Extraña tormenta fermenta en
Asia del Sur
Por M K
Bhadrakumar
No antes que las armas se quedaran calladas y la
carnicería terrorista acabara en Mumbai que los diplomáticos perspicaces
comenzaran a luchar involucrando a India, Pakistán y los Estados Unidos. Los
dos poderes nucleares Sur asiáticos se cierran con llave en la carrera para
tener a EEUU en su lado respectivo.
Para EEUU, sin embargo, no es más una materia de
actuar como un mediador mentalmente justo, neutro. Hoy, Washington es un
participante completo con sus propias estacas en las ecuaciones de poder
estratégicas Sur asiáticas Sur, gracias a la guerra en Afganistán que se
posiciona críticamente. De hecho, el fermento Sur asiática no podría ser más
extraño.
Como "El Hombre Viejo" en la obra de
William Shakespeare Macbeth diría,
"Hay
resultados y diez yo puedo recordar bien:
Dentro del
volumen del tiempo que yo he visto
Horas
terribles y cosas extrañas:
pero esta
noche de la herida
he bromeado
sabiendo lo anterior."
Washington busca aprehender que las tensiones
aumentando en Asia del Sur pueden salir fuera de control. Según los últimos
indicios,
De nuevo, la inteligencia israelí Mossad está
mirando de la sombra. El aparentemente fidayeen
paquistaní (guerrillas) que atacaron Mumbai les hicieron un punto a los judíos target, incluso ciudadanos israelitas,
por violencia particularmente repugnante. Había nueve víctimas judías. Los
expertos israelíes han llegado a Mumbai. La furia de Israel no conoce ningún
límite.
Entretanto, China está vadeando suavemente en el
ojo de la tormenta. El sábado, el Ministro Extranjero de China Yang Jiechi
discutió por teléfono la crisis con su colega paquistaní, Shah Mehmood Qureshi.
Ellos ciertamente condenaron los ataques terroristas en Mumbai. Pero entonces,
Yang siguió para expresar la esperanza que "Pakistán e India podrían continuar fortaleciendo la cooperación,
mantener el proceso de la paz de Pakistán-India, y adelantar lazos bilaterales
de una manera saludable y firme", para citar la agencia informativa
Xinhua.
Yang dijo, "Estas medidas están en los intereses fundamentales de Pakistán e India."
Curiosamente, Yang y Qureshi también "empeñaron
esfuerzos conjuntos para empujar los lazos bilaterales adelante." En
esencia, Yang ha expresado solidaridad con Pakistán y ha aconsejado
refrenamiento por parte de
Una cosa está clara, sin embargo. Como el precio en
muertes en Mumbai continúa subiendo firmemente y está a punto de cruzar las 200
vidas inocentes, India está agobiada por olas de dolor y enojo. El gobierno en
Delhi ha sido agitado desde sus reales cimientos por el ultraje público que ha
hecho erupción en el fracaso colosal de dirección política.
El partido gobernante, Congreso, que es el gran
viejo partido que lideró la lucha por la libertad de India encara una amenaza
existencial a su permanencia futura en el tablero de ajedrez de la política
nacional de India. Los políticos senior de todas las sombras se sentaban
agrupados en total en la residencia del primer ministro durante horas hasta el
domingo a media noche, deduciendo cómo enfrentar a la luz del día y a un
público que está perdiendo rápidamente la fe en ellos y sus shenanigans.
El ministro interior ha sido forzado a renunciar
por una dirección encolerizada del Partido del Congreso, teniendo
responsabilidad por el fracaso masivo para impedir al fidayeen atacar la capital financiera de India con tal impunidad.
Curiosamente, la inteligencia no estaba precisamente faltando que tal ataque
desde el Mar Arábigo necesitaba anticiparse.
Pero el público no está impresionado que la cabeza
del vivaracho ministro ha rodado. Las heridas en la psique india se cortan
profundamente. Y hay una posibilidad creciente que el enojo público puede
producir un movimiento salvaje en el humor popular hacia la política
nacionalista derechista en las elecciones de asambleas provincianas y
parlamentarias que se acercan rápido.
El gobierno está apuntando su dedo sobre Pakistán
como la base desde donde los fidayeen
organizaron su cuidadosamente planeado ataque. La percepción popular en India
está que allí eso tenía que ser en algún grado muy sustancial de compromiso por
elementos dentro del establecimiento paquistaní para semejante operación masiva,
meticulosamente coreografiado con detallada logístico de retaguardia para ser
organizada.
El gobierno está teniendo un tiempo duro
manteniendo su posición formal que distingue grupos terroristas basados en
Pakistán que habrían llevado a cabo al ataque y el gobierno paquistaní como
tal. La opinión pública no compra esa distinción sutil, pero el gobierno tiene
poca opción en la materia.
De hecho, al establecimiento indio parece faltarle
la convicción en lo que está diciendo por vía de absolver las agencias de
seguridad paquistaníes de cualquier mano perpetrando el ataque terrorista. La
alternativa para el gobierno sería equivalente a llamar al ataque por su nombre
- un acto de guerra - por parte del establecimiento paquistaní, dada su escala
masiva. Pero eso le obligará a India a que responda militarmente a la agresión
percibida, qué por supuesto es inconcebible como un estallido nuclear es
alcanzable dentro de ningún tiempo.
El punto es, la relación adversaria de
India-Pakistán con sus antecedentes de sospecha mutua y erizados con
animosidades innumerables que orillan en la hostilidad, se posiciona así
delicadamente en cualquier momento dado que no necesita más que unas horas para
degenerar en una situación de conflicto a causa de un desliz o dos en cualquier
lado, incluso cuando se camufla en chapas de cordialidad como ha sido durante
los pasados tres a cuatro años.
Islamabad, por supuesto, obstinadamente desecha
todas las imputaciones de compromiso en el ataque terrorista. Bajo la presión
directa de los Estados Unidos, Islamabad aceptó apresuradamente la idea que el
teniente General Ahmad Shuja Pasha, director general de Inter-Service
Intelligence (ISI), el servicio de inteligencia del primer ministro de
Pakistán, visitaría India para discutir el problema. Pero esta decisión emana
de una conversación por teléfono entre Rice y el Presidente de Pakistán Asif
Ali Zardari y parecía haber sido un esfuerzo sutil por valerse de astucias
aumentando el enojo indio. Ha sido aguado subsecuentemente por el ejército
paquistaní. Evidentemente, el jefe del ejército paquistaní general Pervez Kiani
que previamente encabezó el ISI concluyó que podría extraer la savia de la
moral para el ejército al ser visto tambaleando bajo presión india.
Los reflejos se están endureciendo en ambos lados.
En el ambiente político doméstico en India con elecciones nacionales
inminentes, es políticamente suicida para el gobierno ser visto desvalido en
incluso halagar a Islamabad en un intercambio significativo. Mientras los
partidos de izquierda indios han puesto sus recientes acres diferencias de lado
con el gobierno y han requerido "unidad nacional", los políticos
derechistas no sienten el ímpetu para hacer así cuando ellos se dan cuenta de
las oportunidades siendo catapultadas en el poder en una ola nacionalista de
ultraje popular.
Entretanto, Delhi se vuelve hacia Washington por
más ayuda.
Y, anticipándose presión de EE.UU. extensa, el
ejército paquistaní ha empezado ofreciendo amenazas veladas que a menos que
Washington y Delhi se retiraran, todas las apuestas están afuera de su
participación en la "guerra al
terrorismo" en Afganistán. Esto puede poner a Washington en algún
dilema - y explica el viaje a prisa de Rice a la región.
El ejército paquistaní sólo sabe demasiado bien que
una vez que el "factor Afganistán" se pone en obra, los cálculos
cambian completamente. Con unas ya estimadas 32,000 tropas americanas en el
campo y una fuerza probable de más de 20,000 combate y posiblemente apoyo de
tropa en camino a demanda de los comandantes en Afganistán, se vuelve un alto
juego de apuestas para Washington.
Desde la perspectiva de Washington, la crisis hace
erupción en un momento torpe, con varios departamentos y agencias de administración
americana comprometidas inventando una estrategia fresca hacia la guerra en
Afganistán - el coordinador de
El factor afgano corta en los intereses de EEUU de
maneras diferentes. Primero, en caso de una escalada de tensiones India-Pakistán
en los próximos días y semanas, EE.UU.
debe anticiparse a una decisión paquistaní para desviar sus divisiones del
crujido de las regiones fronterizas afganas y debe aumentar a 100,000 tropas
bruscamente, a su frontera occidental con India. Casi inmediatamente, el
impacto se sentirá en la dinámica de la guerra en Afganistán.
En un reciente discurso en Washington, el general
David McKiernen, comandante supremo de las fuerzas de
McKiernen agregó que él vio un "cambio pensando en los mayores niveles en
Pakistán que esta insurrección es un problema que amenaza la misma existencia
de Pakistán, y que ellos tienen que tratar quizás con esta de maneras que ellos
no contemplaron hace unos años en su lado de la frontera. Así yo veo un buena
voluntad y capacidad, aunque ellos tienen un camino larga para ir a dirigir
operaciones de contra-insurgencia en el lado Pak de la frontera."
Él expresó "optimismo cauto" sobre la guerra
y tiene en cuenta la buena voluntad del ejército paquistaní para cooperar. El
peor miedo de McKiernen será ahora que la dirección militar paquistaní pueda
estar a punto de suplicarle que tenga la voluntad para luchar contra al-Qaeda y
los Taliban pero le falta la capacidad y recursos debido al requisito urgente
de re-desplegarse en la frontera con India.
Un segundo factor trabajando sobre EEUU será la
presión que todo esto podría ponerse sobre los medios en tránsito para
suministrar a las tropas. Bruscamente 75% de los suministros para las tropas
americanas pasas a través de Pakistán y no hay ninguna ruta alterna viable
excepto a través de Irán para suministrar a las unidades desplegadas en las
regiones del sur y del sudeste montadas sobre la insurrección de Afganistán.
Tercero, sin el apoyo de Pakistán, el Taliban
tendrá un pic-nic en las regiones fronterizas. Y las bajas para las fuerzas de
OTAN aumentarán, lo que tendrá implicancias políticas serias para las capitales
europeas.
Por consiguiente, la primera tarea de Washington
será refrescar el temple y evitar una confrontación ojo-a-ojo entre los dos
adversarios nucleares Sur asiáticos. Será el último acto de la política
extranjero mayor para la administración partiendo de George W Bush y un curioso
ensayo de pleno-vestido para la entrante presidencia de Barack Obama.
$
El interés paquistaní es forzar un papel de
mediador en que EEUU "refrena" a India. Los militares paquistaníes se
sienten nerviosos sobre el rápidamente ensanche de la sociedad estratégica
EEUU-India y le gustaría que Washington fuera siempre-dado a sus políticas de
Asia del Sur.
Curiosamente, los fidayeen atacando enérgicamente en Mumbai subrayan la súplica
paquistaní que Washington no puede compartimentar la guerra afgana sin
dirigirse al centro de decisión de tensiones de India-Pakistán. Pero todos esto
pasa por alto la posibilidad que el ejército paquistaní precisamente bien puede
tener un gran motivo levantar las tensiones con India en la presente juntura
para encontrar una coartada para retorcer de los compromisos a la "guerra al terrorismo" en
Afganistán. El punto es, militares paquistaníes albergan presentimientos
profundos sobre la política afgana de la administración de Obama entrante.
Obama ha dejado caer bastantes indirectas que él se
pondrá duro con el ejército paquistaní por su política de huellas gemelo de
combatir la guerra y enjaezar al Taliban al mismo tiempo como el auriga de su
influencia geopolítica en Afganistán. El pensamiento americano actual se apoya
hacia equipar selectas tribus de Pashtun combatir el Taliban y al-Qaeda.
Es un movimiento polémico que preocupa el ejército
paquistaní, cuando podría encender la violencia en las regiones Pashtun dentro
de Pakistán y dar combustible a la demanda de Pashtunistán.
Además, Obama ha advertido bruscamente que él
tendría Fuerzas Especiales americanas para golpear dentro del territorio
paquistaní si la situación de seguridad se garantizaba. Tal cosa será vista por
el ejército paquistaní como una palmada humillante en su cara.
Lo que es más desconcertante más para el ejército
paquistaní es la probabilidad que la "estrategia de salida" de Obama
dará énfasis al aumento rápido de un
ejército nacional afgano de 134,000 hombres. Ésta ha sido una idea
favorita del Secretaria de Defensa Robert Gates y puede explicar grandemente la
decisión de Obama para persistirlo en su puesto ministerial.
Sin embargo, la ley de disminuir ingresos para el
ejército paquistaní empieza a funcionar una vez que un ejército nacional afgano
gana tracción. e hecho, un ejército afgano será, ciertamente, dirigido llevado
por oficiales étnicos Tajik.
En la actualidad, los Tajik constituyen más de los
tres-cuartos del cuerpo de oficiales del ejército afgano. Pero los Tajik han
estado completamente fuera de la intolerable influencia paquistaní - incluso
durante el jihad afgano en los años ochenta. El nacionalismo Tajik desafía las
aspiraciones paquistaníes para controlar Afganistán.
Resumiendo estos dilemas que enfrenta el ejército
paquistaní, el ex secretaria extranjera paquistaní Najmuddin Sheikh
recientemente apuntó, "Esta [la
política afgana de Obama] sería de hecho la realización de los peores miedos de
seguridad de Pakistán."
Ambassador
M K Bhadrakumar was a career diplomat in the Indian Foreign Service. His
assignments included the Soviet Union,