Sri Lanka se mantiene fuera
de la intimidación Occidental
Por M K
Bhadrakumar
http://www.atimes.com/atimes/South_Asia/KE27Df01.html
La extraña fila de los países miembros del Concejo de
Derechos Humano de las Naciones Unidas (UNHRC) por o contra Sri Lanka en la
sesión especial del cuerpo fijada para tener lugar en Ginebra el martes subraya
el Gran Juego marítimo que se despliega en el Océano Indico.
La sesión especial está siendo emplazada en Ginebra
a demanda de 17 de los 47 miembros del UNHRC, incluso Canadá, Francia,
Alemania, Italia, los Países Bajos, Suiza y Gran Bretaña. Cubriendo con las
alas en el antecedente están los Estados Unidos. La iniciativa es
principalmente de
Sin embargo, Colombo no está intimidado. El
sazonado jugador de póker tiene en la mesa una contra resolución titulada
"Ayuda a Sri Lanka en la promoción y Protección de Derechos Humanos."
Créalo o no, la resolución de Sri Lanka encomienda a Colombo por su victoria
sobre el terrorismo y solicita fondos de una comunidad internacional
agradecida. Los 12 co-patrocinantes de la resolución de Sri Lanka incluyen
China, India, Pakistán, Malasia, Indonesia, Filipinas, Cuba, Nicaragua y
Bolivia.
Rusia, China respaldan a
Colombo
El resultado de la sesión especial del UNHRC puede
predecirse.
Tan pronto Colombo declarara la victoria en la
guerra contra los Tigres de Liberación Tamil Eelam (LTTE), el portavoz del
Ministerio Extranjero chino Ma Zhaoxu tomó nota amistosa de esto.
"Como vecino amistoso, China
ha mantenido un ojo cercano sobre cómo se desarrolló la situación de Sri Lanka.
Nosotros esperamos atentamente que Sri Lanka hará esfuerzos para lograr
conciliación nacional, estabilidad social y el progreso económico," dijo
Ma.
Igualmente, el portavoz del Ministerio Extranjero
ruso Andrei Nesterenko "dio la
bienvenida" al éxito de Colombo en "restaurar el control sobre el territorio entero del país" y
liberando a los civiles sostenidos de rehenes. Rusia "apoya la lucha del gobierno de Sri Lanka contra el terrorismo y el
separatismo y por la soberanía estatal y la integridad territorial" y
posiciones listas a "fortalecer más
su cooperación [con Sri Lanka]... en
un formato bilateral y en organizaciones regionales e internacionales en
contra-terrorismo y en otros temas de preocupación mutua."
China y Rusia asegurarán que la "comunidad
internacional" no pueda atormentar a Colombo. Ellos han invitado a Sri
Lanka a venir cerca de
EEUU ha tenido éxito llevando a OTAN a la región
del Golfo Pérsico. En octubre 2007, OTAN dirigió sus primeros ejercicios
navales en el Océano Indico. La alianza está extendiendo rápidamente su
relación con Pakistán. El presidente de
"Donde yo veo OTAN está yendo
cada vez más hacia una relación más ancha y más en profundidad con Pakistán,
debido a los intereses comunes."
Pero es Sri Lanka que será la joya en la corona del
Océano Indico de OTAN. Rusia y China (e Irán) están determinados a frustrar la
geoestrategia americano.
La presión americana no funcionará. Pero EEUU ha
tomado una posición de altos principios - la situación de los derechos humanos en
Sri Lanka. Puede bloquear la aplicación de Sri Lanka para un préstamo de US$
1.9 mil millones de emergencia del Fondo Monetario Internacional (FMI). La
economía de Sri Lanka está en aprietos horribles.
El portavoz del Departamento de Estado Ian Kelly se
ha unido al descargo del préstamo de FMI a Colombo permitiendo a
Washington está irritado porque Colombo ya se
olvidó lo que era el vehemente apoyo americano que le permitió a Colombo que
lanzara las operaciones militares contra Sri Lanka en el 2006. Pero el gobierno
de Sri Lanka diría que reciprocó el apoyo americano firmando en marzo del 2007
un Acuerdo de Acceso y Servicio Cruzado con EEUU permitiendo a buques y aviones
de guerra americanos usar instalaciones en Sri Lanka.
De todos modos, los americanos se sintieron
desairados que Sri Lanka rechazó con desprecio su oferta hace unos meses para
despachar una fuerza naval para evacuar o proporcionar ayuda humanitaria a los
civiles tamiles entrampados en la zona de guerra. Un "equipo de
valoración" de
"La comunidad internacional
necesita hacer una valoración de lo que pasó exactamente y consultar con el
gobierno de Sri Lanka en la manera hacia adelante... nosotros necesitamos tomar
las cosas en un paso en un momento. Nosotros necesitamos enfocar la situación
humanitaria, y necesitamos enfocar en empezar un proceso de la conciliación
política. Una vez que nosotros damos esos pasos, podemos empezar mirando el
problema más ancho de lo económico y comercio [el préstamo de FMI]."
Sin embargo, la presión táctica americana no puede
funcionar. Como en el caso de Myanmar o Sudán, si Washington camina a presión,
China puede venir en ayuda de Sri Lanka. Hay una moral turbia alrededor de eso.
Simplemente diga, una "estrategia de contención" por parte de EEUU
hacia Sri Lanka se vuelve no funcional. Los tiempos irritados están adelante.
El viernes, el presidente de Sri Lanka Mahinda
Rajapaksa acusó a poderes extranjeros anónimos de haber intentado detener las
operaciones militares contra el LTTE por "amenazar arrastrarnos antes los tribunales de crímenes de guerra"
y que él estaba listo "para ir al
patíbulo."
El sábado, el Secretario de Defensa Gotabhaya
Rajapaksa (quién es hermano del presidente) dijo a un canal de TV indio, "Si uno habla de toma nuestro ejército con un
tribunal de crímenes de guerra, antes de eso usted tiene que tomar tropas
americanas, del Reino Unido, todas esas tropas y todos esos líderes, en los
[los tribunales] crímenes de guerra."
Él estaba respondiendo enojadamente a la demanda de
Los países que están respaldado a Sri Lanka en la
sesión especial de UNHRC el martes tienen una convergencia de interés en la
medida en que ellos se oponen a la doctrina de "intervención
humanitaria" en estados soberanos. China e India han estado en el pasado
recibiendo el fin sobre los problemas de derechos humanos y ha extendido su
apoyo mutuo guardando fuera de presión de UNHRC.
Pero en el contexto presente, los motivos de China
e India son complejos. El hecho es, China se ha aprovechado de la
vulnerabilidad de Sri Lanka para afianzar el estatus preeminente de un
"aliado firme." China está construyendo en Hambantota un puerto de $1
mil millones que puede usar en el futuro como una estación de suministro y
carena para su armada cuando patrulla el Océano Indico y protege las sendas
navales de China en el Océano Indico.
El Jane's Defence Weekly ha informado sobre
suministros chinos de munición y artillería para el ejército y armada de Sri
Lanka. El Stockholm International Peace Foundation dice que China dotó a Sri
Lanka de seis F7 jet de combate el año pasado. La ayuda china para Sri Lanka
tocó $1 mil millones último año. China es al presente el donador extranjero
número uno de Sri Lanka y le da alcance a Japón. (EEUU y el Reino Unido dieron
montos en cantidades miserables de $7.4 y $1.9 millón, respectivamente.)
India ve las incursiones chinas en Sri Lanka con
inquietantes como parte de un movimiento amplio en el Océano Indico. Pero India
encara un dilema agudo. Delhi espera influir en Colombo para buscar un arreglo
temprano del problema tamil que tiene implicancias serias para la política y la
seguridad nacional de India. Pero su capacidad de engatusar a los
intransigentes nacionalistas cingaleses de componer y reconciliarse sufre tanto
como China respalde al puño de Colombo. Las declaraciones desafiantes de Colombo
al Oeste también tienen un mensaje sutil para Delhi.
Si Delhi intenta rodar hacia atrás su sustancial
apoyo político, militar y económico a Sri Lanka, China simplemente caminará en
esto. El señuelo de Sri Lanka para China no puede ser sobrestimado por Delhi.
Colombo juega bellamente el juego. Antes de procurar armas de China, Colombo
primero presenta la lista de deseos en Delhi. Si Delhi rechaza, él rápidamente
se acerca a Beijing. (Esto era también lo que pasó en el caso del puerto de
Hambantota.)
Por consiguiente, Delhi está insegura sobre la
presión táctica de Washington. Esto es sabido para todo Colombo como un
negociador duro - sea él en los derechos de pescadores indios o sobre de Isla
de Kachativu o considerando personas sin estado de origen indio. Colombo se
puso detrás de un muro de piedra durante décadas a todos los esfuerzos indios
por mediar un arreglo al problema Tamil.
Gran Juego en el Océano
Índico
Claramente, es por lejos demasiado simplista
retratar a Sri Lanka como un mero parque de rivalidad China-India. Hay un telón
geopolítico grande. El dominio naval de EEUU está declinando. Por otro lado, la
armada de China puede tener más buques de guerra que EEUU en la próxima década.
En la edición de marzo-abril de la revista Foreign
Affairs, el notado pensador estratégico y escritor Robert Kaplan analizó el
juego poder en el Océano Indico. Como escribió Kaplan, EEUU está "empezando una decadencia elegante por
palanquear el creciente poder naval de aliados como India y Japón para equilibrar
contra China."
En gran parte, los americanos dan vuelta la cara en
la guerra de Rajapksa (después de haber sido hasta bastante recientemente tales
fuertes partidarios) detener el retroceso estratégico sufrido en la medida en
como los almirantes americanos habían estado por lejos asustados por la disputa
étnica de Sri Lanka, mientras China simplemente se instaló. Occidente encuentra
Rajapaksa que también se pone cerca de China para su consuelo. En la parte de
China, sin embargo, la estación de
combustible en Sri Lanka se vuelve vital para usar la serie de instalaciones
portuarias puerto que se ha alineado en Pakistán, Bangladesh y Myanmar
conectando óptimamente a la provincia china de Yunnan del sur.
La presencia naval en Sri Lanka se vuelve inestimable
para China si el planeado canal por el Istmo de Kra en Tailandia se materializa
conectando el Océano Indico con la costa de Pacífico de China, un proyecto que
tiene el potencial para cambiar dramáticamente el equilibrio de poder en Asia.
Por consiguiente, no importa lo que tome, Beijing se esforzará por extender su
influencia en Sri Lanka y ayudar a Colombo a mantenerse fuera de la
intimidación de EEUU.
Pero, habiendo dicho eso, EEUU también tiene una
necesidad por cooperación mayor con China. Para citar a Kaplan, EEUU "toma cada oportunidad de incorporar la
armada de China en las alianzas internacionales; un entendimiento EEUU-China al
mar es crucial para la estabilización de la política mundial en el siglo 21."
Esto a su vez crea una compulsión para EEUU a actuar como "corredor"
entre India y China y como moderador de la competencia entre los dos muy
ambiciosos poderes. Como Kaplan lo dijo, así como India y China "chocan entre ellos" en el Océano
Indico, "el trabajo de manejar su
ascenso pacífico caerá sobre
Curiosamente, durante una visita a Delhi el 14 de
mayo, el jefe del Comando americano del Pacífico almirante Timothy J Keating
dejó caer una bomba entre los confiados indios revelando que él rechazó
recientemente una oferta de oficiales navales chino de clasificación jerárquica
tope para un entendimiento EEUU-Chino
para dividir los mares al este y oeste de Hawaii entre las dos armadas.
Keating siguió para decir que en su parte, él
invitó a China a unirse en el ejercicio anual naval EEUU-India nombre código
"Exercises Malabar" (qué los estrategas en Delhi imaginan como su
sociedad exclusiva con EEUU), pero China rechazó y diciendo que prefirió ser
observadora. Kaplan tenía razón diciendo, "ciertamente habrá tensiones entre los tres armadas [EEUU, China,
India], sobre todo cuando los huecos en
su fuerza relativa empiezan a cerrar."
Lo que todos esto agrega a en términos inmediatos
es que Colombo simplemente estará desechando el encuentro del UNHRC el martes.
De hecho, su primer instinto es gritar con mofa. El establecimiento de Sinhala
es totalmente consciente del inmenso valor estratégico de Sri Lanka en la lucha
de poder que se acelera en el Océano Indico. Sri Lanka se sienta en un teatro
central de conflicto global y competencia y derivará influencia para reforzar
su soberanía e independencia y su autonomía estratégica.