Los beneficios del Poder
Suave
8/2/2004
http://hbswk.hbs.edu/archive/4290.html
"Los líderes tienen que hacer opciones cruciales sobre los tipos de
poder que ellos usan," dice Joseph S. Nye Jr., hasta recientemente
deán de
Por Joseph
S. Nye Jr.
Es una paradoja central del poder americano: El
puro poderío de los Estados Unidos es in-cuestionado: las tropas americanas se
estacionan en unos 130 países alrededor del globo, y ningún ejército contrario
se atrevería a desafiarlo en un campo de juego nivelado. Pero como la
superioridad militar de América ha aumentado, su capacidad de persuadir está
menguando abajo en muchas partes del mundo, incluso entre sus aliados más
viejos. En los comentarios siguientes, deducido de una dirección dada el 11 de
marzo en el Center for Public Leadership sobre "Males usos de Power:
Causas y Correcciones," Joseph S. Nye Jr., Dean [hasta el 30 de junio de
2004] de
El diccionario dice que liderazgo significa proseguir
o mostrar el camino. Liderar es ayudar a un grupo a definir y lograr un
propósito común. Hay varios tipos y niveles de dirección, pero todos tienen en
común una relación con seguidores. Así se entrelazan indisolublemente dirección
y poder. Yo defenderé debajo que las habilidades de dirección como crear una
visión, comunicándola, atrayendo y escogiendo a las personas capaces,
delegando, y formando uniones dependen de lo que yo llamo poder suave. Pero
primero nosotros debemos preguntar, ¿Que es poder?
¿Qué es
poder?
En el mayor nivel general, el poder es la habilidad
de influir en la conducta de otros para conseguir los resultados que uno
quiere. Hay varias maneras de afectar la conducta de otros.
* Usted puede coercerlos con amenazas.
* Usted puede inducirlos con pagos.
* O usted puede atraer o puede co-optarlos.
A veces yo puedo afectar su conducta sin ordenarlo.
Si usted cree que mis objetivos son legítimos, yo puedo poder persuadirlo sin
usar amenazas o inducciones. Por ejemplo, los católicos fieles pueden seguir la
enseñanza del el Papa sobre pena capital
no debido a una amenaza de excomunión, sino por respeto por su autoridad moral.
O algunos musulmanes radicales pueden ser atraídos para apoyar a las acciones
de Osama bin Laden no a pagos o amenazas, sino porque ellos creen en la
legitimidad de sus objetivos.
Los políticos prácticos y las personas ordinarias a
menudo definen poder simplemente como la posesión de capacidades o recursos que
pueden influir en resultados.
Alguien que tiene autoridad, riqueza, o una
personalidad atractiva es llamado poderoso. En política internacional, por esta
segunda definición, nosotros consideramos un país poderoso si tiene una
población relativamente grande, territorio, recursos naturales, fuerza económica,
fuerza militar, y la estabilidad social. La virtud de esta segunda definición
es que hace al poder parecer más concreto, mensurable, y predecible. Poder en
este sentido es como tener naipes altos en un juego de cartas.
Pero cuando las personas definen poder como
sinónimo con los recursos que lo producen, ellos a veces encuentran la paradoja
que esos más dotado de poder no siempre consiguen los resultados que ellos
quieren. Por ejemplo, en términos de recursos, los Estados Unidos eran la única
superpotencia del mundo en 2001, pero no previno el 11 de septiembre.
Los recursos convirtiendo en el poder comprendido
en el sentido de obtener resultados deseados requieren estrategias
bien-diseñadas y dirección hábil. Todavía las estrategias son a menudo
inadecuadas y los líderes frecuentemente pierden el juicio como Hitler en 1941
o Saddam Hussein en 1990.
El Poder suave descansa en la capacidad de formar
las preferencias de otros. Medir el poder midiendo en términos de recursos es
un pretérito imperfecto pero de taquigrafía útil. Es igualmente importante
entender qué recursos mantienen la mejor base para la conducta de poder en un
contexto particular.
El petróleo no era un recurso de poder
impresionante antes de la edad industrial, ni el uranio era significativo antes
de la edad nuclear.
No pueden juzgarse recursos de Power sin conocer el
contexto. En algunas situaciones aquéllos que tienen oficina alta, fuerza de comando,
o poseen las riquezas no son los más poderosos. Eso es sobre qué son las revoluciones.
Poder suave
Todos estamos familiarizados con el poder duro.
Nosotros sabemos que lo militar y económico podría conseguir a menudo a otros
para cambiar su posición.
El poder duro puede descansar en inducimientos
("zanahorias") o amenazas ("garrotes"). Pero a veces usted
puede conseguir los resultados que usted quiere sin amenazas tangibles o pagos.
La manera indirecta de conseguir eso que usted la necesidad a veces ha sido llamada
"la segunda cara del poder."
Un país puede obtener los resultados que quiere en
política mundial porque otros países admiran sus valores, emulan su ejemplo,
aspiran a su nivel de prosperidad y apertura. Este poder suave logra de otros
para querer los resultados que usted quiere o co-opta a las personas en lugar
de coercerlas. El poder suaves descansa en la habilidad de formar las
preferencias de otros.
En el mundo comercial, los ejecutivos inteligentes
saben que dirección no es sólo materia de emitir órdenes, sino también
involucra liderar por ejemplo y atrayendo a otros para hacer lo que usted
quiere. Semejante, las prácticas contemporáneas de política basada en vigilar la
comunidad confían en hacer a la policía suficientemente amistosa y atractiva
que una comunidad quiere ayudarles a lograr objetivos compartidos.
Los líderes políticos han entendido hace mucho
tiempo que el poder que viene de la atracción.
Si yo puedo conseguir que usted quiera hacer lo que
yo quiero, entonces yo no tengo que usar zanahorias o garrotes para hacerle
hacerlo. El poder suave es una toma de política diariamente democrática. La
habilidad de establecer preferencias tiende a ser asociada con recursos
intangibles como una personalidad atractiva, cultura, valores políticos e
instituciones, y políticas que se ven como legítimas o teniendo autoridad
moral.
Si un líder representa valores que otros quieren
seguir, costará menos para llevar.
Poder suave no está meramente igual que influencia.
Después de todo, la influencia puede descansar también en el poder duro de
amenazas o pagos. Y el poder suave está más de sólo persuasión o la habilidad
de mover a las personas por argumento, aunque ésa es una parte importante de
él. También es la habilidad de atraer, y la atracción lleva a menudo a la aquiescencia.
Simplemente ponga, en términos de conducta, el poder suave es poder atractivo.
Los recursos de poder suaves son los recursos que
producen tal atracción. Si yo me persuado para estar de acuerdo con sus
propósitos sin ninguna amenaza explícita o intercambio que tiene lugar en breve,
si mi conducta es determinada por atracción notable pero intangible, el poder suave
está en funcionamiento.
El poder suave usa un tipo diferente de fuerza de pago,
no dinero para engendrar cooperación. Usa una atracción a valores compartidos,
y la justicia y deber de contribuir al logro de esos valores.
La
interacción entre poder duro y suave
El poder duro y suave están relacionados porque
ellos son ambos aspectos de la habilidad de lograr el propósito de uno
afectando la conducta de otros. La distinción entre ellos es de grado, ambos en
la naturaleza de la conducta y en la tangibilidad de los recursos.
El poder de comando – la capacidad para lo qué
otros hacen - descansa en la coerción o inducimiento.
Poder Co-optivo - la capacidad de formar lo qué
otros quieren – puede descansar en el atractivo de la cultura de uno y valores
o la habilidad de manipular la agenda de opciones políticas de una manera que
hace que otros no expresen algunas preferencias porque ellas parecen ser demasiado
poco realistas.
Los tipos de conducta entre el orden y rango de
co-opción van a lo largo de un espectro de coerción al inducimiento económico para
poner agenda a la pura atracción.
Los recursos de poder suaves cuidan ser asociados
con el co-optivo el extremo del espectro de conducta, considerando que los
recursos de poder duros son normalmente asociados con conducta de comando.
El Poder duro y suave a veces se refuerzan y a
veces interfieren entre sí. Un líder que corteja la popularidad puede ser
renuente a ejercer poder duro cuando él debe, pero un líder que tira su peso
alrededor sin tener en cuenta los efectos en su poder suave puede encontrar a otros
poniendo obstáculos en camino de su poder duro.
Los límites
de poder suave
Algunos escépticos objetan la idea de poder suave
porque ellos piensan estrechamente en poder en términos de órdenes o el control
activo. En su vista, imitación o atracción no suman para el poder.
Alguna imitación o atracción no producen mucho
poder en los resultados de la política, y ninguna imitación produce siempre
resultados deseables. Por ejemplo, los ejércitos frecuentemente imitan y por
consiguiente anulan las tácticas exitosas de sus antagonistas y hacen más
difícil para ellos lograr los resultados ellos quieren.
Pero la atracción le permite a menudo conseguir lo
que usted quiere. Los escépticos que quieren sólo definir poder como actos
deliberados de comando y control están ignorando la segunda cara o cara
"estructural" de capacidad de poder - conseguir los resultados que
usted quiere sin tener que obligar a las personas a que cambien su conducta a
través de amenazas o pagos.
Al mismo tiempo, es importante especificar las
condiciones bajo las cuales la atracción sea más probable para llevar a los
resultados deseados, y aquéllas cuando no. Todo el poder depende del contexto –
quien relaciona a quien bajo qué circunstancias – pero el poder suave depende más
que el poder duro de la existencia de intérpretes y receptores deseosos. Es
más, la atracción tiene a menudo un efecto difuso de crear influencia general,
en lugar de producir fácilmente una acción específica notable.
Así como el dinero puede invertirse, los políticos
hablan de acopio de capital político a ser arrastrado en circunstancias
futuras. Por supuesto, tal buena voluntad no puede honrarse finalmente, y la
reciprocidad difusa es menos tangible que un intercambio inmediato. No obstante,
los efectos indirectos de atracción y una influencia difusa pueden representar
una diferencia significativa obteniendo resultados favorables en negociar
situaciones. Por otra parte los líderes sólo insistirían en pagos inmediatos y
la reciprocidad específica, y nosotros sabemos que ésa no siempre es la manera en
que ellos se comportan.
También es probable que el poder suave sea más
importante cuando el poder se dispersa. Un dictador no puede ser totalmente
indiferente a las vistas del pueblo bajo su gobierno, pero él puede ignorar a
menudo la popularidad cuando él calcula sus intereses. En escenas donde las
opiniones importan, los líderes tienen menos deriva para adoptar tácticas y
tratos de huelga.
Así era imposible para el gobierno turco permitir
el transporte de tropas americanas por el país en el 2003, porque las políticas
americanas habían reducido grandemente allí nuestra popularidad. En contraste,
era por lejos más fácil para los Estados Unidos obtener el uso de bases en el
autoritario Uzbekistán para las operaciones en Afganistán.
La
revolución de la información
Las condiciones para proyectar poder suave se han
transformado dramáticamente en los recientes años. La revolución de la información
y globalización están transformando y encogiendo el mundo. Al principio del
siglo21, esas dos fuerzas han reforzado el poder americano. Pero con el tiempo,
la tecnología se extenderá a otros países y pueblos, y la superioridad relativa
de América disminuirá.
No todas las acciones de poder duro producen rápidamente
los resultados deseados. Más importante aun, la revolución de la información
está creando comunidades virtuales y redes que cortaron a través de las
fronteras nacionales. Las corporaciones transnacionales y actores del no-gubernamentales
jugarán papeles más grandes. Muchas de esas organizaciones tendrán poder suave
propio cuando ellos atraigan a los ciudadanos en uniones que cortaron a través
de los límites nacionales.
La dirección política se vuelve en parte una competencia
para lo atractivo, legitimidad, y credibilidad. La capacidad de compartir
información -y para ser creído – se vuelve una fuente importante de atracción y
poder. Este juego político en una era de información global sugiere que el
papel relativo de poder suave a poder duro probablemente aumentara. Probablemente
los ganadores en una era de información tendrán:
* Cauces múltiples de comunicación la ayuda a encuadrar
problemas,
* Costumbres culturales e ideas que están cerca de
prevalecer como normas globales,
* Y credibilidad es reforzada por valores y
políticas.
Los recursos de poder suaves son difíciles de controlar.
Muchos de sus recursos cruciales están fuera del control de gobiernos, y sus
efectos dependen pesadamente de la aceptación por los públicos receptores. Es
más, los recursos de poder suave trabajan a menudo indirectamente formando el entorno
para la política, y a veces tarda años
para producir los resultados deseados.
Por supuesto, estas diferencias son cuestiones de
grado. No todas las acciones de poder duras producen rápidamente el producto
deseado - la longitud y el último
fracaso de
La información es poder, y hoy una parte mucho más
grande de la población del mundo tiene acceso a ese poder. Los adelantos
tecnológicos han llevado a la reducción dramática en el costo de procesar y
transmitir información. El resultado es una explosión de información, y eso ha
producido una "paradoja de abundancia."
Cuando se agobian a las personas con el volumen de
información que los confronta, es difícil saber en qué enfocarse. La atención
en lugar de la información se vuelve el recurso escaso, y aquéllos que pueden
distinguir información valiosa del trasfondo de desorden ganan poder.
Editores y dadores de señal se han vuelto más en
demanda. Entre editores y dadores de señal, la credibilidad es una fuente
importante de poder suave.
La política se ha vuelto un concurso de
credibilidad competitiva. El mundo de la política de poder tradicional es
típicamente sobre cual ejército o economía gana.
La política en una era de información puede ser
finalmente sobre cual historia gana. La reputación siempre ha estado en
dirección política, pero el rol de la credibilidad se vuelve un recurso aun más
importante de poder debido a la paradoja de la abundancia.
Bajo las nuevas condiciones más que nunca, lo suave
puede demostrarse más eficaz que un duro. Finalmente, el poder en una edad de
información no vendrá solo de poder duro, sino de un fuerte compartir.
En una era de información, tal compartir refuerza
no sólo la capacidad de otros de cooperar con nosotros sino también aumenta su
inclinación para hacer así. Cuando nosotros compartimos con otros, nosotros
desarrollamos las perspectivas comunes y enfoques que mejoran nuestra habilidad
de tratar con los nuevos desafíos.
Flujos de
Power de esa atracción.
Desechar meramente la importancia de la atracción
como popularidad efímera ignora las visiones importantes de las nuevas teorías
de dirección así como las nuevas realidades de la edad de información.
Conclusión
El poder suave siempre ha sido un elemento
importante de dirección. El poder para atraer - hace a otros querer lo que
usted quiere, encuadrar los problemas, poner sus raíces en la agenda - tiene
miles de años de experiencia humana. Los líderes hábiles siempre han entendido
que lo atractivo sostiene la credibilidad y legitimidad.
El poder nunca ha fluido solamente de la boca del
cañón; incluso los dictadores más brutales han confiado en la atracción así
como el miedo. Cuando los Estados Unidos prestaron atención insuficiente a los
problemas de legitimidad y credibilidad de la manera en que lo hizo sobre su
política en Irak, las encuestas mostraron una caída dramática en poder suave
americano. Eso no les impidió a los Estados Unidos entrar en Irak, pero
significó que tenía que pagar costos más altos en sangre y tesoro de lo que
habría sido por otra parte el caso.
Semejante, si Yasser Arafat hubiera escogido al
modelo de poder suave de Gandhi o Martin Luther King en lugar del poder duro de
terrorismo, él podría atraer a israelitas moderados y tendría ahora un estado
Palestino. Yo dije al empezar que la dirección se entrelaza indisolublemente
con poder. Los líderes tienen que hacer opciones cruciales sobre los tipos de
poder que ellos usan. La pena son los seguidores de esos líderes que ignoran o
devalúan la importancia del poder suave.
Reproduced
with permission from "Soft Power and Leadership," Compass: A Journal
of Leadership, Spring 2004.
Compass is
published by the Center for Public Leadership, John F. Kennedy School of
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