Segunda Guerra Fría y Seguridad Corporativa

 

3 de septiembre de 2008 | 1958 GMT

 

http://www.stratfor.com/weekly/second_cold_war_and_corporate_security

 

Por Fred Burton y Scott Stewart

 

Mucho se ha escrito sobre el conflicto de último mes entre Rusia y Georgia, y las tensiones en continuo en la región. Ciertamente había muchas lecciones importantes a ser espigadas del conflicto que relaciona al ejército ruso, la política exterior rusa y el más ancho equilibrio de poder geopolítico. Una faceta de las operaciones rusas en Georgia que se ha pasado un poco por alto es el aspecto de Inteligencia.

 

Claramente, la velocidad con la que el ejército ruso respondió a la invasión georgiana de Osetia del Sur indica que ellos no fueron tomados con la guardia baja. Ellos supieron lo que los georgianos estaban planeando y tuvieron tiempo para preparar de antemano sus tropas para una respuesta rápida a la ofensiva georgiana. Es importante recordar que la operación rusa en Georgia no sucediera en un vacío o sin advertir. Era un resultado previsible del resurgimiento del poder ruso que empezó en 1999 cuando Vladimir Putin vino al poder, y una demostración exterior que Rusia está aumentando su asertividad.

 

Un elemento importante del ascendiente de Rusia bajo Putin ha sido un resurgimiento de las agencias de inteligencia rusa.

 

La excelente inteligencia que Rusia tuvo con respecto a las intenciones Georgianas en Osetia del Sur es prueba que las agencias de inteligencia rusa de hecho regresan en fuerza. Pero el ascenso de Putin al poder demuestra claramente que mientras los elementos de esta inteligencia se pueden haber debilitado, ellos nunca lo fueron totalmente.

 

Cuando la presión se continúa construyendo entre Rusia y el Oeste - y cuando nosotros resbalamos quizás más cerca a una segunda Guerra Fría - que vale la pena recordar que nunca tuvo lugar un conflicto armado real entre OTAN y el Pacto de Varsovia a pesar de la tensión militar y alguna guerra entre apoderados.

 

Más bien, la Guerra Fría se luchó mayormente con los servicios de inteligencia. Ciertamente, la Guerra Fría llevó al nacimiento y rápido crecimiento de las grandes agencias de inteligencia en ambos lados de la Cortina de Hierro. Estas agencias de inteligencia también jugarán un papel significativo en la tensión actual entre Rusia y el Oeste.

 

El mundo ha cambiado dramáticamente desde la caída de la Unión Soviética en 1991. En esta era de globalización, hay muchas más compañías occidentales con intereses en Rusia e-comercio y tercerización, que durante la Guerra Fría. Esto significa que una escalada de la actividad de inteligencia tipo Guerra Fría tendrá efectos profundos en las corporaciones multinacionales.

 

Contexto histórico

 

El periodo de tiempo que sigue a la caída de la Unión Soviética fue catastrófico para Rusia – los obreros no eran pagados, los servicios sociales colapsaron y la pobreza era epidémica. Los oligarcas aparentemente robaron todo lo que no se clavó y los grupos del crimen organizados se volvieron sumamente poderosos.

 

La corrupción pública que había sido endémica (aunque algo predecible) en el viejo sistema soviético, empeoró dramáticamente. Muchos ruso estaban avergonzados de lo que su país se había vuelto; otros temieron una implosión completa. En este caos llegó Vladimir Putin, el ex oficial de inteligencia soviética que ascendió en la política rusa debido en parte a sus conexiones significativas. Pero el ascenso de Putin también fue ayudado grandemente por su manejo firme de la segunda guerra de Chechenia en 1999 y el hecho que él ofreció que al pueblo ruso esperanza que su grandeza nacional pudiera restaurarse de algún modo.

 

Mientras Putin dejó la presidencia rusa en 2008 de mayo y ahora es de nuevo primer ministro (como él era en los meses finales de la presidencia de Yeltsin), él continúa siendo inmensamente poderoso y sumamente popular. La mayoría de los rusos cree que Putin salvó a Rusia de destrucción segura. Una parte mayor de la estrategia de Putin para recobrar el control sobre el gobierno, economía, oligarcas y grupos de crimen organizado era su programa para reorganizar y fortalecer las agencias de inteligencia rusa que se habían atrofiado severamente desde la caída de la Unión Soviética.

 

Durante los años noventa, los políticos como Mikhail Gorbachev y Boris Yeltsin vieron la poderosa agencia de inteligencia como una amenaza potencial - con buena razón.

 

Debido a esta amenaza, se promulgaron leyes para fracturar y debilitar la agencia una vez-poderosa. En 1991, se desmanteló la KGB después de un golpe fallido contra Gorbachev en que participaron algunas unidades de KGB y los tanques rodaron sobre la Plaza Roja. Siguiendo al adicional intento de golpe fallido, el Servicio Federal de Contrainteligencia (FSK),  el sucesor inmediato de KGB, fue dividido en varias agencias más pequeñas en 1995 bajo la percepción que permanecía demasiado poderoso.

 

Creando la competencia entre los servicios de inteligencias más pequeños, los altos esperaron que pudieran evitarse intentos de golpes adicionales. Siguiendo este destrozo del FSK, el corazón de la contrainteligencia de la ex KGB y FSK se conoció como el Buró de Seguridad Federal (FSB). La porción de inteligencia extranjera del FSK se volvió el Servicio de Inteligencia Extranjera (SVR).

 

Cuando Putin entró en poder, él instituyó un plan ambicioso para reconstituir el FSB. Él ha trabajado firmemente para reconsolidar la mayoría de las agencias de las inteligencias bajo el FSB, corrigiendo mucha de la ineficacia que existió entre las agencias separadas y haciendo a la nueva agencia combinada más fuerte y más integrada. Es más, desde 1999, Putin ha asegurado que el FSB reciba grandes aumentos de fondos para entrenar, reclutar y modernizar después de años de descuido.

 

Actualmente, el SVR permanece separado del FSB, pero otros componentes cruciales como el Servicio Fronterizo Federal y el Servicio de Guardia Federal se han reintegrado, como la Agencia Federal de Comunicaciones e Información Gubernamental (FAPSI), equivalente en Rusia de la Agencia de Seguridad Nacional americana.

 

Adicionalmente, Putin ha reclutado a muchos ex miembros de KGB y actuales de FSB para llenar posiciones dentro de los grandes negocios rusos, los Duma y otros puestos políticos. El razonamiento inicial de Putin era que aquéllos dentro de la comunidad de inteligencia pensaran en Rusia de la misma manera que él lo hizo - como un gran estado doméstica e internacionalmente.

 

Putin también supo que aquéllos dentro de la comunidad de la inteligencia no retrocederían en sus medios a veces brutales de consolidar a Rusia política, económica, socialmente y de otras maneras. Podría ser bastante defendido que Rusia bajo Putin se ha vuelto un Estado de Inteligencia. Desde que asumió el poder, Putin ha trabajado también para fortalecer la milicia rusa y la GRU, la agencia de inteligencia militar de Rusia.

 

La GRU estaba indudablemente muy involucrada en la operación en Georgia, como lo estaba el SVR. Hay algunos que sugieren que los agentes rusos de influencia pueden haber jugado una parte convenciendo al presidente georgiano Mikhail Saakashvili sobre atacar Osetia del Sur y haciendo funcionar una trampa que habían puesto los rusos.

 

Implicancias para Negocios

 

Desde la caída de la Unión Soviética, las corporaciones extranjeras han estado muy ocupadas en Rusia cuando ellas corren por la porción del mercado, intentan ganar de los masivos recursos naturales de Rusia y buscar encontrar demanda creciente para productos de consumo.

 

Para estas compañías, el creciente nacionalismo ruso y tensión con Occidente aumenta la oportunidad de molestias reguladoras y legales, y la posibilidad que la actividad de inteligencia rusa podría dirigirse sobre su camino. En otras palabras, cuando las tensiones suben, así puede el riesgo para las corporaciones Occidentales. No todos estos problemas son nuevos.

 

Como un oficial joven de KGB, Putin se ganó la vida robando tecnología del Oeste. Y subsecuentemente él ha animado a las agencias de inteligencia rusa a extender sus programas de recolección con el conocimiento que tal información puede ayudar a la economía rusa y específicamente el reavivamiento del sector de defensa. Mientras los rusos tienen armas avanzadas para investigar e infraestructura de desarrollo, ellos son muy pragmáticos. Ellos no ven la necesidad de gastar el dinero en desarrollar una tecnología desde el principio cuando ellos pueden robar o comprarla por un fragmento del costo y esfuerzo. Este pragmatismo se demostró claramente en su temprano programa de armas nucleares.

 

Justo cuando los esfuerzos de la revigorizada inteligencia de Rusia de recolección estaban ganando vapor, los Estados Unidos fueron golpeados por los 9/11 ataques.

 

Como resultado, las agencias de inteligencia doméstica en los Estados Unidos y muchas otras naciones Occidentales se enfocaron en la misión del contra-terrorismo y los recursos del contrainteligencia se desviaron para ayudar en esa lucha. Tomaría varios años para los esfuerzos de contrainteligencia domésticos volver a sus niveles pre-9/11, y como los chinos, los servicios rusos de inteligencia se aprovecharon de esa ventana de oportunidad para reclutar fuentes y obtener información crítica de las compañías extranjeras. Adicionalmente, los ruso han ido a grandes longitudes para robar propiedad intelectual de empresas extranjeras que operan dentro de Rusia, o infiltrando sus compañías con agentes o reclutando a los empleados.

 

Los rusos no sólo atraen a compañías que producen sofisticado equipo militar. Como los chinos y otros, ellos están interesados en información colectiva sobre tecnología emergente que todavía no es clasificada pero tiene aplicación militar potencial. Estos sectores incluyen los materiales de investigación, nano-tecnología, electrónica avanzada y tecnología de información. Finalmente, sin embargo, ellos no darán la espalda a la oportunidad de obtener datos de sofisticados sistema de armas actuales.

 

Tampoco se confinarán los esfuerzos rusos de recolección y contratación a Rusia o los Estados Unidos. Los rusos pueden ganar tanta información reclutando un hombre de negocios americano en Tokio, Viena o Ciudad de México como ellos pueden de uno que ellos reclutan en Nueva York o Seattle, si ellos escogen sabiamente su blanco. Los soviéticos y ruso han disfrutado operando mucho tiempo fuera de terceros países. Durante la Guerra Fría, su plataforma primaria para recolectar inteligencia contra los Estados Unidos estaba en la Ciudad de México, y su plataforma preferida para recolectar contra blancos europeos era Viena.

 

Los ex oficiales de KGB también están pesadamente involucrados traficando a mujeres rusas y europeas orientales para prostitución en Tokio, Dubai y Miami. Estos ex oficiales de KGB podrían fácilmente utilizar sus posiciones de acceso para identificar a los reclutas potenciales para los amigos en su vieja agencia, quizás por una ganancia - considere ahora cuántos ex funcionarios de inteligencias están trabajando como contratistas para la inteligencia americana.

 

Los FSB/SVR podrían no ser la KGB en nombre, pero ellos son claramente la KGB en espíritu y no dudarán en usar el chantaje sexual u otro si eso es más eficaz que el dinero, ideología o ego como un gancho de contratación.

Para las compañías occidentales que operan dentro de Rusia, un aumento en las tensiones será, en toda la probabilidad, un escrutinio en aumento de las actividades de las compañías así como un enfoque en aumento en sus los empleados expatriados en un esfuerzo para reclutar fuentes y localizar oficiales de inteligencias occidentales. Como esto o no, todas las agencias de inteligencias usan la cubierta no oficial para entrar a sus funcionarios en países hostiles - y la cubierta corporativa se usa ampliamente.

 

De hecho, los rusos han reclamado mucho tiempo que los Estados Unidos y otros países han estado usando organizaciones de negocios y no-gubernamentales para proporcionar cubierta a funcionarios de inteligencias que buscan minar la influencia rusa en la ex Unión Soviética y operar dentro de la propia Rusia. Las cubiertas no oficiales de los funcionarios (llamados NOCs en el lenguaje de inteligencia) son oficiales de inteligencia sin eslabones visibles a su gobierno y por consiguiente no protegido por la inmunidad diplomática. Por esta razón, las operaciones NOC son algo más arriesgadas.

 

Más duro para identificar como los oficiales de inteligencia, frecuentemente se asignan NOCs a tareas sensibles - aquéllos que un servicio de contrainteligencia de un país que recibe amaría saber.

 

Teniendo presente esto, los servicios del contrainteligencia rusos estarán examinando cuidadosamente las aplicaciones de visas comerciales de compañías occidentales. Actividades de vigilancia sobre empleados expatriados también aumentarán probablemente cuando los rusos trabajan para identificar a los oficiales de cualquier potencial inteligencia secreta. Ellos también buscarán reclutar empleados expatriados y locales que pueden actuar como localizadores para identificar a los potenciales oficiales de cualquier inteligencia.

 

Esta vigilancia de los negocios occidentales puede aplicarse a oficinas corporativas y residencias de empleados. Los hombres de negocios pueden ser físicamente vigilados y sus residencias sujetas a vigilancia técnica y cubiertas de correos. También pueden reclutarse trabajadores domésticos en un esfuerzo para recolectar información sobre sus patrones. Se mirará cuidadosamente NOCs conocidos o sospechosos e incluso es probable se acosará públicamente.

 

Hasta ahora, nosotros no hemos oído hablar de rusos que dirigen este tipo de actividad de vigilancia agresiva contra las compañías americanas, o de compañías americanas que tienen problemas obteniendo visas para sus empleados. Pero cuando las tensiones aumenten entre Rusia y los Estados Unidos, y cuando las operaciones  de inteligencia se vuelvan cada vez más hostiles, es sólo una cuestión de tiempo antes de que ellos lo hagan.