La energía de marcha de Rusia deja a EEUU dando vueltas
Por M K Bhadrakumar
La semana
pasada, finalmente Dmitry Medvedev se puso los guantes de la presidencia en Rusia.
Tenía que pasar más pronto o después, pero alguno habría esperado esto pronto.
Era claro como el cristal que el Presidente de EEUU George W Bush le administró
una repulsa diplomática a Medvedev en el margen de la conferencia del Grupo de los
Ocho (G-8) en la cumbre en Hokkaido, Japón. Bush lo caracterizó poco después con
el patrón como un "tipo afilado" que ellos encontraron en Hokkaido el
9 de julio, pero eso perseguía haciendo segura a
Si el centro de
la misión de Medvedev en Hokkaido fuera subrayar el creciente papel de Rusia en
la arena mundial como una potencia con la que el Oeste tiene que contender,
Bush actuó como si él no se preocupara. EEUU también estaba simplemente desechando
la propuesta de Medvedev en los G-8 para un sistema de seguridad pan-europeo
que incluiría Rusia. Medvedev expresó su "desmayo" al oír hablar del
trato de Praga. Como si para frotar en la repulsa, Rice procedió de Praga a
Bulgaria, donde EEUU tiene establecida por primera vez una base militar, y luego
a Georgia para discutir sus planes de unión a
Mientras en
Tbilisi, ella requirió mediación internacional para dejar de contar violencia
en las regiones separatistas de Georgia en Ossetia Sur y Abhkazia que han sido
fuentes de tensiones crecientes con Georgia que acusa Rusia de intentar anexar
las regiones. Para llevar materias más allá, EEUU empezó ejercicio militar conjunto
con Georgia de nombre código Immediate
Response 2008, cerca de Tbilisi que continuará a través del mes de julio.
El ejercicio, financiado por el Pentágono y planeado por el Comando Oriental de
las fuerzas armadas americanas, se piensa como una advertencia a Rusia que Georgia
es el proyecto de América y Washington no dudaría hacer algún levantamiento
pesado para salvaguardar la "Revolución Rosa."
De cara a esto,
tal arrogancia es ilógica e innecesaria desde que el Oeste debe tener cada razón
para no avergonzar a Medvedev. El Oeste ha estado propagando en recientes meses
que el juvenil presidente ruso es un potencial fabricante de decisión independiente
en el Kremlin con quien se podría hacer negocios - diferente a su predecesor,
Vladimir Putin.
Reflejando el Pensamiento
americano, el estudioso Dmitri Trenin del Carnegie Moscow Center escribió
recientemente que el Oeste notó "Medvedev
mente rápida, su estilo tranquilo de dirigir charlas, y su claro deseo de mostrar
quien es el amo real de la diplomacia rusa... Mucho más bases para esperar que
Dmitry Medvedev... quiera despacio pero firmemente poderes concentrados en sus
propias manos."
Claramente, lo
que ha estado siguiendo durante los últimos meses en la fase del Este-Oeste es
una de esas pantomimas que el Oeste y Rusia son igualmente adeptos en jugar.
Pero EEUU parece haber concluido que toda la lisonja Occidental sobre él
realmente no ha ido a la cabeza de Medvedev y él meramente ha estado
demostrando su propia habilidad en representaciones de aficionados. Realmente,
nada ha cambiado mucho en Rusia.
Las encuestas
muestran a Putin, ahora primer ministro, todavía es visto por los rusos como su
"líder supremo", con una tasa
de popularidad navegando cerca de costa 70% - con Medvedev pegado a las 47% - y
la verdad podría estar en alguna parte cercana lo al que un comentarista de
Moscú clasificó según tamaño recientemente, a saber, ese Medvedev es un
co-piloto en la cabina del piloto en la que Putin sigue siendo el capitán.
Además, Medvedev
sabrían que aun cuando él deseó ser el modernizador europeo y miembro del club G-8
que el Oeste quería que él fuera, él
encontraría desesperadamente las desigualdades con su país. Según una encuesta
la semana pasada por una red de la televisión rusa, el símbolo de renovación de
Rusia actual resulta no ser otro cosa que Josef Stalin. Por un margen
sustancial, Stalin dejó atrás dos vívidos Vladimirs - el cantante Vladimir
Vysotsky y el revolucionario Vladimir Lenin - y huésped de otros héroes rusos perennes
como Ivan el Terrible y Alejandro Pushkin.
De hecho, cuando
Medvedev firmó sábado pasado una nueva estrategia de política extranjera para
Rusia, vino a la luz que por primera vez el primero ministro se ha puesto en el
asiento del conductor para llevar a cabo medidas de política extranjera - hasta
aquí una prerrogativa presidencial - qué también muestra que el Kremlin seguirá
la línea puesta por Putin en su presidencia de ocho-años. Las expectativas
vagas y algo incomprensibles que podría haber de algún tipo de
"liberalización" en la política extranjera de Medvedev han demostrado
ser infundadas.
Pero Moscú no ha
ligeramente tomado la repulsa americana. En una discurso a los enviados rusos
en Moscú el martes, Medvedev declaró inequívocamente su intención a continuar
el curso de la política extranjero de Putin y critico los movimientos
americanos en el despliegue de defensa de proyectil, el fracaso del Oeste para
ratificar el Tratado revisado sobre fuerzas armadas convencionales en Europa,
la independencia de Kosovo, etc. Él
dijo, "Nosotros afirmamos
fuertemente que el despliegue de elementos de defensa global de proyectil en
Europa Oriental sólo exacerba la situación... nos obligarán a que respondamos a
él en tipo... "Esto se une a los acuerdos ruso-americanos en estabilidad
estratégica. Obviamente, esta herencia común no podrá sobrevivir si una parte
se permite destruir selectivamente elementos individuales de este régimen
estratégico. Nosotros no podemos estar de acuerdo a eso."
Según notable experto
alemán sobre Rusia, Alexander Rahr, el veto ruso de la última semana en el proyecto
de resolución del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas sobre Zimbabwe
también era una respuesta al movimiento americano sobre defensa de proyectil.
"La oposición de China es fácil
entender cuando tiene muchos intereses económicos en Zimbabwe. Rusia no tiene
ninguno. El veto de Rusia es una respuesta al escudo de proyectil, a Abkhazia y
a muchas otras cosas... Rusia está intentando mostrar que América no puede
decidir todo," dijo Rahr.
El veto ruso
generó una nueva sintonía americana que Medvedev no está llamando los tiros en
el Kremlin y podría haber cacheteado en Zimbabwe. Pero Moscú dejó la sugerencia
al lado. El Ministerio Extranjero emitió una declaración que llama la
resolución del proyecto en Zimbabwe "un
precedente peligroso... ilegítimo y peligroso, llevando hacia desequilibrar todo
el sistema de ONU."
La declaración
reprendiendo a Washington y Londres y diciendo, "Rusia tuvo en cuenta el hecho que la situación en Zimbabwe no propone
una amenaza a paz internacional y seguridad regional, y no garantiza adopción
de sanciones contra ese país."
De nuevo, el
lunes, Moscú anunció que por primera vez desde la disolución de
¿Por qué tal
vivificación del tiempo en las relaciones EEUU-rusas? La respuesta podría encontrarse
en un plano completamente diferente - la seguridad de la energía.
Lo que surge si
algo es que, Medvedev está siguiendo la diplomacia de energía de Rusia más robustamente
que Putin. Tomado poco después en el Kremlin en mayo, Medvedev ordenó la
realización expeditiva de la primera fase de
En julio
temprano, Medvedev emprendió una gira diplomática de la región de Caspio, cubriendo
Azerbaiján, Turkmenistán y Kazakhstan. En la capital de Azerbaiján Baku, él
hizo una oferta estupenda que
Medvedev tuvo
éxito prevaleciendo al competir a los rivales europeos y americanos en la lucha
por gas de Turkmenistán. Él aseguró que el petróleo y gas de Turkmenistán y
Kazakhstan no se desviará de Rusia. Pero lo que de verdad ha incensado a la
administración Bush son las incursiones dramáticas de Gazprom en Africa.
El gigante ruso Gazprom,
el más grande extractor de gas natural del mundo, ha anunciado planes para
construir una tubería para el Mediterráneo para bombear gas libio a Europa.
Éste es el regazo final de una estrategia de Kremlin que involucra Gazprom
manejando el rendimiento entero de gas, petróleo y gas natural licuado (GNL) de
Libia, designado para la exportación a Europa y el EEUU. Mire el anuncio
conciso de Gazprom en Moscú el 9 de julio, "El lado libio evaluó positivamente la propuesta de Gazprom para comprar
todo los contenidos futuros de gas, aceite y gas natural licuado asignado para
la exportación a precios competitivos."
Ahora,
Washington permitió cautelosamente la re-entrada en la "comunidad
internacional" por Muammar Gaddafi, Líder Fraternal y Guía de
Los funcionarios
americanos se han vuelto balísticos. "El
monopolizador Gazprom está comportándose como un monopolista. Intenta ganar control
del mercado tanto como posible y ahogar la competencia. Y eso es claramente lo qué
está pasando," tronó Matthew Bryza, el secretaria auxiliar diputado de
estado para asuntos de Eurasia. "El
Kremlin quiere que Gazprom sea una fuerza dominante en energía global, y la
fuerza dominante en gas global. El ligamiento a los recursos de gas en Asia
Central y Africa es parte de eso," él agregó. El plan para Gazprom es
dominar "en cada esquina del planeta",
alegó él.
El arranque de
Bryza es entendible. El buen trabajo que él hizo yace ahora en ruinas. Washington
fue relevado para ver la parte de atrás de la presidencia de Putin, pero
transpira ahora que Gazprom sólo puede haber caminado al paso de aperturas bajo
la guía astuta de Medvedev. Además, con sus nuevos recursos en Africa, Gazprom
estará golpeando pronto por acceso al mercado americano a través de los
suministros de GNL. Las compañías europeas e internacionales que han estado
tradicionalmente presentes en el mercado africano se compelerán para jugar un
papel junto a Gazprom.
Washington contragolpeó
asegurando que las compañías rusas se omite en el frío de los 30 contratos para
lucrativos contratos de petróleo que está otorgando Bagdad. Es un golpe grande
para Rusia. Moscú había cancelado US $12 mil millones o 93% de la deuda de Irak
a Rusia en un movimiento que se vio ampliamente apuntado para ayudar a la
empresa de petróleo rusa en febrero, LUKoil a recobran derechos de la era de
Saddam Hussein para desarrollar el gigante de campo de petróleo West Qurna-2 de
Irak. Pero bajo presión de EEUU, el gobierno Iraquí está otorgando ahora West
Qurna-
El Kremlin no
mostró enojo, pero coincidencia o no, el jefe ejecutivo principal Alexei Miller
llegó de repente a Teherán el lunes y discutió con el Presidente Mahmud
Ahmadinejad Iraní la puesta en escena de una organización de países productores
de gas. Sin duda, con la posición rusa establecida en Libia (qué ha estimado sus
reservas de gas naturales de 1.47 billón metros cúbicos), en coordinación con
Argelia (qué actualmente los suministros encima de 10% del suministro de gas de
Europa), Qatar (con reservas de gas naturales probadas de 25.8 billón metros
cúbicos) y Irán (qué tiene las segundas reservas más -grandes del mundo después
de Rusia), el tiempo para un "OPEP del Gas " está acercándose.
El líder iraní
también sugirió a Moller un arreglo compartiendo mercado para que Rusia e Irán
pudieran "enfrentar colectivamente
las demandas de Europa, India y China en el sector de gas." Durante la
visita, se firmó un acuerdo sobre el desarrollo de campos de petróleo y gas de
Irán por compañías rusas; en la participación rusa en el traslado del petróleo
crudo del Mar Caspio de Irán al Mar de Omán; la cooperación en el desarrollo
del fabuloso campo de petróleo Azadegan Norte de Irán; y, posible participación
de Gazprom en la planeada tubería de gas Irán-Pakistán-India. Evidentemente,
Moscú tomó una decisión deliberada para presionar con Irán en cooperación de
energía a la luz intensa plena de publicidad mundial en descuido completo del
disgusto americano. Teherán lo amó.
Para citar a un
experto americano, "el interés
estratégico de Rusia en Irán implícitamente subraya la futileza de esperar que
Moscú cooperara con Washington imponiendo sanciones significativas en Irán.
Mientras las compañías europeas Occidentales están yéndose de Irán o suspendiendo
acuerdos por miedo a sanciones americanas (qué castiga inversiones de más de
$20 millones al año en el sector de petróleo y gas de Irán), Gazprom está
agrandando la posición establecida ya existente."
Plausiblemente,
el peligro de perder la última frontera de energía ante Rusia (y China) podría
ser un factor en el cambio de política de Washington en las charlas de Irán.
Washington llama al giro-en-u "un
signo fuerte al gobierno Iraní que los Estados Unidos se comprometen a la diplomacia."
Pero según The
New York Times, Rice ha decidido a "probar
la buena voluntad de Irán para considerar un paquete internacional de
incentivos para halagar a Irán en hacer concesiones en su programa nuclear."
Lo que nosotros no sabemos es cómo cercano a la administración Bush puede estar
para el compromiso en el sector de energía de Irán en el que es un elemento del
llamado "paquete internacional de
incentivos." (Halliburton, cuyo vicepresidente Ricardito Cheney la encabezó,
era un jugador muy activo en Irán.)
Ahora debe ser
obvio a la administración Bush que el juvenil abogado-presidente post-comunista
que siguió a Putin no ha perdido tiempo en taladrando un agujero a través de toda
la estrategia americana para debilitar el asimiento de Gazprom en el suministro
de gas a Europa. El sentido de furia es imaginable. Pero entonces Washington
sólo se tiene que culpar.
La carrera de
Medvedev como zar de energía es un libro abierto como Cheney - o Rice. Desde
2000, él encabezó Gazprom. Ahora él controla Gazprom desde el Kremlin.
Pocos tomaron
nota que cuando él ofreció formalmente su adiós a la mesa de directores de
Gazprom en una ceremonia en Moscú el 27 de mayo, Medvedev se enorgulleció
señalando que durante su mayordomía de ocho-año, la capitalización de Gazprom
subió como un cohete por un factor de 46, y uno quinto del presupuesto de Rusia
se deriva hoy de las actividades de Gazprom. Él concluyó, "yo quiero decir en mi turno que nosotros
tendremos la oportunidad para vernos y discutir cosas en reuniones de trabajo. Así,
nada está acabado. Es sólo el principio."
En suma, el
flujo de eventos de la última semana en lugares lejanos como Praga, Hokkaido,
Tbilisi, Harare, Teherán y el Artico subrayaron que después de una breve tregua,
las rivalidades en seguridad de energía se han reavivado con una ferocidad que
puede mecer el equilibrio de las relaciones globales EEUU-Rusia. La situación
probablemente se exacerbará en el próximo periodo. La geopolítica de seguridad
de energía es un asunto muy sensible para la administración Bush cuyos los
eslabones profundos con el Gran Petróleo son legión. Es una tremenda pérdida de
cara para la confabulación del Bush-Cheney-Rice que Moscú está burlando a EEUU
en el frente de energía.
La fuerte posibilidad
es que la administración Bush apretará el pedal en frentes múltiples en el paisaje geopolítico de Eurasia y crea un fait accompli de antagonismo mutuo EEUU-ruso
para el Senador Barack Obama, si él debe hacerse presidente. La prisa detrás
del trato de Praga en el proyectil de defensa da una bofetada de tal pensamiento.
Casi ciertamente, Rice presionará por una decisión en el plan de acción respecto
de la membresía de Georgia y Ucrania a OTAN en la reunión de ministros
extranjeros de la alianza en diciembre. La pregunta, "¿Quién es el jefe en
Rusia?" realmente no parece importar más.