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Putin entra en el cubil del dragón Por M K Bhadrakumar Para
estar en la elección presidencial rusa temprano en 2012, el primer ministro
Vladimir Putin estará dirigiéndose hacia Beijing dentro de una quincena de su
anuncio. El Kremlin concede importancia al simbolismo político, y los líderes
chinos nunca se cuidaron por esconder sus calurosos sentimientos hacia Putin.
Las charlas en Beijing el 11-12 de octubre llamarán internacionalmente la
atención. La
cooperación de energía que es un vector importante de la sociedad estratégica
Sino-rusa que inevitablemente formará el punto focal de la visita. Pero como
el raro "doble veto" sobre Siria en el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas esta semana significa, la sociedad sino-rusa está asumiendo
un nuevo sabor. Los dos países nunca han tenido tal preocupación compartida
sobre el Medio Oriente o han desplegado tal voluntad común para conservar sus
intereses en la región. Putin
está viajando a China contra un telón mucho más grande de las relaciones de
Rusia con el Oeste, sobre todo los Estados Unidos. No sólo el
"reset" EEUU-Rusia ha
establecido una parada, las cosas realmente están mirando hacia abajo como si
el reloj ha sido rebobinado a una era más temprana, pre-Barack Obama,. A través
de la mesa, la administración Obama está resucitando problemas contenciosos -
principalmente, defensa del proyectiles, rivalidades del Caspio, una
estrategia "Asia Central mayor", y así sucesivamente. Estos
problemas también pasan para impactar en el interés central de China, y la
gran pregunta es hasta qué punto Moscú y Beijing considerarán útil o
conveniente coordinar sus posiciones. Expectativas más grandes Sin
embargo, la cooperación de energía cubre la agenda de Putin, y es de hecho el
lubricante que podría acelerar la complicada sociedad sino-rusa. Las
diferencias sobre precio han tenido en establo un trato de billones de
dólares para la venta de gas ruso a China. Si Putin almacena las tendencias
prometedoras en las negociaciones prolongadas para hacer un trato es un punto
de gran interés a la economía mundial. Un
trato de gas daría gran ímpetu a la sociedad, pero la Rusia tiene
expectativas más grandes, desde que como un importante estudioso de Moscú en
el diálogo de energía con China, el Profesor Igor Tomberg, escribió
recientemente, "Vender materias primas no tiene nada que ver con
sociedad estratégica." En un
artículo en el periódico del Ministerio Extranjero los Asuntos
Internacionales, Tomberg escribió: Para Gazprom [el leviatán de energía de Rusia], la
participación intensiva no sólo implica suministros de recursos sino también
la participación tecnológica y financiera en la formación del mercado
nacional. Eso no sólo significa suministros de gas sino también la
participación en la red de distribución (comprando recursos y estrechando
nuevos medios), intentando conseguir control sobre la dirección operacional
de las redes domésticas de distribución de gas. Él
señaló que las compañías rusas de energía habían podido hasta ahora sólo
entrar en el mercado nacional chino "muy despacio y
episódicamente." En una
sugerencia radical, Tomberg indicó que Moscú podría ser flexible en el precio
de suministros de gas proporcionados que se le de acceso en el mercado
doméstico de China, "porque los movimientos centrales de hacer ganancia
[Sino-ruso] se mueven más profundamente" en China. Él reconoció que
"ésta es una tarea colosal no sólo políticamente sino también
técnicamente ", y exigiría un comprensiva "armonización de intereses
de los dos países en seguridad de energía." Significativamente,
Tomberg estaba escribiendo un "levantador de cortina " en la visita
de Putin a Beijing y él agregó, "Moscú ve interés significativo en
nombre de sus compañeros y expertos chinos en una interacción más
ancha." Específicamente, él sugirió, "los expertos rusos y chinos
podrían trabajar juntos en las direcciones siguientes: coordinación de
estrategias de energía de los dos países, previsión y escenarios; el
desarrollo de infraestructura de mercado; la eficacia de energía y fuentes de
energía alternativa." El
comisionando de la tubería Nord Stream de gas a Europa y el comienzo
inminente de trabajo de construcción en la tubería South Stream ponen Rusia
en un fundamento sólido. Sin
embargo, nuevas tensiones han aparecido en la política de energía de Caspio. Azerbaijan
ha ganado el premio gordo con nuevos hallazgos masivos de gas macizos en una
noche mejoran las perspectivas para los proyectos de tubería patrocinados por
EEUU del trans-Caspio - que podrían permitirle a Europa que accediera la
energía de la región directamente reserva y para reducir el nivel actual en
dependencia en suministros rusos. Simplemente
diga, es probable que Europa gane influencia en las negociaciones de precio con
Rusia y persistiendo las compañías de energía rusas en la bahía de entrar
agresivamente en el mercado de energía europeo para adquirir recursos o
conseguir una porción en la red de distribución. Moscú vería una mano oculta
americana en el empujón renovado por la Comisión europea para afirmar una
política común para todos los países miembro en sus tratos de energía con
Rusia. Acercándose furtivamente al caballo Sin
embargo, estas rivalidades no son en ninguna parte cercanas tan agudas como la
seria disputa sobre los despliegues de defensa del proyectiles (proyectiles
anti-balísticos - ABM) por EEUU. El
miércoles, la administración Obama anunció que EEUU basaría cruceros Aegis en
la costa de España. Esto viene en los talones de los despliegues propuestos
de componentes ABM cerca en Rumania, Bulgaria y Turquía. Dos
años atrás, mientras lanzaba el "reset" con Rusia, Obama prometió
reparar el plan ABM - por lo menos, como Moscú lo entendió - pero él está
procediendo ahora con el plan de ABM con una vista a completar el escudo para
el 2020. Moscú
ha sido rápido en reaccionar. Una declaración del Ministerio Extranjero
denunció el trato de España y amenazó abandonar toda cooperación con EEUU.
Alegó que EEUU hizo a España tratar "sin discusión colectiva" y
constituye un "aumento significativo del potencial de proyectil
americano en la zona europea." La
declaración dijo: No sólo no vemos prontitud por parte de la
administración americana dirigir las preocupaciones de Rusia sobre el
problema clave de garantizar que el sistema futuro no se apuntará en el
arsenal nuclear estratégico de Rusia, también notamos la tendencia a extender
cada vez más las áreas de despliegue de los sistemas anti-proyectil
americanos. Si esto continúa, entonces pueden perderse la oportunidad... de
volver la defensa anti-proyectil de una área de confrontación a una área de
cooperación. El
problema de defensa de proyectil se posiciona para volverse entonces mucho
más una disputa entre Rusia y el Oeste. EEUU está trayendo a Japón y Corea
Sur en el escudo de ABM. Interesante,
la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) formalmente llevó a
Nueva Delhi en septiembre temprano una invitación para que India se vuelva un
"socio" en su programa del proyectil balístico y el establecimiento
de la defensa indio está considerando activamente la invitación de OTAN con
un ojo en dar jaque mate a las capacidades de China. Puede
esperarse que China comparta cada vez más la percepción rusa del ABM como
EEUU está acercándose furtivamente al caballo para neutralizar a sus
defensas. Como el naciente acercamiento EEUU-Rusia y empiecen las charlas
exploratorias para desenredar el ABM, Moscú y Beijing verían la necesidad por
calibrar su respuesta política a un desafío común. Por otro
lado, las preocupaciones de seguridad rusas y chinas casi solapan in toto pertinente el reciente
movimiento por la administración Obama para reavivar la estrategia "Asia
Central mayor". Washington ahora lo llama el proyecto "Camino de
Seda" y ha extendido su alcance para incluir los aliados europeos de
EEUU uniéndolo a la estabilización de Afganistán, donde OTAN juega un papel
importante. El
proyecto "Camino de Seda" tiene mucho la misma orientación como la
estrategia "Asia Central mayor" de la presidencia George W Bush - a
saber, para rodar atrás influencia rusa y china en Asia Central. Prima facie,
Moscú y Beijing apretarán duro para oponerse al proyecto de Obama desde que
disfruta apoyo europeo y se une ostensiblemente a la estabilización de
Afganistán. Washington
espera construir un acuerdo general internacional a favor del proyecto en una
conferencia venidera en Afganistán establecida para tener lugar en Estambul,
Turquía, el 2 de noviembre. Entretanto,
allí están creciendo las señales que Uzbekistan está deseoso de jugar de
huésped a OTAN en la agenda de la alianza para extender su influencia en Asia
Central. EEUU es todo en juego para empezar una cooperación militar
inmensamente extendida con Uzbekistan, incluso suministros de armas. Baste
decir que estas recientes tendencias agregadas a la perspectiva de una
presencia militar americana permanente en Afganistán está desafiando los
intereses regionales de Rusia y China. Estar en el aire Como un
comentario de Moscú lo dijo en el 10 aniversario de la guerra dirigida por
EEUU en Afganistán, Obama "la fecha tope del retiro de 2014 parece estar
en el aire." De hecho, el nuevo comandante de las fuerzas de la
coalición direigida por EEUU en Afganistán, General John Allen, ha admitido
abiertamente en una entrevista con CBS que la fecha tope 2014 no puede
observarse. "El plan es ganar. El plan es tener éxito. Así
mientras la gente pueda oír que nosotros estamos partiendo en 2014...
nosotros realmente vamos a estar durante mucho tiempo aquí." Él
agregó que el número y composición de fuerzas americanas que permanecen en
Afganistán más allá de 2014 todavía no se habían finalizado. "OTAN y sus aliados, yo no pienso que están listos
para dejar esta región muy volátil... Yo pienso que las fuerzas americanas
estarán allí durante un tiempo muy largo." Moscú
siente la necesidad de proponer una contra-estrategia viable. La reciente
sugerencia de Putin de formar una "Unión de Eurasia" puede verse en
esta luz. Putin estima que finalmente lo que podría anticipar la correría del
Oeste en el traspatio ruso de Asia Central es extendiendo el espacio
económico común de Rusia con Kazakhstan y Bielorrusia. Es probable que el
proyecto sea una plantilla mayor de su nueva presidencia y asumiendo - como
es probable – que él consigue el trabajo. China
ha esquivado hasta ahora educadamente la idea puesta a flote por Putin,
mientras el Diario del Pueblo encomendó ampliamente que el "cambio"
del "tándem" en el Kremlin habría "asegurado que Rusia
continúa manteniendo la estabilidad y lograr un desarrollo firme para
recobrar su estatus como una gran potencia." Pero
agregó que, al mismo tiempo, el registro de Rusia de 20-años testifica que la
transición política de un país es una "la ecuación con varias
incógnitas" y la "ecuación" tendrá más de una respuesta y será
un "proyecto sistémico complejo sin un camino liso para seguir o un modo
existente para aplicar." Entretanto,
otro comentario en el periódico del Partido Comunista estimó cautamente: Una Rusia que sigue Putin está por ahora en los
intereses de China. A la larga, puede traerle desafíos a Asia Oriental, pero
esto es duro de decir ahora. El reavivamiento ruso es imparable y sus
relaciones con China serán más complejas. Siendo más adaptable a la ruta de
desarrollo liderada por Putin mantener la sociedad estratégica y cooperativa
entre China y Rusia debe ser la meta básica de la política de Rusia de China. |