La Organización de Cooperación de Shanghai:
Perspectivas para un Mundo Multipolar
Por Rick
Rozoff
Global Research,
http://www.globalresearch.ca/index.php?context=va&aid=13707
El 15 y 16 de junio la
Organización de Cooperación de Shanghai (SCO) sostendrá su novena cumbre anual
de cabezas de Estado en la ciudad rusa de Yekaterinburg.
A esta asistirán los presidentes de sus seis
miembros plenos - China, Rusia, Kazajstán, Kirgizstán, Tayikistán y Uzbekistán
- y por representantes de varios rangos de sus cuatro estados observadores -
India, Irán, Mongolia y Pakistán - y de varias naciones socias ambiciosas todavía
para ser anunciadas. El SCO como institución y como concepto representa el
potencial más grande del mundo y en forma de su paradoja mayor es como sus
capacidades y su realización a la fecha están hasta ahora apartes.
Sus seis miembros plenos consideran para 60% de la
masa de tierra de Eurasia y su población es un tercio del mundo. Con los
estados observadores incluidos, sus afiliados consideran por la mitad de la
raza humana.
En su quinto y blanqueada cumbre en la capital de
Kazajstán, Astana, en junio de 2005, cuando los representantes de India, Irán,
Mongolia y Pakistán asistieron a una cumbre de SCO por primera vez, el
presidente del país huésped de la cumbre, Nursultan Nazarbayev, saludó a los
invitados en palabras que nunca antes se habían usado en ningún contexto:
"Los líderes de los estados
que se sientan en esta mesa de la negociación son representantes de la mitad de
humanidad". [[1]]
El ex Jefe de Estado Mayor Conjunto de las fuerzas
armadas rusas y analista político Leonid Ivashov describió después la
importancia y la naturaleza única del SCO afirmando que,
"Contrariamente al concepto de
Samuel Huntington del alegadamente inevitable choque de civilizaciones, la
conclusión lleva a la estructura de SCO era que armonizar las interacciones
entre las civilizaciones y su ayuda mutua era posible. "Los contornos de
una alianza de cinco civilizaciones no-occidentales - rusa, china, musulmana,
hindú y budista – se empezó a materializar." [[2]]
Para dar énfasis a las perspectivas históricas
mundiales de la organización, él agregó:
"Se supone que el SCO es un
mundo especial sin un límite claramente definido, una medida por palmos del
espacio global mundial entero. El cuadrángulo de la nueva entidad global -
Brasil, Rusia, China, e India - ya está tomando forma... Las de arriba y
ciertas otras formaciones se relacionan al SCO." [[3]]
El cuarteto Ivashov que menciona anteriormente -
Brasil, Rusia, China, e India - desde el
BRIC tuvo su primera cumbre el
pasado mayo en la misma ciudad como ocurrirá la cumbre de SCO de este año,
Yekaterinburg, y se estará sosteniendo el próximo junio. Tres de los cuatro
miembros de BRIC también son miembros u observadores del SCO, como son cuatro
de los siete estados nucleares oficiales del mundo.
Como un periódico ruso dijo en 2006,
"El SCO es una organización
importante que ocupa territorio del Ártico al Océano Indico y de Kaliningrad a
Shanghai. Puede volverse el segundo el polo político del mundo." [[4]]
Los miembros y observadores de SCO también toman
una franja de Eurasia desde el Mar de China del Sur al Mar Báltico y del Golfo
Pérsico a la Bahía de Bengala. En el 2006, en la cumbre de cabezas de estados
en Shanghai, los presidentes de Afganistán, Irán y Pakistán - Hamid Karzai,
Mahmoud Ahmadinejad y Pervez Musharraf - asistieron como observadores. Las
fotografías de los tres estando al lado aparecieron en numerosos websites en el
momento y abundaron en la importancia, simbólica y substantiva.
Los presidentes afganos y paquistaníes habían
estado lanzando imputaciones mutuas durante años sobre la desestabilización de
la otra nación que es la base de la propia y incluso allí había sido la pérdida
de vidas en intercambios militares entre las fuerzas armadas de los dos
estados.
Irán era la víctima intencional de amenazas
delgadamente veladas de golpes militares por EEUU. De hecho el conceder estatus
observador a la nación en 2005 y la asistencia de Ahmadinejad a tres cabezas
sucesivas cumbres estatales - China en 2006, Kirgizstán en 2007 y Tayikistán en
2008 - no jugó ningún rol pequeño frustrando cualquier plan que los Estados
Unidos e Israel han nutrido para atacar Irán.
Ver a los tres líderes antedichos en la ciudad
fundando el SCO bajo los auspicios de una alianza de seguridad multinacional
encabezada por Rusia y China, cuando las tres naciones estaban en guerra o
podrían estar pronto, reveló las perspectivas regionales y globales para el SCO
como un nuevo modelo para la resolución del conflicto y la cooperación.
Durante la cumbre 2007 el SCO discutió establecer
un "mercado de energía unificado" y luego el presidente ruso Vladimir
Putin declaró, "Estoy convencido que el diálogo de energía, la integración
de nuestros conceptos nacionales de energía, y la creación de un club de
energía pondrá las prioridades por la cooperación extensa." [[5])
El año siguiente el primer ministro Kazakh Karim
Massimov, hablando en referencia a una reunión inminente de ministros de
energía de SCO y afirmando que
"el sistema existente de
tuberías en el espacio SCO Rusia conecta los estados asiáticos Centrales y China,
es una base seria para el establecimiento de un espacio de energía del SCO
unificado," dijo: Los proyectos en el establecimiento de un mercado de
energía unificado y el corredor SCO de transporte común podrían volverse
ejemplos luminosos del enfoque global para definir las formas y mecanismos de
cooperación". [[6]]
Para el 2007, el SCO había comenzado más de veinte
proyectos de gran potencia relacionados al transporte, energía y
telecomunicaciones y había celebrado reuniones regulares de funcionarios y
oficiales seguridad, militares, defensa, de asuntos extranjeros, económicos,
culturales, bancarios y otros de sus estados miembros. Ninguna organización
multinacional con tales vistas lejanas e intereses comprensivos mutuos y
actividades han existido antes alguna vez en esta escala.
La Primera Guerra Afgana de
América y su Consecuencia en Asia Central
Los Estados miembros líderes de SCO rutinariamente
niegan que la organización es una alianza militar o una en proceso de formación
o que entretiene planes para modelarse después o desafiar directamente a OTAN.
La primera mitad de la demanda es absolutamente verdad, lo segundo puede ser
una obligación forzada sobre esto él. Un penetrante análisis iraní a fin del
año pasado, "Irak Cortina de Humo " por Hamid Golpira, tenía esto
para decir sobre el tema:
"Según la teoría de
Brzezinski, el control de la masa de tierra de Eurasia es la llave a la
dominación global y control de Asia Central es la clave para controlar la masa
de tierra de Eurasia... Rusia y China han estado prestando atención a la teoría
de Brzezinski, desde que ellos formaron la Organización de Cooperación de
Shanghai en 2001, ostensiblemente para refrenar el extremismo en la región y
reforzar la seguridad fronteriza, pero probablemente con el objetivo real de contrapesar
las actividades de los Estados Unidos y OTAN en Asia Central." [[7]]
El SCO creció de la alianza Shanghai Cinco que
Rusia, China, Kazajstán, Kirgizstán y Tayikistán formaron en 1996 en base al
Tratado de Ahondar la Confianza Militar en Regiones Fronterizas para asegurar
la demarcación fronteriza y seguridad en una área del mundo arrojada al tumulto
por la precipitada ruptura de la Unión Soviética cinco años antes.
Las preocupaciones mutuas de las cinco naciones
también incluyeron el extremismo armado cruzando las fronteras desde el Valle
de Ferghana que aloja a menudo partes de Uzbekistán, Kirgizstán y Tayikistán y
la amenaza de movimientos secesionistas violentos conectado a este.
Con lo que Rusia, China, Kazajstán, Kirgizstán y
Tayikistán estaban contendiendo de hecho era con la consecuencia de la guerra
por apoderados afgana americana de 1978-1992 qué había se extendido, como lo
pensó su arquitecto Zbigniew Brzezinski, sobre las repúblicas asiáticas
centrales de la Unión Soviética durante ese periodo y se continuó extendiendo
en la región después de 1991.
Cuando Uzbekistán se unió a la Shanghai Cinco en
junio de 2001 el grupo se formalizó como Organización de Cooperación de
Shanghai y comenzaron las cumbres anuales de las cabezas de estado y cabezas de
gobierno (primeros ministros). Menos de tres meses después ocurrieron los
ataques en Nueva York y Washington, DC y en octubre EEUU y sus aliados de OTAN
invadieron Afganistán y empezaron estableciendo bases militares en esa nación y
en Pakistán, Kirgizstán, Tayikistán y Uzbekistán.
Fue en ese punto que, que previeron el propósito
original y las metas de SCO, se puso cara-a-cara con EEUU y OTAN desplegando
tropas, aviones de guerra en instalaciones militares en territorio de SCO y en
naciones inmediatas. Después del 11 de septiembre de 2001, los ataques a las
Torres Gemelas del Centro de Comercio Mundial y el Pentágono, a los miembros de
SCO como al resto del mundo se vieron inclinados a darle el beneficio de la
duda a EEUU y tomarle su palabra: que lanzaría una - limitada - operación
militar en Afganistán para vengar los ataques y quizás por el camino dirigir la
situación en el país y su contorno que principalmente habían llevado sus
propias acciones.
Éstos incluyeron la destrucción de Afganistán como
Estado nación luego que los clientes mujahedin
de Washington tomaran la capital de Kabul en 1992 y pronto redujeron mucho de
él a cascotes con ataque de mortero y otros actos de lucha de facciones.
El resultante derrumbamiento de la economía de la
nación e infraestructura. la invasión de segunda-generación del país destrozado
por el Taliban y su captura de Kabul en 1996 con el apoyo de la favorita
americana Benazir Bhutto y el consenso activo de EEUU. Antes este mes el actual
presidente paquistaní Asif Ali Zardari dijo a NBC News, acerca de Taliban que
es "parte de nuestro pasado y su
pasado, y el ISI [Inteligencia Inter-servicios] y CIA los crearon juntos."
[[8]]
Cuando las cabezas de Estados de quinta cumbre SCO
en Kazajstán en 2005, con algunos de los objetivos exigidos de EEUU - y OTAN
que se unió la riña invocando su Artículo 5 cláusula de ayuda militar mutua –
se cumplió y ninguna señal del Pentágono y OTAN que se preparan para quitar
jamás sus fuerzas militares de Afganistán y cuatro naciones vecinas, la
paciencia se había hecho delgada entre los estados miembros SCO.
Los Estados Unidos y sus aliados de OTAN habían
lanzado tres guerras no provocadas en cuatro años - Yugoslavia en 1999,
Afganistán en 2001 e Irak en 2003 - así como emprender la contra-insurgencia y
choques por apoderado y la campaña de subversión en Colombia, Macedonia, Costa
De marfil, Yemen, Filipinas, Liberia y en otras partes.
Lo qué los alarmados miembros de SCO tanto como la
precedente llamada Revolución del Tulipán fue en Kirgizstán en marzo de 2005 y qué
las autoridades gubernamentales en Tashkent vieron como una variación en el tema
de cambio del régimen en Uzbekistán en mayo de ese año, un mes antes de la
cumbre de SCO.
El levantamiento en Kirgizstán y el derrocamiento
de su presidente Askar Akayev fue el cuarto en una serie de "revoluciones
de color" respaldadas por Occidente en los Balcanes y la ex Unión
Soviética seguido a aquéllos en Yugoslavia en 2000, Georgia en 2003 y Ucrania
en diciembre de 2004, sólo tres meses antes de eso en Kirgizstán. Los dominós
estaban cayéndose con una rapidez creciente y ahora estaban ocurriendo en las
fronteras rusas así como las chinas. Y en el mismo corazón de la comunidad de
SCO. El periódico del partido gobernante chino, People's Daily, escribió un mes
después de la cumbre:
"La reciente Cumbre de SCO se
celebró contra un antecedente que se ofrece teniendo lugar cambios mayores en
la situación política regional. Después de las guerras en Afganistán y Irak y
otras acciones militares directas, los Estados Unidos y otros poderes
Occidentales básicamente han la completado integración del modelo de seguridad
mundial, y lanzaron las ofensivas de 'reforma'
democrático y 'la eliminación de fortines
tiránicos' en ex estados soviéticos y región del la Media Oriente Mayor y empezaron
' una revolución de color después de otra." [[9]]
A la cumbre en Kazajstán el SCI emitió una
Declaración de Cabezas de Estados Miembros de la Organización de Cooperación de
Shanghai que se dirigió a una panoplia amplia de preocupaciones y qué contuvo
una declaración general sobre la situación obtenida en el mundo en ese momento
y una elaboración de los principios de organización. Incluyó:
"Las cabezas de Estados
miembros señalan que, contra el telón de fondo de un proceso contradictorio de
globalización, está la cooperación multilateral
basado en los principios de derechos iguales y respeto mutuo,
no-intervención en asuntos interiores de estados soberanos, formas
no-confrontativas de pensamiento y el movimiento consecutivo hacia la
democratización de relaciones internacionales, contribución a la paz global y
seguridad, y llama a la comunidad internacional, independiente de sus
diferencias en ideología y estructura social, para formar un nuevo concepto de
seguridad basado en la confianza mutua, mutua igualdad y interacción.
"La diversidad de culturas y
civilizaciones en el mundo es un valor humano común. En un momento de
tecnologías de información y comunicaciones en rápido desarrollo debe estimular
el interés mutuo, tolerancia, abandono de enfoques y valoraciones extremos,
desarrollo de diálogo. A todo pueblo debe garantizarse propiamente para tener
el derecho para escoger su propia manera de desarrollo.
"Las cabezas de los estados
miembros están convencidas que un orden mundial racional y justo debe estar
basado en la consolidación de la confianza mutua y las relaciones de buena
vecindad, en el establecimiento de la verdadera sociedad sin pretender el
monopolio y dominación en asuntos internacionales. Tal orden se volverá más
estable y seguro, si viene a considerar la supremacía de principios y las
normas de la ley internacional, ante todo, la Carta constitucional de ONU. En
el área de derechos humanos es necesario respetar estrictamente las tradiciones
consecutivamente históricas y los rasgos nacionales de cada pueblo, la igualdad
soberana de todos los estados." [[10]]
Como mencionó una cita más temprana, el SCO está
compuesto de seis Estados miembro y cuatro observadores que representan una
verdadera diversidad de culturas, civilizaciones, historias y sistemas
políticos, de muchos de los más viejo del mundo y la mayoría de las tradiciones
veneradas a algunas de sus más nuevas naciones, los dos Estados más habitados
del mundo a Kirgizstán con ligeramente más de cinco millones de ciudadanos, y estructuras
políticas que van de lo seglar a lo religioso y multipartidario partido único.
La composición demográfica interior de los diez miembros y observadores excluye
Mongolia y también es un tapiz rico de pluralismo étnico, nacional, lingüístico
y variedad confesional.
En lo adicional a requerir un mundo justo, racional
y pacífico en una situación global que era bastante poco de cualquiera de los
tres, la Declaración contuvo una apelación y
"plan para la clase de orden
internacional requerido como un antídoto a la actual unipolaridad, unilateralismo,
competencia asesina, complacencia cínica, fuerza bruta y guerra.
La declaración de la cumbre era la salva de la
apertura en una campaña muy retrasada para un sistema internacional multipolar,
no dominado por una única superpotencia auto-elegida o por varios poderes con
presunciones a la dominación global o las esferas respectivas de influencia,
sino una democracia entre naciones que aumentarían el desarrollo de la
democracia dentro de las naciones.
En noviembre de 2005 el Ministro Extranjero ruso
Sergey Lavrov reiteró que la "Organización
de Cooperación de Shanghai (SCO) está trabajando para establecer un orden
mundial racional y justo" y que " Organización de Cooperación de Shanghai nos proporciona una oportunidad única de tomar parte en el proceso de
formar un modelo fundamentalmente nuevo de integración geopolítica." [[11]]
También reconoció que ningún modelo único,
regularizado, de desarrollo político, económico, social, cultural y ético y
prácticas pudiera forzarse sobre el 88% de la humanidad que vive fuera del
mundo Euro-atlántico, no un sistema parlamentario inventado hace los siglos
desde las Islas británicos en ni una cultura consumista y seudo-civilización
diseñada en Madison Avenue y en Hollywood.
Que los problemas estructurales genuinos existen en
los sistemas políticos de estados miembros de SCO es indiscutible. Cinco de los
seis fueron empujados a la independencia súbita en 1991 con la cerca de
instantáneo ruptura de la Unión Soviética en 1991 y las ex repúblicas asiáticas
centrales de URSS estaban entre las adversamente afectadas por esa ocurrencia
catastrófica. La dislocación social, destitución económica, las incursiones
armadas cruzando la frontera y la desestabilización generales no son conducentes
al desarrollo óptimo de instituciones políticas electorales y otras.
La Declaración de SCO demostró un reconocimiento
que aun cuando las tendencias en todas las naciones y sociedades deben
evolucionar en la dirección de gobierno que es justo, responsable, accesible y
humano, cada nación y cultura llegarán a ese destino por su propio camino así
como el de los principios universales.
El Oeste que presume dictar, a menudo al punto de
chantaje y bombas, que siempre y por todas partes deben vigencia a su modelo
cada vez más estrecho e impracticable de gobierno, incluso donde la tierra
nativa rechaza tal transplante, sería aconseja mejor para examinar sus propias
deficiencias.
El portador normal de valores Occidentales, los
Estados Unidos, el año pasado tuvo elecciones federales en las que se
expendieron dos mil millones de dólares de fondos privados en un esfuerzo para
comprar influencia. Y que en un sistema donde a sólo dos partidos políticos
establecidos se da el estatus de papeleta de voto automático y así tienen un
monopolio amplio y ciertamente en candidatos en puestos premiados.
Tiempo para EEUU y OTAN para
dejar Asia Central
La Declaración adoptada en la cumbre 2005 de SCO
también contuvo esta provisión:
"Considerado la realización
de la fase militar activa de operación antiterrorista en Afganistán, los
Estados miembros de la Organización de Cooperación de Shanghai consideran el
requisito que los miembros respectivos de la coalición antiterrorista pongan un
horario final para su uso temporal de los objetos antedichos de infraestructura
y estancia de su contingente militar de los territorios de los Estados miembros
de SCO." [[12]]
Lo qué es decir que EEUU y OTAN habían sobrevivido
cualquiera utilidad que su presencia había servido en Asia Sur y Central y era
ahora tiempo para ellos de salir. Un periódico chino expresó la materia en
estos términos:
"La Declaración señala que
los países miembros de SCO tienen la habilidad y responsabilidad para salvaguardar
la seguridad de la región asiática central, y llaman a los países Occidentales
para dejar Asia Central. Ése es el signo más notable dado por la Cumbre al
mundo." [[13]]
El 7 de julio de 2006 Uzbekistán emitió un aviso de
evicción a los 800 del personal militar americano alojados en su base en
Karshi-Khanabad, declarando que el uso de la base había sido permitido "para el único propósito de echar fuera a los
gobernantes de Taliban de Afganistán" qué se había logrado casi cuatro
años antes. El gobierno remarcó diciendo "Cualquier otra perspectiva para una presencia militar americana en
Uzbekistán no fue considerada por el lado uzbeco." [[14]] Sobre el 17mo Presidente
Kurmanbek Bakiyev recientemente elegido de Kirgizstán "enfatizó... que con el aplacamiento de la
situación en Afganistán, es el tiempo para los Estados Unidos de fijar su
salida de fuerzas de la base en su país," donde un estimado personal
militar de 1,500 de EEUU y OTAN estaba estacionado.
En julio 20 el Ministro Extranjero tajik Talbak
Nazarov dijo "es tiempo para los Estados
Unidos y sus aliados de poner una fecha para sacar sus tropas convencionales de
Asia Central cuando la situación en Afganistán se ha estabilizado,"
con referencia local al uso de la ex base aérea soviética de Kulyab y el uso
del espacio aéreo de Tayikistán. [[15]] "Nazarov reiteró la llamada hecha más
temprano este mes juntamente por los seis estados miembros de la Organización
de Cooperación de Shanghai (SCO) que la unión anti-terrorista liderada por EEUU
debe poner una fecha tope para el retiro de sus tropas y el uso temporal de
infraestructura en países asiáticos centrales." [[16]]
Después ese mes Rusia firmó un acuerdo con el
gobierno de Tayikistán para el uso de una base militar en el país. La
Secretaria americana de Estado en el momento, Condoleezza Rice, denunció la
llamada de la Declaración de SCO para el levantamiento de bases de EEUU y OTAN
en Asia Central con la respuesta exacta que "hay todavía mucha actividad terrorista en Afganistán y las tropas de
EEUU eran necesarias para entrenar el ejército afgano para oponerse,"
[[17]],
un estado de asuntos que desde la perspectiva Occidental persisten hasta el momento,
cuatro años después, y en el futuro indefinido con la guerra ahora totalmente
extendida en Pakistán.
Tan interesado estaba Washington por sus planes
para los despliegues militares permanentes en Asia Central y Sur bajo la guisa
de la llamada Guerra Global al Terrorismo que estaban en riesgo, que desplegó
apresuradamente al Secretario de Defensa Donald Rumsfeld en una gira fijada a
la región, visitando Kirgizstán y Tayikistán. En el momento EEUU tenía "1,000 aviones en la base militar Ganci"
en Kirgizstán y "casi 1,500 de
personal militar y aviones en la base Khanabad en Uzbekistán." [[18]]
"Rumsfeld planeó su viaje
después que la Organización de Cooperación de Shanghai requirió una fecha para
el retiro americano en una cumbre del junio temprana en Astana. Durante sus
charlas en Bishkek, Rumsfeld exigirá el arriendo de la base militar Ganci, en
la vecindad del Aeropuerto de Manas de Bishkek, para ser extendida." [[19]]
Washington tenía influencia con los gobiernos de
Kirgizstán y Tayikistán en dos aspectos: la amenaza en siempre creciente que
otra "revolución de color" podría activarse contra cualquier gobierno
que desafiaba el diktat americano y América
podría ofrecer incentivos económicos a las dos naciones asiáticas centrales que
no tenían ningún recurso sustancial de petróleo y de gas natural, diferente a
Kazajstán, Turkmenistán y Uzbekistán.
En agosto lo que se describieron como ejercicios anti-terroristas
(el mayor de cualquier despliegue militar o desde el 11 de septiembre de 2001
han sido caracterizado como tal) se dirigieron en el Mar Caspio con la participación
de la Organización de Cooperación de Shanghai, la Organización de Tratado de Seguridad
Colectiva post-soviética (comprende Rusia, Armenia, Bielorrusia y las cuatro
naciones asiáticas Centrales en el SCO) y el Comando Aliado de la Defensa
Antiaérea de la Comunidad de Estados Independientes.
Los participantes incluyeron a los jefes de
unidades anti-terroristas y servicios secretos de Azerbaiján, Armenia,
Bielorrusia, Kazajstán, Kirgizstán, Rusia, Ucrania, Moldavia, Tayikistán y
Uzbekistán y oficiales del Ministerio de Seguridad Iraní asistieron al
ejercicio por primera vez en capacidad de observadores. [[20]]
Esto era mientras el Secretario de Defensa
americano Rumsfeld estaba confabulándose para establecer una Guardia del Caspio
dominada por Occidente en la región. Días más tarde Rusia y China lanzaron su
primeros ejercicios militares conjuntos, Misión de Paz 2005 de ocho-días, en Rusia Oriental y en
la Provincia de Shandong de China, consistiendo en componentes de tierra, mar y
de aire y 10,000 tropas. En diciembre el Jefe del Estado Mayor General ruso en
el momento, Yuri Baluyevsky, anunciado
"Nuestra meta es organizar
tales ejercicios militares de multi-país [con India y China] dentro de la estructura
armazón de la Organización de Cooperación de Shanghai." [[21]]
Un comentario paquistaní en el mismo periodo atrajo
atención al propósito de tales ejercicios:
"OTAN se consideró a menudo
como el puño oculto detrás de una pacífica marcha liderada por EEUU para acceso
por igual a los inmensos recursos de energía de los estados sucesores de la
Unión Soviética." [[22]]
La llamada de la SCO resonó a
lo largo de Eurasia
Pero el aspecto más significativo del periodo que
sigue a la cumbre SCO en junio era la avidez con la que las naciones de afuera
de la organización dieron la bienvenida su nuevo rol reforzado y la llamada
subyacente para el multipolaridad global.
El Ministro de Asuntos Externos indios K. Natwar
Singh que había representado su nación en la cumbre anunció un mes después
"para ahondar el compromiso con la
región, India planea solicitar la membresía pleno del SCO," [[23]],
una posición que él repitió en noviembre cuando declaró que India planeó
extender su compromiso con el SCO y "declaró
la intención de India para un papel mayor en la organización." [[24]]
Al mismo tiempo el primer ministro paquistaní
Shaukat Aziz "enfatizó que el
SCO...representa 3 mil millones de la población del mundo" [[25]]
y dijo que su país "quiso volverse
un miembro pleno de la Organización de Cooperación de Shanghai,"
agregando, "Esta organización es de
inmensa importancia estratégica" y "que si el SCO dirigiera ejercicios militares como los realizados
recientemente por Rusia, China, e India, Pakistán consideraría participar."
[[26]]
El nuevo observador estatal Irán también expresó su
deseo de volverse un miembro pleno y declaró que ofrecería al SCO acceso al
Medio Oriente y, según el Primer Vicepresidente Mohammad-Reza Aref de Irán,
"Irán jugaría un papel importante
uniendo la Organización de Cooperación de Shanghai a Estados del Golfo Pérsico
y hasta Europa." [[27]]
El Embajador de Malasia en Rusia Mohamad Khalis que
había asistido a la cumbre de Astana dijo "Malasia apoya completamente las metas propuestas por el SCO y está
listo cooperar con los organización y sus miembros para intereses comunes."
[[28]]
En los meses resultantes fue expresado el interés
similar por naciones tan diversas como Bangladesh, Bielorrusia, Nepal, Turquía
y Azerbaiján. El 4 de noviembre de 2005 se sostuvo una ceremonia en la
Secretaría de SCO para firmar un protocolo sobre el establecimiento de un Grupo
del Contacto entre la Organización de Cooperación de Shanghai y Afganistán. [[29]]
El SCO también ha establecido relaciones con las
Naciones Unidas, donde es un observador en la Asamblea General, la Unión
europea, ASEAN (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático), la Comunidad de
Estados Independientes y la Organización de la Conferencia islámica.
La respuesta a las perspectivas de un SCO extendido
era tal que un comentarista paquistaní consideró
"Los nuevos contendores para
la admisión son Afganistán, Corea del Norte y Corea del Sur. Si el SCO continúa
su expansión hacia el Sur, Vietnam, Tailandia, Filipinas, Malasia e Indonesia
pueden unir en el futuro." [[30]]
EEUU devuelve el golpe: India
La contraofensiva americana no tardó en llegar ni
se limitó a los esfuerzos para mantener bases aéreas en Asia Central. Hizo
blanco en el Estado más habitado y nuevo observador SCO y esa nación que no
sólo pueden inclinar o la región sino el mundo hacia dominación Occidental o un
nuevo orden internacional multipolar: India.
El 18 de julio, 2005, el Presidente americano
George W. Bush y el primer ministro indio Manmohan Singh emitieron una
declaración con junta sobre el acuerdo nuclear civil Indo-US que entró en
efecto tres años después y que permitió conceder una renuncia a India para comenzar
el comercio nuclear civil. Ésta era la tentación económica para atraer a India
lejos del SCO y los cercanos arreglos de seguridad con Rusia y China y empezar
el proceso de su orientación hacia los lazos militares estratégicos con
Washington y sirviendo como el cuarto pilar de una OTAN asiática emergiendo
junto con Japón, Australia y Corea del Sur. India como miembro lleno del SCO
aseguraría el fallecimiento de la unipolaridad global, de bloque y política de
poder en la fase de dominación mundial y Occidental no sólo militar sino en los
frentes diplomáticos y económicos. India como aliado militar americano
perpetuará las divisiones en el mundo y las hostilidades en Eurasia.
Un analista indio advirtió hace dos años que
"Washington no está
interesado en la admisión oficial de Nueva Delhi al club de poder nuclear
porque eso reforzaría la última influencia en asuntos internacionales. Un
objetivo importante de los americanos en la región es convertir a India en un
factor mayor capaz de contrapesar una China rápidamente creciente. "Para
reducir el rol e influencia de SCO en la región y promover la realización del
concepto americano de un 'Asia Central Mayor,' Tokio y Washington están
intentando arrastrar a Nueva Delhi en un llamado Cuadrilátero de Democracias
apuntado a construir un alianza como la relación entre EEUU, Japón, Australia y
India." [[31]]
Otro escritor indio en el momento hizo eco de la
misma preocupación declarando,
"es de hecho triste que Nueva
Delhi deba continuar infravalorando la importancia de la Organización de
Cooperación de Shanghai. Tan enamorados están
nuestros mandarines de la política extranjeras de la nueva amistad
encontrada en Washington que ellos no han encontrado tiempo para evaluar la gran
importancia estratégica potencial de SCO para India. EEUU ha buscado minar el
SCO y ha dado una oportunidad, habría amado ahogarla en su infancia. India es
el más importante 'Estado de balanza' en el sistema internacional. Tiene el
potencial para surgir como un centro fuerte, independiente de poder. ¿Debe
permitirle India a EEUU jugar de partera en el nacimiento de un nuevo gran
poder?" ([32])
India es, como miembro del BRIC (Brasil, Rusia,
China, India) y RIC (Rusia, India, China; el Triángulo Estratégico que el ex
ministro extranjero ruso y primer ministro Yevgeny Primakov habló en 1998) el
grupo de naciones, como poder económico mayor en su propio derecho y como una
nación de más de un mil millones ciudadanos, el país en el mundo que puede
decidir si se apresuran esfuerzos por el SCO y el complementario en América
Latina, Africa y el Medio Oriente hacia afianzar un sistema mundial
democrático, pacífico, próspero y seguro con éxito o se hacer más laborioso,
doloroso y costoso prolongando artificialmente el poder desproporcionado y
ahora manifiestamente injusto y desastroso de los estados Occidentales mayores
y sobre el mundo.
El Oeste contenido y en
declive
Todavía la
cumbre 2005 de SCO no ha sido sin efectos. Desde ese tiempo el ciclo de
guerras emprendidas por EEUU y sus aliados de OTAN de 1999-2003 se han
detenido. No ha habido golpes de "color" exitosos en la ex Unión
Soviética, no obstante los esfuerzos claros en esa dirección en Bielorrusia,
Armenia y recientemente Moldavia.
El presidente actual de Turkmenistán, Gurbanguly
Berdymukhammedov, asistió a la cumbre 2007 de cabezas de Estado como lo hizo el
Presidente afgano Hamid Karzai, la segunda durante dos años seguidos. A
principios de octubre de 2007 el SCO y la Organización de Tratado de Seguridad
Colectiva firmaron un memorándum de entendimiento mutuo para integrar la
cooperación de seguridad regional e internacional y al mes siguiente aceptaban
en un enfoque colaborador para Afganistán.
Este mayo 15, el Ministro Extranjero ruso Sergey Lavrov
informó a los medios de comunicación que el SCO había recomendado lo que se
describe como estatus de compañero de diálogo a Bielorrusia y Sri Lanka que
extenderían el rango geográfico del SCO completamente a una nación en Europa y
a otra que no es parte de la masa de Eurasia.
Y no sólo tiene la posguerra mundial II le dio la
dominación global del Oeste, le dio un extendida y virtualmente desenfrenada
licencia después del fin de la Guerra Fría, sido cortada por el nueva
asertividad de una Rusia reavivada, una América Latina democratizada y
progresivamente más integrada y nuevas formaciones como el SCO, pero su poder
para dictar los términos de lo económico, financiero, comercio, registre de
propiedad, político y energía al resto del mundo - y su capacidad de reservar
la prerrogativa exclusiva de usar fuerza militar fuera de sus propias fronteras
- ha empezado a derrumbarse bajo su propio peso.
No lo militar, incluyendo lo estratégico, las
amenazas se han bajado. Un analista turco recordó a los lectores el pasado
septiembre que
"el SCO ha visto la
mentalidad unipolar de EEUU como una fuente de conflicto en lugar de una cura
para los desafíos comunes del mundo. "Enfatizando la necesidad de un mundo
del multipolar por causa de seguridad internacional, el SCO ha apoyado el
mantenimiento de un equilibrio estratégico de poder. "El SCO ha advertido
así que el esfuerzo americano por crear un sistema de defensa de misiles
global, como en Polonia y la República Checa, es un esfuerzo fútil, los
esfuerzos como a tal ni ayudarán a levantar el equilibrio estratégico ni
prevendrán la expansión de armas de cada tipo e incluyen lo nuclear." [[33]]
En el mismo mes la cabeza del Centro para Estudios
Contemporáneos de Rusia en Irán, Rajab Safarev, indicó los contornos de una
alternativa:
"Si Irán se volviera un
miembro de SCO, los SCO se volverían el tercer cuerpo internacional más influyente,
más poderoso después de las Naciones Unidas y la Unión Europea." "Yo
incluso creo que el SCO se alinearía segundo, al lado de la ONU, del punto de
la competencia de la vista, después de la membresía de Irán." "El SCO
también se volvería más fuertes siguiendo la membresía de Irán, porque sus
estados miembros serían los dueños de dos tercero de las fuentes de energía del
mundo que les dan un gran poder financiero." [[34]]
La Guerra del Cáucaso como
Punto de Cambio
El 1 de agosto del año pasado las fuerzas armadas
georgianas lanzaron barreras de artillería contra la capital de Ossetia del
Sur, Tskhinvali, mataron a varias personas incluso un pacificador ruso. Sólo el
día precedente se había completado un ejercicio militar de OTAN dirigido por
EEUU en Georgia y tropas y hardware americanos permanecían en el país. Seis
días más tarde Georgia, horas después que su líder educado en EEUU Mikheil Saakashvili
anunció un cese de fuego unilateral, desatando una invasión de plena escala de
Ossetia del Sur. Las fuerzas rusas hicieron retroceder la ofensiva georgiana y
derrotaron decididamente un ejército que durante años había sido armado y
entrenado por el Pentágono y OTAN.
La guerra de Cáucaso era un precedente doble. Marcó
la primera vez que un ejército apoderado de EEUU y OTAN había entrado en
conflicto armado directo con Rusia y su derrota puso la primera mella en la
imagen de invencibilidad de posguerra fría del Oeste.
Después de la guerra el pasado de agosto y en
respuesta a esta el presidente iraní Ahmadinejad afirmó la intención de su país
de unión al SCO y agregó,
"La cosa es que cada
organización tiene sus propias funciones. Nosotros tenemos nuestras propias expectativas
relacionadas al SCO. El mundo sólo no consiste en OTAN y los Estados
Unidos." [[35]]
También dirigiéndose a la guerra Georgia-Rusia, el
cabeza de Centro Ruso de Información Política Alexei Mukhin llevó el punto
anterior al próximo nivel:
"Si nosotros estamos hablando
sobre el movimiento de SCO de una organización económica con una militar,
entonces esto ya ha pasado... Todos los estados miembros estaban deseosos de
responder al fortalecimiento de OTAN." [[36]]
El director de la Academia Rusa de Ciencias del
Centro para problemas de SCO y regionales, Anatoly Bolyatko, agregó:
"[T]he el reciente conflicto
en el Cáucaso subrayó la necesidad por un orden mundial multipolar. Si OTAN e
incluso la ONU es incapaz establecer este conflicto, el SCO bien podría
volverse una plataforma viable por resolver tales problemas... "El SCO
debe empezar jugando eventualmente un nuevo papel en y fuera del Cáucaso. Lo
que nosotros vemos ahora es ahora una crisis real de la idea de un mundo unipolar
que EEUU y sus aliados de OTAN pretenden que ellos son incapaces de conseguir
el centro de lo que es pasa en el Cáucaso. "Yo creo que las organizaciones
como el SCO y BRIC que ponen a Rusia junto con Brasil, India y China deben
jugar aquí un papel importante." [[37]]
El analista político ruso Andrei Areshev también
notó en esta cuenta que
"Seguido a la crisis de
agosto en el Cáucaso, las consultas políticas dentro del SCO se han intensificado...
la transformación de… SCO en una organización capaz de resolución eficaz, inter alia, de problemas de defensa
conjunta se volverá más pertinente que nunca cuando la tensión en el continente
de Eurasia aumenta más allá sin que se provoque." [[38]]
Una valoración más poderosa aun es la que sigue:
"Los cambios en política
mundial después de que tuvo lugar ' el despertar del oso ruso' podría abrir el
las puertas de SCO para Teherán que sigue siendo uno de los proveedores de
petróleo importantes para China. "Si éste debe ser el caso, puede ser
posible hablar de una consolidación inaudita de los países del continente de
Eurasia alrededor de Beijing y Moscú. "Esto hará imposible el ataque de
EEUU contra Irán y acabará con los planes de América de volver a dibujar las
líneas en el Medio Oriente y Asia Central. Tales desarrollos... cambian el
orden mundial entero formado después del derrumbe de la URSS." [[39]]
Perspectivas: Crisis mundial
y alternativa internacional emergente
Los primeros ministros de los estados miembros de
SCO se encontraron en Kazajstán contra el telón de fondo de la peor crisis
financiera y económica mundial desde la Gran Depresión de los años treinta, a
fin de octubre de 2008. En la cumbre el primer ministro ruso Vladimir Putin
dijo que "En medio del tumulto
financiero global la función de SCO adquiere nuevo significado". [40]
Él especificó que cada miembro de la organización
"ofrece sus ventajas
competitivas para ser añadidas al recurso común de interacción de los mercados
internacionales." "En este sentido, el papel de la organización se
dobla hoy, desde que nosotros estamos pasando por un proceso complicado en el
sistema financiero internacional y en la economía mundial. Dios ha bendecido
los países de nuestra región para hacer uso de las ventajas geográficas e
históricas." [[40]]
A lo que Putin estaba aludiendo era un sello
central, de hecho la misma base, del SCO y su modelo de integración horizontal
en lugar de vertical. Lo que proporciona la organización del inmenso potencial
que tiene como alianza multifacética mayor y estructura en Eurasia y también
como microcosmo y prototipo hasta de una transformación internacional en todos
los reinos en que el individuo está, no sólo o incluso los recursos colectivos
de sus miembros, sino su principio y práctica de complementariedad, de evitar
repetición ineficaz y costosa y redundancia y lo que en el Oeste es celebrado
a-críticamente como "competición." [41]
Es esa variante precisa de política miope y avara,
cruel y a-social practicada durante los últimos veinte años - cuando EEUU y sus
aliados se mantuvieron prácticamente sin desafíos oscilando sobre el mundo y
eran libres de formarlo así como ellos escogieron - eso ha llevado a las
personas del Oeste y el mundo a mirar fijamente en un abismo económico y
social. Los últimos mecanismos dejados disponibles a las élites políticas
Occidentales obsesionadas con el poder para robar a sus propios ciudadanos y
los del mundo para subvencionar las instituciones e individuos que crearon la
crisis y mantener la guerra como su último naipe de triunfo.
Por fin en la cumbre de SCO de octubre el
vicepresidente iraní Parviz Davudi dirigió a una iniciativa que ha estado
almacenando interés mayor y ha asumido un sentido elevado de urgencia cuando él
dijo,
"La Organización de
Cooperación de Shanghai es un buen sitio de acción para diseñar un nuevo
sistema bancario que es independiente de los sistemas banca
internacionales". [[42]]
La dirección por el Putin de Rusia también incluyó
estos comentarios:
"Nosotros vemos ahora
claramente la imperfección del monopolio en las finanzas del mundo y la
política de egoísmo económico. Para resolver el actual problema Rusia tomará
parte cambiando la estructura financiera global así pudiera garantizar la
estabilidad y prosperidad en el mundo y asegurar el progreso." "El
mundo está viendo la emergencia de una situación geo-política cualitativamente
diferente, con la emergencia de nuevos centros de crecimiento económico e
influencia política. Nosotros seremos testigos y tomaremos parte en la
transformación de la seguridad global y regional y arquitecturas de desarrollo
adaptadas a las nuevas realidades del 21 siglo, cuando la estabilidad y
prosperidad están volviéndose nociones inseparables." [[43]]
El mundo está en una encrucijada histórica con la seguridad
y hasta la supervivencia de la humanidad en juego. Un camino continúa por a lo
largo de la ruta que se ha seguido a la fechar, del derecho de poderío y cada
persona para él sin tener en cuenta las consecuencias. El otro es uno más
racional, justo, pacífico y de alternativa multipolar.