Obama puede ceder los
derechos nucleares de Irán
Por M K
Bhadrakumar
Cuando los desiertos de Qyzylqum y Karakum florecen
en primavera temprana, la vista encantadora puede doler el corazón de uno. Pero
los desiertos asesinos son engañosos en apariencia, sobre todo Qyzylqum que
está en el tracto de tierra entre los dos grandes ríos en Asia Central - el Amu
Darya y Sirdarya.
En la primavera de 1220, cuando Genghis Khan salió
abruptamente del Qyzylqum con unos cientos jinetes mongoles para tomar al Emir
de Bukhara por sorpresa, el Emir nunca imaginó que el desierto le concedería
así fácilmente un salvoconducto a un extraño mongol. Bukhara - uno de las
ciudades más grandes en ese momento junto con Córdoba, El Cairo y Bagdad - pagó
pesadamente por la alevosía del desierto. A Bukhara le tomó más de dos siglos
recuperarse de "la ira de Dios",
qué el austero Khan insistió que él le estaba administrando a la perezosa
ciudad, opulenta para sus maneras pecadoras.
Es de nuevo la primavera temprana en las estepas
asiáticas Centrales. Hay una calma engañosa, pero todas las señales son que el
Gran Juego está saliendo de su letargo. Los Estados Unidos se están enfocando
en el país clave asiático central de Kazakhstan que monta el Qyzylqum y el
Karakum para organizar un regreso estratégico en la región. Las perspectivas
son más luminosas que nunca cuando Kazakhstan se está colocando más cerca a la
presidencia de
La guerra en el cercano Afganistán proporciona el
telón para la diplomacia del pro-activa de EEUU. Pero eso, también, es
engañoso. Parece que EEUU también está sondeando una solución al problema
nuclear de Irán con la mano ayudando de Kazakhstan. La urgencia es grande y el
presidente Barack Obama ya ha indicado que él piensa hacerle una visita a Kazakhstan,
la primera jamás a las estepas por un presidente americano.
Según el Wall Street Journal, la administración de
Obama está "considerando
cuidadosamente" la escena a de un banco de combustible de uranio
internacional en Kazakhstan que podría formar la estrategia de la salida para
el histórico enfrentamiento EEUU-Irán. Eso es por qué la visita por el
presidente iraní Mahmud Ahmadinejad a Astana, Kazakhstan, el lunes asume
importancia excepcional.
En pedazos y piezas, ha estado apareciendo en los
recientes meses un pensamiento perdido en los discursos americanos sobre la
situación circundante a Irán. Buscó un re-pensar de la insistencia de
Washington en Irán que echa su persecución de enriquecimiento de uranio como un
pre-requisito del comienzo de charlas directas entre los dos países. Esto se
confirmó de una realización creciente que la insistencia americana no era más
defendible.
De hecho ha desarrollado un atajo cuando se puso
más claro por el día que dentro de la fraccionada opinión iraní hay unanimidad
virtual cuando viene a la persistencia del programa nuclear del país, y
efectuar un cambio del régimen en Teherán no necesariamente altera las
políticas de Irán.
La administración de Obama enfrenta la realidad que
a menos que el callejón sin salida sea roto de algún modo, el enfrentamiento
continúa. El enfrentamiento sólo funcionó para ventaja de Irán en la medida en
que cuando el país aceleró su programa nuclear desde entonces la serie
resoluciones de Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (ONU) desde 2006
empezaron a prohibir a Irán el enriquecer uranio. Irán hoy ha instalado más de
5,500 centrífugas y ha construido a una reserva de existencias que excede
Ahora parece que los americanos podrían ceder al
programa nuclear de Irán. El Wall Street Journal informó el viernes pasado que
como parte de una revisión de la política comisionada por Obama, "los diplomáticos están discutiendo si EEUU
tendrá que aceptar la insistencia de Irán en llevar a cabo en el futuro
[enriquecimiento] proceso que puede producir combustible nuclear y
"material de calidad arma."
El periódico evaluó que el mensaje de la
administración Obama a Teherán se está formando cada vez más a como "no desarrolla un arma nuclear" -
una posición matizada que no desecharía un trato que acepte el enriquecimiento
iraní como tal. Señaló que las articulaciones de Obama en el asunto se han
vuelto mucho menos específicas que las del ex presidente George W Bush, que
nunca desmenuzó palabras al gritar un alto al enriquecimiento de Irán.
El nuevo pensamiento es que la prioridad debe ser
ganar acceso mayor por los inspectores de ONU a los establecimientos nucleares
iraníes, como comparado con el actual régimen de inspección limitado que ha
llevado a disminuir la información con respecto al programa nuclear de Irán. En
otras palabras, por qué no confiar en Irán para retener sus actividades de
enriquecimiento tanto como su programa puede verificarse eficazmente.
En este guión, es significativo que en las charlas
seguidas con Ahmadinejad, el presidente de Kazakhstan Nurusultan Nazarbayev el
lunes escogió el sitio de acción de su conferencia de prensa conjunta en Astana
hacer la oferta pública que su país está deseoso de hospedar un banco de
combustible nuclear global como parte de un plan respaldado por EEUU para poner
todo el enriquecimiento de uranio bajo el control internacional. "Si fuera creado semejante banco de
combustible nuclear, Kazakhstan estaría listos para considerar hospedar en su
territorio como signatario del tratado de no proliferación nuclear y como un
país que voluntariamente renunció a las armas nucleares," dijo
Nazarbayev.
El veterano estadista kazajo (quién podría haber
sido primer ministro de
De todos modos, Ahmadinejad también escogió dar la
bienvenida públicamente a la propuesta
kazaja. "Nosotros [Irán]
pensamos que la idea de Nurusultan Nazarbayev para hospedar un banco de
combustible nuclear es una propuesta muy buena," notó él.
Éstos son, por supuesto, los días tempranos. Sin
embargo, Irán mantenía en un momento dado que estaría abierto a la idea de
detener el sensible enriquecimiento de uranio si podría garantizarse un
suministro de combustible nuclear en el extranjero. Ante la tonta estrategia de
contención de la administración Bush, la posición iraní se endureció, sobre
todo cuando el archivo nuclear se transfirió de
Después del lunes en Astana, Ahmadinejad todavía
utilizó otra conferencia de la prensa para defender que él dio la bienvenida a
la propuesta de Nazarbayev desde que "cualquier
país que tiene minas de uranio y
capacidad para producir combustible nuclear también puede establecer un
banco de combustible nuclear."
Él siguió para elaborar entonces la respuesta
Iraní:
Como viendo el problema nuclear,
se necesitan dos desarrollos mayores simultáneamente. Uno es acabar la asunción
que la energía nuclear realmente es igual que la bomba nuclear. Y el otro es
sobre el desarme por los poderes nucleares en el mundo. Esto aliviaría
preocupaciones [iraníes] viendo a estos poderes y también alivia las
preocupaciones globales.
Ése es decir, el problema necesita
ser resuelto fundamentalmente... Desde entonces la energía nuclear se igualó
con la bomba nuclear, un monopolio desarrollado sobre la energía nuclear,
considerando que la energía nuclear tiene usos beneficiosos en medicina,
agricultura e industria. Yo no diría que era intencional igualar energía
nuclear y la bomba nuclear, pero, considerado las precipitaciones radiactivas
ampliamente negativas de esto, nosotros no podemos decir que ha sido totalmente
involuntario.
Significativamente, Ahmadinejad también utilizó la
segunda reunión de prensa para hacer algunas referencias positivas a las
recientes aperturas de Obama.
"Nosotros esperamos que Obama
se manejaría para establecer relaciones amistosas con otros países en términos
iguales. Nosotros damos la bienvenida a los cambios fundamentales y estamos
anhelando que sucedan. Nosotros estamos esperando por hechos prácticos y
cambios reales. Actualmente, las declaraciones son satisfactorias. Si los
cambios fundamentales [en política americana] ocurren, nosotros definitivamente
les daremos la bienvenida."
Lo que surge es ese Japón también podría jugar un
papel importante en el paradigma nuclear EEUU-Kazakhstan y cualquier resultante
nueva apertura con Irán.
La agencia informativa Agence Francia-Presse
informó que los diplomáticos senior japoneses con experiencia profunda tratando
con Irán - Tatsuo Arima, enviado especial en el Medio Oriente, Toshiro Suzuki,
cabeza del departamento de Medio Oriente y Africa del ministerio extranjero, y
Akio Shirota, embajador japonés en Teherán - han acordado varios días de
consultas intensivas en Washington con la administración de Obama, incluyendo
el Consejo de Seguridad Nacional en
Curiosamente, Japón y Kazakhstan tienen un programa
de cooperación que se ensancha en el campo nuclear. Hay mucha complementariedad
entre los dos países desde que Japón es el tercer importador más grande del
mundo de uranio, próximo sólo a EEUU y Francia, mientras Kazakhstan posee las
segundas reservas de uranio más grandes del mundo después de Australia.
Japón actualmente importa sólo 1% de su uranio de
Kazakhstan y espera aumentarlo a 30-40% en la próxima década o así.
En cuanto a Kazakhstan, a 1.5 millones de toneladas
métricas, tiene bruscamente 19% de los depósitos de uranio totales del mundo.
Más de la mitad de los depósitos kazajos también están disponible para extraer
lixiviar en-sitio que es un barato y medioambientalmente el método amistoso
comparado con el extracto de hoyos abierto o las minas profundas. Kazakhstan
produjo 6,637 toneladas métricas en 2007 y 8,521 toneladas métricas en 2008. Se
espera que la producción salte a 11,900 toneladas en 2009.
Compañías japonesas como Marubeni se han movido a
las minas de uranio kazajo. Dentro de la estructura de una serie de acuerdos de
cooperación, Japón ha estado de acuerdo en mantener ayuda con tecnología a
Kazakhstan procesando combustible de uranio y construyendo los reactores de
agua-liviana. Un acuerdo clave en octubre 2007 habilita a Kazatompom, una
compañía estatal kazaja, a adquirir 10% de Westinghouse Electric de Toshiba de
Japón a un costo de $540 millón.
Por consiguiente, todo en todo, Kazakhstan se está
engranando a como un jugador principal en el mercado global de uranio mientras
Japón está ávido de afianzar un suministro estable de uranio para su creciente
industria de energía nuclear.
Japón es un notoriamente el socio reservado en la
cooperación nuclear y la forma en que hizo una excepción en el caso de
Kazakhstan es verdaderamente extraordinaria. Desde la perspectiva americana,
Japón sería un socio ideal para descarnar la idea de un banco de combustible
nuclear en Kazakhstan desde que tiene una avanzada industria de ciclo de
combustible nuclear.
Rokkasho de Japón es la planta de re-procesamiento
que le da un estatus único como el primer país para tener tal instalación,
aunque un estatus de arma no-nuclear. Japón también se compromete a
comercializar prácticos ciclos de reactor de alimentación rápida. Al mismo
tiempo, Japón ha sido correcto en la vanguardia de desarme nuclear y no
proliferación.
Washington vería que Japón encaja bien con los
ambiciosos planes de Kazakhstan por desarrollar energía nuclear, exportaciones
de uranio crecientes, y extender la producción y exportación de combustible
nuclear. Además, Tokio siempre se mantuvo al ritmo de lazos cordiales con
Teherán a través del periodo de 30 años desde la 1979 revolución Iraní.
Más pretenciosamente, Japón rivaliza con China en
las regiones del Asia Central y Medio Oriental. La rivalidad proporciona a
Tokio con justo el ímpetu correcto para prestar atención cercana a los lazos
con Astana y Teherán que son dos capitales importantes en la diplomacia de
energía de Beijing.
Pero China no estará sola tomando acción de
cualquier amarraje en EEUU-Japón-Kazajstán en el campo de energía nuclear.
Rusia sería igualmente cauta de las implicancias geopolíticas de cualquier
expansión de la influencia americana en Kazakhstan.
Las compañías rusas han estado haciendo esfuerzos
robustos para ganar control sobre las minas de uranio de Kazakhstan. El Kremlin
animó que Astana se volviera un socio instalando un centro de
re-procesamiento nuclear internacional en
Siberia. A Moscú se le desagradaría cualquier esfuerzo EEUU-japonés por
construir a Kazakhstan como un banco de combustible nuclear internacional.
Para abreviar, el apoyo de Irán de la idea de poner
un banco de combustible nuclear tiene el potencial para dirigirse en
enfrentamiento nuclear EEUU-Irán.
El jueves, el consejero de política extranjera de
Las indicaciones son que no obstante Obama podría
inclinarse a comprometerse directamente, el impacto en la votación presidencial
en Irán.