Una
niebla se arremolina en el Kush hindú
Por M K Bhadrakumar
El teórico militar prusiano del siglo 19 Carl von Clausewitz escribió en su
famoso trabajo, Sobre
"La gran incertidumbre de todos
los datos en guerra es una dificultad peculiar, porque toda acción debe, hasta cierto punto, se planeada
en un mero crepúsculo que además no infrecuentemente - como efecto de una
niebla o claridad de la luna - da a las cosas exageradas dimensiones y
apariencia antinatural."
No sorprendentemente, una guerra clausewitzeana
como una en el Hindú Kush hindú está cubierta a menudo en una niebla espesa.
Hay veces todavía, cuando la niebla se alza abruptamente o se pone transparente
y no-material, y la atmósfera de incertidumbre, riesgo y equivocaciones que
caracteriza las guerras afganas facilita un poco y se vuelve posible asir a
aire y detener la cadente falta de confianza.
Un tal momento se presentó el 5 de agosto, cuando
el comandante de las fuerzas de Estados Unidos en Afganistán, general Stanley
McChrystal, fue llamado a una reunión en Bélgica con el Secretario de Defensa
americano Robert Gates y el presidente de los Jefes del Estado Mayor Conjunto,
Almirante Mike Mullen. Allí Gates y Mullen le dijeron al duro marino que fuera
lento sometiendo su informe al Presidente Barack Obama americano a mitad de
agosto, como se esperaba antes, y esperar hasta que el resultado de las
elecciones presidenciales afganas el 20 de agosto fuera conocido.
La agenda oculta de AfPak
La niebla subsecuentemente se ha empezado a
adelgazar. Está volviéndose obvio que el Pentágono está preparando la base para
extender bien la misión afgana más allá del enfoque temprano de Obama. Junto a
este hay un esfuerzo para promover la clase de plan de edificar-nación que se
integra en las operaciones militares de EEUU en Afganistán que precisamente
Obama parecía desacreditar en marzo.
Lo que permanece incierto es cuánto refleja el
cambio de la política incremental que la administración Obama está pensando y
cuánto está forzando el paso el Pentágono. El presidente ha estado clavando con
tachuelas últimamente al derecho ante la presión convenida de los halcones en
Washington en otro frente político como Irán.
Igualmente, los americanos están en un dilema: si
Hamid Karzai asegura un mandato renovado en su propio vapor en la elección
presidencial del 20 de agosto, la estrategia de AfPak no puede rodar en
adelante. Nada subraya esto más dramáticamente que la decisión de Karzai el
jueves pasado para concluir su término de cuatro-años como presidente con un
acto final de legislación aprobada que les permite a los hombres shi'itas a
negar su comida y sustento a las esposas si ellas se niegan a obedecer las
demandas sexuales de sus maridos; concediendo la protección de los niños exclusivamente
a sus padres y a abuelos; y exigiéndoles a las mujeres que reciban permiso de
sus maridos para trabajar.
Hasta ahora, las nieblas mantuvieron ocultos de la
vista los contornos plenos de la estrategia AfPak en la que al parecer se
enfocó una
"claro y conciso y...
asequible meta que es romper, desmantelar y prevenir a al-Qaeda de poder operar
en sus asilos seguros"
- citando al Consejero de Seguridad Nacional
americana general James Jones durante sus informe al Foreign Media Center en
Washington, DC, el 29 de marzo.
Según informes recibidos, McChrystal quiere doblar
el número de civiles americanos que trabajan en Afganistán.
El Washington Post informó que el embajador americano
en Kabul le ha enviado un cable a
Esto es a pesar de las cantidades masivas de dinero
que ya fluyen en Afganistán. Obama ya ha empeñado aumentos sustanciales en
personal civil americano y fondos de desarrollo. El tamaño de la embajada
americana en Kabul aumentará a 976 personas, de 562 el último año.
Las señales apuntan hacia una escalada calibrada de
la presencia de EEUU en Afganistán. En una conferencia de prensa, Gates indicó
el viernes a un gran aumento de tropas americanas.
Cuando preguntó por la especulación que McChrystal
está preparando para hacer un caso para las tropas, Gates dijo que en la
reunión en Bélgica él y Mullen le dijeron a McChrystal que
"nosotros queremos que él
pida lo que él piensa que él necesita. Y yo pienso que usted tiene que permitir
a sus comandantes esa libertad."
Gates también subrayó lo crítica que la elección
afgana resulta para la política americana cuando él dijo que la "consultación cercana" con el nuevo
gobierno afgano es un imperativo para asegurar que los pueblos afganos no
rechacen una huella militar americana demasiado grande. Él dijo que, a partir
de ahora, mientras los afganos podrían estar viendo la coalición de
"yo simplemente me preocupo
que nosotros no sabemos lo que el tamaño de la presencia militar podría ser que
empezaría a cambiar eso."
Un gobierno paralelo
Bastante efectivamente, Gates se negó a predecir
cuánto tiempo tendrían que quedarse las tropas americanas y diría que había
demasiadas incertidumbres.
Entretanto, Richard Holbrooke, el representante
especial americano en Afganistán y Pakistán, también está haciendo su parte
congregando un equipo de edificar-nación para Afganistán para un tirón largo.
Esto comprenderá a los mayores diplomáticos americanos, enlaces de
contra-insurgencia del Pentágono, Agencia Central de Inteligencia y Federal
Bureau of Investigation. También incluirá
Anthony Cordesman del Center for Strategic and
International Studies en Washington que aconseja a McChrystal dijo a periódico
de Times que el EE.UU. debe enviar a otras nueve brigadas de combate que
comprenden 45,000 tropas las que llevarían la presencia americana total a casi
100,000.
Es contra tal fondo complejo que los americanos
desean apretar su control sobre la estructura de poder en Kabul. La oferta de
la re-elección de Karzai propone un dolor de cabeza mayor para Washington.
Holbrooke está dirigiéndose hacia Kabul. En ruta, el gran arreglador advirtió
que las elecciones afganas
"pueden tener un resultado
enredado. Habrá disputas... El proceso tardará un rato... todavía es probable
algunos niveles de discordancia sobre los resultados."
La misión de Holbrooke en Kabul es de suma
importancia para el futuro de la estrategia AfPak.
La propaganda sostenida, bastante a menudo viciosa
y personal, nos haría creer que a Karzai le falta la capacidad para la buena gobernación,
adula el amiguismo y es suave sobre la venalidad; que él cuida parientes
corruptos y brutales señores de guerra; y, por supuesto, como Obama una vez lo
dijo célebremente, que Karzai ni siquiera revuelve fuera de su
"bunker" en el palacio presidencial. Todo esto, mucho de esto o por
lo menos algo de esto puede ser verdad. Pero las nieblas dejaron fuera de la
vista el cisma entre Karzai y sus mentores del principio en Washington.
Karzai sufre 'afganización'. Fue hacia el fin de
2007 que Karzai empezó exigiendo que él debiera tener voz en el despliegue
americano y la escala de las operaciones militares por las tropas extranjeras.
Él habló sobre un Estatus estilo Iraquí de Fuerza de Acuerdo. Esencialmente, él
quiso que las fuerzas de ocupación respeten las leyes afganas. Él lo levantó
entonces a las Naciones Unidas bajo cuyo mandato después de todo, operan las
fuerzas de OTAN en Afganistán.
Dos, Karzai empezó exigiendo que la comunidad
internacional debe trabajar a través de su gobierno emprendiendo varias
actividades de reconstrucción afgana, considerando que EEUU es contrario a usar al gobierno afgano y
prefiere desembolsar ayuda directamente.
Fue una situación Trampa-22. EEUU insistió que al
gobierno de Karzai le faltaran los medios para administrar la ayuda extranjera.
Pero entonces, se necesitaba sea hecho en algún punto un principio. El hecho de
la materia es que se han desarrollado fuertes intereses investidos.
La guerra afgana involucra dinero influyente y en
alguna parte a lo largo de la línea en el 2002-2003 periodo un tren de “salsa”
empezó atravesando el Hindú Kush. Todas las guerras engendran corrupción, pero
EEUU ha desovado una cultura de corrupción en Afganistán que será dura de
exorcizar. Desde 2001, EEUU ha gastado $38 mil millones en reconstrucción en
Afganistán, pero la gente vulgar piensan que ellos han sido tenidos, la
desilusión ha puesto en esto y Karzai toma la crítica por la gran estafa que se
volvió la reconstrucción afgana.
Todavía se desarrolló otra línea de falla cuando él
empezó insistiendo que el gobierno debe jugar el papel de primacía en la
conciliación política. Karzai exige la prerrogativa para liderar cualquier
proceso de conciliación con el Taliban. En sus reuniones de elección, él exige
un proceso de paz intra-afgana a través de una loya jirga (concilio tribal) para reconciliar el Taliban que
pavimentaría el camino para la vacante de ocupación por
Pero el enfoque de Karzai socava la agenda
americana de monopolizar la resolución del conflicto en Afganistán el que es
crucial para la persecución de las importantes políticas regionales de EEUU con
respecto a la estancia abierta de OTAN en la región, su evolución como una
organización global y de hecho el papel del Islamismo rehaciendo el Asia
Central, una región estratégica que forma el "bajo vientre suave" de Rusia y China.
Es muy obvio que como el tiempo pasaba, Karzai
sufría una "Afganización". La "bárbara" ley política
antedicha de la última semana es un movimiento asertivo por Karzai que hace una
burla de la "construcción nación" que proclama la estrategia de
AfPak. Él supo que el mundo Occidental estaría furioso. Sólo fue el 3 de agosto
que Anders Fogh Rasmussen, en su muy primera conferencia de prensa después de asumir como nuevo
secretario general OTAN, dijo,
"El argumento moral [para la
guerra afgana] también es poderoso: cualquiera que crea en los derechos humanos
básicos, incluso los derechos de las mujeres, debe apoyar esta misión."
En abril temprano, Obama y el primer ministro
británico Gordon Brown se unieron en un coro Occidental de condena de cualquier
tal legislación afgana.
El punto es, EEUU tiene un problema apreciando que
Karzai está en su elemento con el llevar y tratar que proporcione la alquimia
del acuerdo general político en el estilo de vida afgano. En lugar de
haciéndole operar como un CEO a través de sus funcionarios ministeriales
angloparlantes (a quienes los afganos llaman desdeñosamente "lavanderas de
perros"), EEUU debe permitirle serpentear en lugar de buscar-piojos y
encontrar su asertividad para no ser auxiliado - como Henry II (1133-1189), el
"rey imperialista" de Inglaterra, habría encontrado en su substituto
Arzobispo de Canterbury Thomas Becket.
Al final del día, Karzai es un aristócrata de
Popalzai empapado en la erudición acumulada de los Pashtunwali. Cualquiera
familiar con el folklore del Hindú Kush podría predecir que la transformación
de Karzai siguió una trayectoria que era tan predecible como el alba - aunque
las nieblas la mantuvieran alejada de la vista.
Ambassador
M K Bhadrakumar was a career diplomat in the Indian Foreign Service. His
assignments included the Soviet Union,