Un Mensaje Persa para Obama

 

 

Por M K Bhadrakumar

 

La estación de diplomacia en Irán sobre el problema nuclear está acercándose una vez más. Otro invierno áspero ha pasado. La retórica ha tocado un punto de disminuir los ingresos.

 

La conclusión lógica de los paquetes de sanciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, los Estados Unidos y la Unión Europea así como la oleada militar en el Golfo Pérsico ha de ser la entrada en vigencia de sanciones a través de las inspecciones del alta-mar de naves iraníes. Pero ésa es una ruta cargado con consecuencias peligrosas cuando Teherán se desquitará.

 

Entretanto, Teherán ha ofrecido una escalera de mano para que EEUU baje del alto caballo montado - en la naturaleza del anuncio que está deseoso de hablar sobre un swap de combustible nuclear "sin condiciones previas." Washington ha hecho la cosa correcta para aceptar la apertura Iraní y los poderes europeos son visiblemente relevados.

 

El portavoz del Departamento de Estado Philip Crowley puso la pelota a rodar el miércoles cuando él dijo,

 

"Nosotros nos preparamos obviamente totalmente para seguir con Irán en temas específicos considerando nuestra propuesta inicial que involucra al reactor de investigación en Teherán... así como, usted sabe, los problemas más anchos de intentar entender totalmente la naturaleza del programa nuclear de Irán. Nosotros esperamos tener el mismo tipo de reunión en las próximas semanas que nosotros tuviéramos el pasado octubre."

 

La "propuesta inicial" que Crowley mencionó se refiere a un plan para proveer combustible a un reactor de investigación en Teherán a cambio de uranio poco-enriquecido. El plan estaba adelantado en la reunión en Ginebra el pasado octubre entre Irán y el "Irán Seis" - EEUU, Gran Bretaña, China, Rusia, Francia y Alemania.

 

De repente, los "pitidos" están apareciendo en varios puntos en la pantalla del radar diplomática. Esto transpira que había habido confabulación con respecto a una "reunión probable" que involucra a EEUU e Irán entre Catherine Ashton, el representante alto de la Unión europea, y Manouchehr Mottaki, el ministro extranjero de Irán, el 20 de julio, en el margen de la conferencia internacional con respecto a Afganistán.

 

Seis días después de esa reunión en Kabul, Teherán se dirigió la Agencia de Energía Atómica Internacional con una comunicación sugiriendo que estaba listo a negociar los detalles de intercambiar 2,646 libras (1,200 kilogramos) de su propio uranio enriquecidos 3%  por 265 libras de uranio 20% enriquecido. De nuevo, el Ministerio Extranjero ruso emitió tres declaraciones conciliatorias entre el martes y miércoles desandando robustamente su posición abrasiva en los recientes meses con respecto al problema nuclear de Irán.

 

Más importante, el Ministro Extranjero turco Ahmet Davutoglu ha revelado subsecuentemente que Teherán le ha dado una convicción a Ankara que dejará de enriquecer uranio a 20% si el swap ha sido acordado. Mottaki dio otro mensaje importante durante su visita a Turquía la semana pasada, diciendo que si se firma el trato de Teherán y a Irán se le proporciona el combustible necesario para sus actividades de investigación, "entonces ellos [Irán] no continuarán enriqueciendo uranio a 20%, ‘‘dijo Davutoglu.

 

Hoy la gran pregunta no es si las negociaciones EEUU-Iraníes reasumirán por lo que debe ser su alcance.

 

Ashton de la EU, mientras sugiere que las charlas deben empezar de nuevo lo más pronto posible, expresó la opinión que las charlas deben enfocar exclusivamente en el programa nuclear de Irán. Excepto que la agenda necesita ser más ancha y debe cubrir el rango de preocupaciones de seguridad que subrayan el enfrentamiento EEUU-Irán.

 

Como Suzanne Dimaggio, directora de estudios de política en el tanque de pensadores Asia Society le dijo al BBC la semana pasada, hay mucho que hablar sobre eso.

 

"Los iraníes le hacen claro que ellos viven en un barrio duro rodeado por estados de armas nucleares: Rusia, Pakistán, Rusia y Israel. Ellos también tienen dos guerras mayores en sus fronteras... ¿Qué tipo de atmósfera de seguridad quieren ver los iraníes en sus vecinos, Irak y Afganistán? ¿Cuales son las posibilidades formando alguna clase de acuerdos cooperativos alrededor de estabilizar ambos países?"

 

En particular, EEUU debe esforzarse por seguir un compromiso activo de Irán sobre Afganistán.

 

El hecho permanece que el punto saliente más significante de los descubrimientos de WikiLeaks es que EEUU se ha entrampado en Afganistán por su dependencia aplastante en el ejército de Pakistán. Y mucha de esta tontería será remontada a las limitaciones puestas en la estrategia afgana de la administración de Barack Obama por el enfrentamiento de EEUU-Irán.

 

Cualquier corrección seria del curso en Afganistán por la administración de Obama involucra atraer a Irán. Las negociaciones más anchas no serán fáciles. ¿Cómo podría demostrar el compromiso EEUU-Irán que un cambiador de juego está en Afganistán para la estrategia de AfPak de Obama?

 

Primero, si la historia es alguna guía, en las semanas que siguen al 9/11 Teherán inequívocamente mostró voluntad para trabajar con Washington durante la invasión de EEUU en 2001 con la expectativa que la empresa cooperativa ayudaría a moderar la hostilidad de Washington hacia el régimen en Teherán. Si el limitado proyecto a corto plazo en la conferencia de Bonn en diciembre 2001 no floreció en las líneas que Teherán esperó, la falta queda completamente con la perspectiva miope de la administración George W Bush.

 

Segundo, las antiguas preocupaciones de Irán sobre el Taliban no son en realidad diferentes de la administración de Obama. Irán comparte el aborrecimiento del resurgimiento de Taliban como una fuerza mayor en política afgana. De hecho, Irán va un paso más allá, con respecto a la ideología Wahhabist del Taliban como pernicioso y viendo equipos Taliban como el llamado Haqqani conectado a una red como peones para la proyección paquistaní y la influencia saudita en Afganistán. Teherán será una vez tan cauta como Washington sobre una sincera toma de Taliban en Kabul que el retiro americano está en marcha.

 

Tercero, Irán tiene un compromiso total para vencer los últimos rastros de al-Qaeda de la región.

 

Cuarto, hay un punto de reunión entre las posiciones iraníes y americanas con respecto a la "reintegración" de los insurgentes que no se unen a al-Qaeda.

 

Quinto, ni Irán ni EEUU es obstinado sobre un arreglo compartiendo poder en Kabul que refleja la diversa sociedad del país.

 

Sexto, el enfoque de Teherán de alianzas múltiples en vías de desarrollo dentro de Afganistán y su conocimiento de la necesidad de tener un equilibrio regional en cualquier arreglo afgano ha de ser de uso para la administración de Obama.

 

La estrategia de "conciliación" de Karzai ya está generando una repercusión negativa entre las comunidades no-Pashtun que también pasan para ser aliados afganos de Irán. Plausiblemente, Irán puede ser un puente útil por refrenar estos grupos mientras se vale de astucias al mismo tiempo cuando ellos "empuje desde atrás" contra el resurgente Talibán. Para abreviar, Irán puede ser de ayuda a la estrategia americana de reducir el riesgo de guerra civil renovada en Afganistán.

 

Teherán ve que la ocupación extranjera crea resentimiento entre las sustanciales porciones de la población afgana y esto sólo puede trabajar para ventaja del Taliban. Pero entonces, puede decirse que Teherán y Washington tendrían un interés compartido incluso desarrollando una "estrategia de salida" dentro de un horario definible.

 

En suma, hay un alcance enorme para las estrategias americanas e iraníes en Afganistán que se complementan. El esfuerzo en las negociaciones venideras debe ser pontear el déficit de confianza que existe entre los dos lados. Teherán percibe a Washington como hostil a sus intereses y habría, por consiguiente, hecho lo sumo para asegurar que EEUU no usa su presencia militar en Afganistán para atacarlo, para minar su sistema gubernamental y político a través de operaciones encubiertas o fortalecer a los rivales regionales de Irán.

 

Innecesario decir, después de un inicio prometedor, la administración Obama abandonó sistemáticamente su propio nuevo pensamiento en Irán. Bajo las circunstancias actuales, por consiguiente, EEUU necesita ir a la milla extra para persuadir a Irán a cooperar una vez más con los Estados Unidos en Afganistán. No hay ninguna alternativa para dirigir las antiguas preocupaciones de Teherán sobre el Taliban, el equilibrio regional de poder, e intenciones americanas hacia Irán. En su primera reacción pública al WikiLeaks, Obama dijo,

 

"El hecho es estos documentos no revelan algún problema que ya no haya informado nuestro debate público en Afganistán." (El énfasis agregó.)

 

Sin embargo, a veces son percepciones en lugar de hechos que la materia y además, la guerra afgana no es una cuestión de debate dentro de solo EEUU; más bien, esta guerra también involucra a las personas de Afganistán. Es probable que las percepciones deducidas por las personas afganas de WikiLeaks sean sumamente insípidas, para decir lo menor.

 

Para estar seguro, los afganos estarán riéndose en sus intestinos cómo una superpotencia inepta ha sido tenida por los inteligentes generales paquistaníes. Es importante que la reunión que Obama ha llamado el Cuarto de Situación en la Casa Blanca deba oír el zumbido de esta risa fuerte en los valles y montañas del Hindú Kush.

 

La credibilidad de EEUU ha sido corroída en serio y se vuelve particularmente difícil de restaurarlo en el Hindú Kush. Hablando objetivamente, una gran ganga EEUU-iraní es la necesidad de la hora de evitar lo que está peligrosamente cerca del fracaso estratégico en Afganistán.