LOS MANÍES ESPARCIDOS
Konstantin
Cheremnykh
http://www.rpmonitor.ru/en/en/detail.php?ID=14091
José Manuel
Barroso ha fallado en su misión anti-Gazprom
O
LIBERALIZACIÓN O DIVERSIFICACIÓN
Un personaje de las didácticas Historias para Niños de León Tolstoi, un mono ávido, estaba
llevando un manojo de cacahuetes y ocasionalmente se le cayó uno de ellos.
Cuando él se dobló para levantarlo, otros dos maníes cayeron y rodaron lejos.
Pasando una hora arrastrándose detrás de los maníes esparcidos, el ávido mono
comprendió el error inicial por doblarse por el primero.
Una historia similar le pasó al Presidente CEE José
Manuel Barroso que era responsable para promover proyectos de energía
alternativa para los estados de EU. En la conferencia de abril 25 en Sofía,
dedicada a la diversificación de tuberías de gas, su tarea era granizar que el
notorio proyecto Nabuco que (en su versión corregida) que se suponía que
entregaba gas de las ex- repúblicas soviéticas de Asia Central a lo largo de la
supuesta ruta del Transcaspio, vía Azerbaiján y Turquía, y a lo largo de la
segunda conexión submarina a Rumania, Bulgaria, Hungría, Austria, y deseablemente
a Georgia. La condición previa clave estaba a mano:
Turkmenistán simplemente había firmado un
memorándum con RWE, una compañía mayor de energía alemana que estaba en
desigualdades con Gazprom de Rusia, en taladrar gas en la costa del Caspio. Es
más, el Euro-parlamento firmó un acuerdo temporal en cooperación con
Turkmenistán. Sin embargo, eso no parecía bastante para el hiperactivo
golpeador de Gazprom.
En la misma sesión del Euro-parlamento, la Comisión
europea manejó también empujar el llamado Tercer Paquete de Energía, un
suplemento a la Carta de Energía que prohíbe a una compañía para comprar redes
de distribución en cualquier estado extranjero, demandas al propietario la
división de venta y distribución de gas a compañías exportadoras, y declarando
el cambio a largo plazo a los contratos de comercio de gas a corto plazo.
Entretanto, la agenda del evento de Sofía
involucraba varios otros puntos. En particular, el ministro de energía de
Georgia anunció un proyecto más de tubería de gas, el White Stream, también
supuesto para cruzar el Mar Negro, pero alcanzando Ucrania con dos ramas, una
de ellas abasteciendo Crimea. El proyecto fue informado por haber ganado apoyo
financiero del EU, aunque ningún número estaba disponible. A propósito, el
apoyo para el muy discutido Nabuco se había cortado de 250mln a 200mln de Euros
a fin de marzo, y su aplicación se retardó a 2016 (algunos analistas hasta
llaman 2022).
Nabuco y South Stream fueron supuestos para
desafiar el Proyecto South Stream de Gazprom, fueron co-financiados por el ENI
de Italia y se suponía que empezaba desde la Región de Krasnodar de Rusia,
cruzaba el fondo del Mar Negro y alcanzaba la costa de mar búlgara, para
continuar a Hungría, Grecia, Austria, Eslovenia y Serbia. En el mismo evento,
Bulgaria y Egipto estaban de acuerdo en firmar un contrato en la entrega de gas
natural condensado vía una terminal griega. El lado egipcio contó tal contrato
a largo plazo - similar a Qatargas que ya había firmado un trato con Polonia.
Admitiendo oficialmente que Nabuco es una gran y
prometedora ventura, y culpando a Gazprom de la interrupción de entrega de gas
durante el conflicto con Ucrania en enero, el lado búlgaro, sin embargo,
continuó negociando con Gazprom en las mejores condiciones de la tubería South
Stream. Así, la conferencia de Sofía se pareció un manojo de maníes que eran de
facto imposibles de tomar sin por lo menos dejar caer uno de ellos - el Tercer
Paquete de Energía fresco-aceptado que hizo insensato todos los tipos de
contratos a largo plazo.
El entusiasmo de Mr. Barroso fue refrescado por el Representante Especial
americano Richard Morningstar que indicó que Nabuco no es "el Santo Grial", y que la voluntad
lateral americano estaba lista sólo para invertir en él en caso de que los
europeos inviertan primero. En los medios de comunicación liberales rusos, el
evento se describió como un gran fracaso estratégico de Gazprom, esta versión
siendo estribada con la repugnancia de Vladimir Putin a llegar al evento "desde el miedo."
El "temeroso" Putin, sin embargo, usó la
ocasión después de la visita del PM búlgaro Sergey Stanishev a Moscú dos días
para firmar con iniciales el "condenado" trato de South Stream. El
inconveniente mayor del evento de Sofía era la ausencia del invitado más
deseable, el presidente turkmeno Gurbanguly Berdymukhammedov que lanzó su
propia conferencia en Ashgabat involucrando a China, Rusia, India, Irán, varios
estados post-soviéticos, y la EU (mencionado en el mismo fin de la lista). Este
fracaso obvio no descorazonó a Mr. Barroso de lanzar una conferencia más
internacional con un título más ambicioso, "Southern Corridor: Una Nueva
Ruta de Seda", en Praga.
Esta vez, la conferencia no concurrió con ningún
evento en Asia Central. Al mismo tiempo, coincidió convenientemente con la
Cumbre de la Sociedad Europea, colocada ya antes como lejos en el pasado
noviembre.
UN NUEVO
CALLEJÓN DE LA SEDA
Semanas antes de los eventos de mayo 7-8 en Praga,
ellos fueron ridiculizados por autores escépticos como un esfuerzo más por
empujar el Nabuco respaldado por EEUU. Richard Morningstar también estaba
envuelto, aunque el papel mayor fue jugado por la Comisaria de la EU Benita
Ferrero-Waldner, una vez socia política del veterano SS Joerg Haider. La dama,
apodada Ferrero-Kuesschen, era de hecho dulce y se posicionó como la
"madre" de los ex estados Comecon, evidentemente reconocidos como
huérfanos desde la caída del Muro de Berlín.
El evento coincidió a propósito con las maniobras
de OTAN en territorio de Georgia, lanzadas a pesar de la inestabilidad política
en Tbilisi y los riesgos pertinentes de un nuevo conflicto étnico.
Desgraciadamente para los organizadores de la cumbre, esta coincidencia fue
interpretada por el inestable presidente de Georgia Mikheil Saakashvili como
una señal de los Cielos: él declaró que el momento marca la entrada eventual de
las naciones post-soviéticas en EU y OTAN. La alegría de Mr. Saakashvili
realmente no era compartida por las cabezas de estados invitados. Los seis
estados post-soviéticos, involucrados en la Sociedad - Ucrania, Bielorrusia,
Moldavia, Georgia, Armenia, y Azerbaiján - estaban muy distantes de las normas
generalmente aceptadas de la estructura política de EU, el desarrollo
institucional (sobre todo en las esferas judiciales, ejército y de vigencia de
ley), no hablar sobre el problema extremadamente sensible de derechos humanos.
Dos días antes de la reunión, a un muy ebrio Yury
Lutsenko, el Ministro de Interior de Ucrania, no se le permitió subir a bordo
de un vuelo Frankfurt-Seoul junto con su hijo de 19 años similarmente ebrio
quien la mano policial local le puso esposas para inmovilizarlo. Todavía, el
presidente Yushchenko era bienvenido al evento - diferente al presidente de
Bielorrusia Alejandro Lukashenko a quien no le gustaría ver un irritado Klaus.
Al congreso constitutivo de la Sociedad Oriental,
anunciado como una cumbre, la única cabeza de estado (esperando al inestable
presidente checo Vaclav Klaus) estaba una infeliz Angela Merkel. De hecho, la
Sociedad Oriental fue iniciada por Polonia y Suecia como una alternativa a la
Unión Mediterránea de Nicolás Sarkozy, y supuesta para jugar el papel de un
premio consuelo (financieramente estimado en una cifra modesta de 350mln euros)
para naciones que son, desgraciadamente, incapaces para entrar.
Entretanto, la Sra. Merkel era sujeto de una
crítica severa de los estados del Este europeo en "el contrato con
Gazprom" en el proyecto North Stream. Así, su única representación de
líderes europeos no hizo mucho correspondiendo con la idea de diversificación
con la que Mr. Barroso estaba agobiado. Un maní más de Praga era la reunión
personal arreglada de los líderes de Armenia y Azerbaiján - quien, como Mr.
Barroso esperó descuidadamente, en que un momento resolvería sus contradicciones
y fecharía atrás a una guerra devastadora entre las dos repúblicas después del
derrumbe de URSS. Obviamente, Mr. Barroso contó con la magia de Barack Obama
que recientemente anunció la apertura de la frontera de Turquía-Armenia - en su
giro esencial para abrir un transporte por ferrocarril directo Transcaucasia
para servir el contingente americano en Afganistán. Sin embargo, la audaz
iniciativa de Mr. Obama ya había agregado más disenso a las tensiones
existentes en la región, involucrando también Europa - como a cambio del trato,
el Presidente americano le prometió a Turquía una entrada acelerada en Europa.
Nicolás Sarkozy tenía las cejas ya levantadas sobre
el impar intercambio, interpretando esto
como una intervención en su propia política mediterránea que envuelve a
Turquía. Además, el Presidente de Armenia Serge Sargsyan no estaba muy animado
con el fracaso de Mr. Obama para pronunciar el término "genocidio" en
el Día de la Conmemoración de la matanza de 1915.
Entretanto, Azerbaiján dirigió sus propios rencores
a Armenia, mientras Georgia se puso ansiosa sobre la devastación de sus puertos
en caso que las cargas sigan la ruta trans-frontera Turquía-Armenia. Uno puede
suponer fácilmente lo que salió de esto: un fracaso ridículo, humillante y
miserable. En lugar de una tregua esperada, la reunión Sargsyan-Aliyev producía
una alienación más seria. Entretanto, el Ministro Extranjero de Turquía Ali Babacan
con quien Washington había estado contando mucho tiempo (particularmente en
política de energía), fue sacado, mientras el PM de Turquía Recep Tayyip
Erdogan insistió en más demandas hacia Armenia como una condición previa de
cualquier trato.
Armenia estaba aliviada por Irán que lanzó compras
de energía de Yerevan a cambio de gas. La celosa dirección de Tbilisi se dio
prisa para promover un trato en una estratégica alternativa (más tiempo) de
ferrocarril que desviaría Armenia pero cruzaría Georgia. Así, el juego entero
de tratos, supuesto para ser estribado con un trato doble del Nabuco-White
Stream, cayó de las manos de Mr. Barroso, rodando en varias direcciones.
La conferencia Nueva Ruta de la Seda de mayo
produjo nada más que una declaración conjunta de intenciones, firmada por la EU
(es decir Mr. Barroso), Turquía, Georgia, y Egipto - pero sin un solo estado de
Asia Central, aunque la mayoría de ellos estaban representados en el nivel de
Vice-Ministros. "Una tubería de gas sin gas", se burló el Kommersant
Daily el próximo día. Apenas se explica la indiferencia de los estados de Asia
Centrales con su miedo ante Gazprom.
Turkmenistán, Uzbekistán, y Kazajstán cuyas firmas
se esperaron desesperadamente han desarrollado mucho tiempo sus sistemas
gubernamentales auto-suficientes y los principios de la política extranjeros y
se han vuelto más independientes que la Ucrania archi-liberal. Uno de los
factores importantes que podrían distraerlos de un trato con Barroso eran las
condiciones de CEE con derechos humanos incluidos, en particular, en el acuerdo
temporal EU-Turkmenistán. Los tres países islámicos ya han sido testigos de la
presión sobre Turquía en las materias pertinentes, manejadas como condiciones
previas para la entrada en el EU. Ninguno de los tres líderes de Asia Central
escogería al modelo ucraniano de gobierno con sus guerras de clan que en sus
sociedades se volvería el desastre más horrible. Además, dos de estos países ya
han arrojado el maní venenoso de un "revolución de tulipán."
NO DISPAREN
AL PIANISTA
Mientras Mr. Morningstar, su verdadero discípulo
Matthew Bryza y el Secretario Extranjero de Gran Bretaña David Miliband estaban
intentando desplegar desesperadamente la reunión azerí-armenia como
descubrimiento, el ministro extranjero de la madre patria de Bryza, Polonia,
estaba visitando Moscú. Este ministro extranjero, Radek Sikorski, había
contendido antes por el puesto de Secretario General de OTAN.
Pero la Casa Blanca de Obama lo desairó dos veces,
primero rechazando su candidatura, y luego decidiendo no desplegar una
estratégica instalación ABM anti-iraní en Polonia sino en Azerbaiján.
Definitivamente, Mr. Barroso tampoco podría prever que después del alboroto de
Transcaucasia provocado con el trato fronterizo, Washington despacharía al
General Duncan McNubb, comandante de Transporte de Tropas del Ejército
americano, a Baku para "evaluación
de la infraestructura de transporte de Azerbaiján." En este proceso,
la idea de plantar la instalación de ABM en Gabala, aceptada más temprano por
Vladimir Putin, se reavivó.
Definitivamente, Mr. Barroso no podría esperar de
vuelta en mayo de2008, cuando fue diseñada la Sociedad Oriental, que el
gobierno checo que presentemente preside la EU se comportaría tan
miserablemente y entrarían primero en una reyerta con París, después con
Washington, y no manteniendo el equilibrio político - que, en particular,
producía una prohibición parlamentaria también para el despliegue de ABM en
Chequia. Definitivamente, Mr. Barroso no podría imaginar que las primeras
palabras que pronunciaría Viktor Yushchenko de Ucrania en el evento
constitutivo de la sociedad Oriental serían "Sálvenme por favor de la mala Rumania."
La fiebre de energía infecta Bucarest debido
especialmente al proyecto Nabuco y se había desplegado subsecuentemente en un
debate para la fronteriza Isla de Zmeyiny, o más bien por los depósitos
adyacentes de petróleo y gas en la costa del Mar Negro. De hecho, todo descrito
revela un desastre completo de la política de Barack Obama en Europa.
Todavía, el Presidente de la CEE parece ser una
víctima propiciatoria perfecta para el fracaso de la política de
diversificación - que se volvió bastante obvia el 15 de mayo, cuando las
cabezas de los gobiernos de Rusia, Italia, Bulgaria, Grecia, y Serbia se
encontraron en la residencia de Vladimir Putin en Sochi, Rusia, para firmar los
documentos adicionales del South Stream, y para acordar doblar la cantidad
proyectada de tránsito; y cuando, en materia de horas, un reciente fan de
Nabuco Recep Tayyip Erdogan, desairado en sus ambiciones de membresía de EU por
Francia y Alemania (y comprendiendo así que la palabra de Obama no significa
nada), llegó al mismo lugar.
El hecho que la política de energía europea ya no
se dirige desde Bruselas, y que Rusia ha adquirido argumentos poderosos a favor
de su concepto de seguridad de energía, alternativa a la Carta constitucional
de Energía, se ha vuelto clínico - el derecho en la víspera de la nueva cúspide
de EU-Rusia. Por suerte, la tradición de hara-kiri no está arraigada en
Portugal.