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Japón se endurece con la nueva política de la defensa Por Kosuke
Takahashi
El gobierno japonés anunció el 17 de diciembre la nueva
política de defensa, oficialmente llamada Pautas del Programa de Defensa Nacional
(NDPG), que definirá la política de seguridad básica del país durante los
próximos 10 años. Las pautas han deducido una atención cercana de la
comunidad internacional, cuando ellas son la primera política de defensa que
el Partido Democrático de Japón (DPJ) de centro-izquierda ha formulado desde
que echó al pro-EEUU Partido Demócrata Liberal (LDP) el año pasado. Esta postura también ha capturado la atención pública
porque se expuso en medio de tensiones regionales en aumento, activadas por disputas
territoriales entre China y Japón, el hundimiento de un buque de guerra
surcoreano en marzo y el bombardeo de Corea del Norte de una isla surcoreana
Sur en noviembre. La nueva política incluye un concepto pro-activo llamado
"Fuerza de la Defensa Dinámica" que apunta al "aumento la
credibilidad de la capacidad disuasiva de Japón promoviendo operaciones
oportunas y activas." Esto reemplaza el anterior "Concepto de
Fuerza de Defensa Básica" pasivo, construido alrededor de la idea de
"disuasión estática". Las pautas ven la modernización militar por
China y su transparencia insuficiente como una "preocupación para la
comunidad regional y global." Ellos también apuntan a Corea del Norte
nuclear y el desarrollo del programa de misiles como "factores desestabilizadores
inmediatos y graves para seguridad regional." "Para Japón, Corea del
Norte es una amenaza inmediata," dijo Hideshi Takesada, profesor y
director ejecutivo en el National Institute for Defense Studies en Tokio.
"Entretanto, China es la preocupación de Japón a medio y largo plazo,
cuando está empujando sus fuerzas submarinas y programas de armas
anti-satélite. China también tiene capacidad desde el espacio exterior para
atacar a un portaviones americano usando un GPS (Sistema del Posicionamiento
Global)." Salida de la
postura de la era de Guerra Fría La nueva política de la defensa requiere una
reorganización de tropas japonesas. Mientras reducen el equipo y
organizaciones de la era Guerra Fría, sobre todo el personal de la Fuerza de
Autodefensa de Tierra de Japón (JGSDF) en la prefectura de Hokkaido, la parte
de Japón más al norte que enfrenta Rusia, enfatiza la necesidad para empujar
la seguridad alrededor de las Islas Nansei en la prefectura de Okinawa en el
sur del país, y en el Mar de China Oriental cerca de China y Taiwán, un
movimiento que al parecer se apunta a oponerse al creciente poder naval de
China. El JGSDF también desplegará tropas costeras supervisando algunas de
las Islas Nansei, el área más remota de la nación. La cuota para el personal de JGSDF se redujo a 154,000
en 10 años desde los corrientes 155,000, mostró el nuevo NDPG. Como parte de los esfuerzos de Japón para ir a la
vigilancia en el mar alrededor de Japón, el Ministerio japonés de Defensa
(MoD) decidió aumentar la flota submarina de la Fuerza de Autodefensa
Marítima de Japón (JMSDF) de 16 actuales a 22 extendiendo la vida del de
trabajo de los submarinos existentes. También aumentará el número de sus
destructores provistos de Aegis que llevan el sistema de misil anti-balístico
Standard Missile-3 (SM-3) desarrollado por US/Japón, a seis desde los
corrientes cuatro. Específicamente, un oficial del ministerio dijo que
actualizaría el JDS Atago (DDG-177) y JS Ashigara (DDG-178). En cuanto a la
defensa aérea, en Okinawa la Base Naha de la Fuerza de Autodefensa Aérea de
Japón (JASDF) agregará un Escuadrón Táctico de Combate más JASDF
para un total de dos. El JASDF también empujará que su despliegue de misiles
de interceptores de Capacidad Adelantada Patriot-3 a seis grupos de defensa
aérea por Japón de los actuales tres, para oponerse a la amenaza norcoreana y
los proyectiles balísticos chinos, y refuerza la actuación de destructores
Aegis. El presupuesto de defensa nacional durante los próximos
cinco años será alrededor de 23.49 billones de yen (US$279 mil millones),
baje 750 mil millones de yen del año fiscal 2005-2009 debido a que el déficit
de presupuesto de Japón está aumentando. El nuevo NDPG también requiere a Japón fortalecer su
cooperación de defensa con esos países con los que comparte valores
democráticos, como Corea del Sur, Australia e India, además de su aliado
capital, los Estados Unidos con quienes también trabajará para oponerse a
ciber ataques. Las pautas de la defensa dijeron que Japón
"estudiará medidas para seguir la tendencia internacional de equipos de
defensa," pero no mencionó claramente una revisión de la prohibición de
la antigua exportación de armas de Japón debido a las protestas por los
legisladores de oposición cuyos apoyo al bloque gubernamental y gobernante no
puede permitirse el lujo de perder cuando busca aprobar leyes importantes
para el fiscal 2011. Pero la puerta
está todavía abierta para un posible levantamiento futuro de la prohibición
de exportación, un problema políticamente
sensible dado la constitución pacifista de Tokio. Las pautas también detallaron un plan para crear una
versión japonesa del Consejo de Seguridad Nacional americano, apuntado a
tratar más eficazmente con políticas diplomáticas y de seguridad, sin ningún seccionalismo
entre los ministerios relacionados. La respuesta de
China Beijing ha acusado a Tokio de fabricación de comentarios
irresponsables en sus nuevas pautas de defensa haciendo objetivo a China. "El hecho es que el desarrollo
de China desde la reforma y apertura ha traído grandes oportunidades para la
prosperidad común a otros países en el mundo, incluso Japón," dijo el
portavoz del Ministerio Extranjero Jiang Yu el 17 de diciembre. "Esto se
reconoce ampliamente y la comunidad internacional tendrá una opinión justa en
esto. Un cierto país individual no tiene ningún derecho a representar la
comunidad internacional y hacer comentarios irresponsables sobre el
desarrollo de China." El ministro de Singapur Lee Kuan Yew dijo que el poder
naval japonés era más fuerte que China, pero él vio la marea invertida en 10
años. "Normalmente ustedes
[Japón] tienen naves mejores de lo que ellos tienen. Pero ellos construirán
un portaviones. Así en 10 años ellos tendrán una flota más grande que ustedes,
así ustedes tienen que factorizar eso en sus cálculos. Éstas son las
realidades de poder," dijo él al Strait Times a fin de septiembre. Kosuke
Takahashi is a Tokyo-based correspondent. |
