India se preocupa por
Por M K
Bhadrakumar
La visita del Ministro Extranjero chino Yang
Jiechen a Washington esta semana es notable por tres razones. Una, Yang está
devolviendo una visita a poco más de una quincena de la visita de
Dos, la visita de Yang coincide con el 50 anual del
levantamiento en Tibet. Washington no parece estar molesto por la coincidencia.
Está subrayando sus prioridades actuales realmente en las relaciones de EEUU
con China. Tibet es un problema que despierta un poco de pasión animada en
ciertos círculos americanos. El Congreso americano y Departamento de Estado han
prestado atención a estos sentimientos públicos mientras Beijing por su parte
ha sentido las declaraciones americanas debidamente, pero ambos lados están
seguros que la vida debe seguir.
Clinton hizo claro durante su gira asiática del mes
pasado que ni Tibet ni Taiwán pueden permitirse impedir el negocio serio de la
relaciones Sino-EEUU en el guión mundial actual caracterizado por la crisis
económica.
Tres, la visita de Yang se ha encarado como una
entrada significante en la carrera a la cumbre de la conferencia del Grupo 20
(G-20) el 2 de abril en Londres. Verdad, EEUU está consultando otros países
ampliamente para las opiniones sobre resolver la crisis económica. Pero, de
nuevo, la crítica entrada china para EEUU es auto-evidente del hecho que Yang
tiene un encuentro fijado con el presidente americano Barack Obama.
Pero visto desde Nueva Delhi, la visita de Yang
asume un color completamente diferente. La intensidad del tráfico EEUU-China
está en contraste afilado con la ausencia virtual de intercambios políticos
alto-nivel entre la dirección india y Obama. Tanto para que la ex directora
para Asia del Sur en el Consejo de Seguridad Nacional en la administración
George W Bush, Xenia Dormandy, escribió un artículo el miércoles en The
Christian Science Monitor que enfoca la atención precisamente en el asunto.
Dormandy jugó un papel importante coordinando en julio 2005 la visita hito del
primer ministro indio Manmohan Singh a EE.UU. que llevó a la nueva relación
estratégica EEUU-India. Titulado un poco exageradamente - "India: El aliado indispensable de
América" - su artículo hizo una súplica apasionada que "el equipo de
Obama sería sabio al no olvidarse de esta [India]."
Dormandy señaló que en política extranjera,
"[La] administración de Obama
ha empezado con una carrera corta plena. Se la tiene entre la crisis financiera
y los eventos en Afganistán, Irán y Rusia, y en otras partes. Pero
apresurándose a confrontar una crisis después de otra, se arriesga a olvidarse
de un amigo crucial: India."
El primer contacto de India con la administración
Obama ha estado en la naturaleza de las consultaciones de
Allí no parece haber ninguna otra manera de
describir lo que está en pie. De algún modo, la efervescencia se ha ido de la
relación comparada con lo que los indios se acostumbraron durante la era George
W Bush. En realidad, éste es un paradigma curioso en la medida en que cuando la
relación es estable y es discutiblemente irreversible, y hay un acuerdo general
amplio en ambos lados sobre la importancia de largo alcance de la relación para
los dos países - y sus intereses en medio y largo plazo. Plausiblemente,
Dormandy podrían tener un punto cuando ella caracterizó a India como el "aliado indispensable" de EEUU.
Una reciente encuesta Gallup muestras que India es
el cuarto país extranjero muy popular en el mundo para el público americano y
sólo segunda de Japón en la región asiática – por adelante de China y del Corea
Sur. India es el país cuya opinión está más alta en el mundo - fuera de EEUU -
en su vista positiva de América.
Así ¿dónde yace exactamente el problema? La
respuesta apunta en una dirección: el síndrome de China. La delicada realidad
geopolítica no reconocida es que Beijing siempre ha sido la tercera parte
silenciosa en la "sociedad
estratégica" EEUU-India durante la última década.
La política india, sobre todo durante el término
del gobierno presente que está completando su término quinquenal en mayo, ha
sido predicado en la asunción que la "contención" de China ha sido, y
será para el futuro previsible sea la piedra angular del la estrategia asiática
de EEUU. Como resultado, EEUU le otorgó un único, duradero estatus a India como
"contrapeso" a China y como un "balance" en el sistema
internacional.
Es discutible en el primer caso si EEUU será tenido
por responsable si semejante rara idea entró en la cabeza de los indios. Era
llano ver que EEUU y China estaban desarrollando rápidamente una relación de
independencia y que no había ninguna pregunta de China confrontando a EEUU o
viceversa.
Probablemente, satisfizo a EEUU dejar semejante impresión
que se aloje en la mente india, mientras Washington siguió trabajando en su
relación con Beijing en la dirección de hacer incrementalmente del último un
"accionista." El resultado es que las aperturas de la administración
de Obama a China para una relación cualitativamente nueva como un socio global
ha dejado a los estrategas indios con un sentido piojoso que ellos se habían
tenido. Algunos estrategas indios ya están suplicando que Nuevo Delhi pueda
tener que sentarse afuera hasta que simplemente
La agudeza del problema es tal que en las
circunstancias presentes de la crisis económica americana, no hay nada
comparado con China que India pueda ofrecer como un "contrapeso" a lo
que los magos en Beijing están ofreciendo. Yang le dijo a Clinton el miércoles
que la relación de China-EEUU se posicionaba en un "nuevo punto de arranque" y que los dos países "comparten porción los intereses extensos y
llevan al hombro las responsabilidades importantes para la paz mundial,
estabilidad y desarrollo."
Lo que significa en términos llanos es que China,
con su sobrante financiero y la estatura creciente en la fase mundial, se
prepara a prestar una mano para ayudar a EEUU en varios puntos, aparte de
cooperar limpiando por encima de la crisis económica actual. Yang sugirió a
Clinton que ambos lados "debe
cultivar una relación positivo y cooperativa que no sólo es de importancia
vital al beneficio de ambos pueblos sino también a la paz mundial y prosperidad."
Clinton respondió que la administración de Obama
estaría deseosa de trabajar con China para "ahondar y extender" la cooperación. Ambos lados han estado de
acuerdo que
Las consultas indias en Washington esta semana han
revelado, por otro lado, que la administración de Obama tiene sus propias
prioridades en esta coyuntura en política extranjera. Éstos requieren que el
desarrollo extenso de lazos de EEUU-India necesita estar basado en las nuevas
formas de cooperación como comparadas a lo al que el lado indio está
acostumbrado.
El portavoz del Departamento Estatal americano hizo
un punto al bajar las consultas del funcionario visitante indio con respecto a
Afganistán - "no era tanto como
nosotros estábamos pidiéndole a India que hiciera algo específico, sino la
secretaria [Clinton] quiso oír las vistas del secretario extranjero [indio]
sobre la manera mejor de avanzar en Afganistán desde el punto de vista indio.
Y, eso era, en esencia, la base de la discusión."
La nueva palabra mágica en la sociedad estratégica
EEUU-India es cambio del clima. Pero la tragedia es que simplemente no es lo
bastante sexy para los estrategas indios que vieron la sociedad estratégica con
EEUU como una súper carretera al estatus de gran potencia.
De hecho, la ex secretaria americana Condoleezza
Rice estaba en el registro que EEUU se comprometió a construir a India como un
jugador global influyente. Por otro lado, la administración Obama se ha puesto
virtualmente atrás el acuerdo de cooperación nuclear civil EEUU-India de
octubre de 2008. Tiene que trabajar en su agenda de no proliferación nuclear
global y desarme y determinar todavía donde encaja el acuerdo con India con
cualquier nueva arquitectura global.