El impacto de la Guerra de los Cinco Días sobre la Energía Global

 

Igor TOMBERG

 

http://en.fondsk.ru/article.php?id=1578

 

Cuadro de texto:   El breve conflicto armado en Osetia del Sur tendrá repercusiones duraderas y globalmente serias. Las infraestructuras del sector de energía han sido particularmente afectadas por la crisis. Es difícil decir en el momento si deben esperarse cambios fundamentales en el paisaje de energía de las regiones del Caspio y Medio Oriente, pero el carácter inmediato de la reacción de países exportadores de tránsito y muestras que el factor militar se liga para jugar un papel más grande evaluando los proyectos individuales de de energía y los potenciales de regiones enteras en la política de energía global.

 

Sin embargo, también es verdad, que la esencia del conflicto en Osetia del Sur no se limita a la lucha por las rutas del tránsito para envío de petróleo y gas de la región del Caspio. La situación debe verse en una perspectiva más amplia: Rusia ha hecho resueltamente una oferta para recobrar sus posiciones en la región de Caspio, y el control de las rutas de tránsito de energía es sólo de los aspectos de la materia.

 

Las hostilidades en Osetia del Sur activaron una nueva guerra de información entre Rusia y  EEUU mayormente centrada en el control sobre el tránsito de petróleo y gas de la región del Caspio. Las expresiones de escepticismo que involucran un número de proyectos de energía - principalmente la tubería Baku-Tbilisi-Ceyhan construida gracias al apoyo político y financiero de EEUU - se percibe a menudo en EEUU como esfuerzos apuntado a desacreditarlos deliberadamente.

 

Como resultado, Washington tiene una piel delgada para cualquier crítica que las rutas Trans-caucásicas se inventaron originalmente para desviar a Rusia. "Nosotros tenemos en juego intereses estratégicos importantes, sobre todo el flujo continuo de petróleo a través de la tubería Baku-Tbilisi-Ceyhan que la Rusia intentó bombardear en los recientes días", dijo el contendedor presidencial americano Senador John McCain.

 

Él llamó a EEUU a cooperar con Baku y Ankara en la seguridad de BTC: "EEUU debe trabajar con Azerbaiján y Turquía, y otros amigos interesados, en desarrollar planes para fortalecer la seguridad de la tubería de petróleo Baku-Tbilisi-Ceyhan."

 

Actualmente, la atmósfera en que EEUU está apelando a sus tradicionales y recientemente cocinados aliados se puso diferente de lo que era anterior a la guerra en Osetia del Sur. Varios nuevos factores están contribuyendo al equilibrio de fuerzas en la región.

 

El Factor turco. De la usual manera americana, el senador McCain está poniendo el reproche para los problemas en una parte equivocada. El daño a la tubería Baku-Tbilisi-Ceyhan fue causado de hecho recientemente, pero no por golpes de bombas rusas. Fue paralizado por un ataque terrorista lanzado por insurgentes curdos en respuesta a la incursión del ejército turco en la parte norte de Irak. El cierre de la tubería Baku-Tbilisi-Ceyhan cuesta a Turquía $300,000 por día. Los réditos del tránsito de Turquía desde la apertura de la tubería en mayo, 2006 habían ascendido a $2.6 billones, pero seguido al ataque terrorista el petróleo tuvo que ser tomado de la reserva de existencias en la terminal Ceyhan que como resultado se vació en gran parte.

 

Turquía también estaba angustiada por la reacción de los exportadores kazajos y azeríes al problema. Inmediatamente, ellos le pidieron cuotas adicionales de tubería a Transneft de Rusia para enviar su petróleo vía el territorio ruso al puerto ruso de mar de Novorossiysk.

 

Incluso la breve ruptura del flujo de rédito de tránsito vino como un golpe a Ankara que consideró el rédito de Baku-Tbilisi-Ceyhan como una compensación parcial por el apoyo a la Operación Tormenta de Desierto en 1991. Cuando la invasión americana 2003, las sanciones impuestas a Irak después de la Tormenta del Desierto habían costado Turquía $80 billones debido a la pérdida de réditos de tránsito de la tubería de Kirkuk-Ceyhan y al congelar su comercio con Irak.

 

Para prevenir una repetición del guión, Turquía tomó un rol activo en el arreglo en Georgia. El primer ministro turco Recep Erdogan visitó Moscú para encontrarse con el presidente ruso D. Medvedev y primer ministro V. Putin. Erdogan expresó apoyo por las acciones de Rusia. Turquía está agudamente interesada en la estabilidad en el Cáucaso cuando consigue la mayoría del petróleo y gas a través de él. Erdogan dijo al Presidente Medvedev que el propósito de su visita era demostrar la solidaridad de Turquía con Rusia.

 

Ankara se encuentra ahora en una situación difícil que el Oeste ha mostrado qué fácilmente puede ignorar los intereses de Turquía. Habiendo tomado Irak, EEUU permitió en su norte un estado Curdo independiente de facto que se volvió una fortaleza del separatismo curdo. Europa continúa negando admisión de Turquía a la EU. Finalmente, los recientes desarrollos en Pakistán, donde el Oeste y EEUU habían abandonado a su tradicional aliado en particular general Pervez Musharraf, hacen que Turquía cuestione la conveniencia de la orientación exclusivamente pro-occidental. Turquía tenía que buscar una "marco de referencia" alternativo y pensar en su propia arquitectura de seguridad en la región, siendo una de sus funciones salvaguardar las rutas de tránsito de energía.

 

Ésta es la explicación detrás del apoyo de Turquía por la misión de los pacificadores de Rusia en Osetia del Sur, y no sólo en el nivel verbal – los buques de guerra americanos que se dirigieron hacia Georgia no podrían atravesar los estrechos turcos hasta que la fase activa del conflicto había terminado.

 

La ira de Ankara arrastrada por la política americana de desestabilizar la región no es ninguna razón para esperar que Turquía vaya a hacer un paso definitivo lejos de OTAN y el Oeste. No obstante, del punto de vista de los intereses de Turquía, el plan de Washington para dividir a Irak es probable cause una ola de separatismo curdo. Claramente, Irak no será el único país afectado cuando las poblaciones curdas residan por todas partes del Cáucaso al Medio Oriente, y Turquía será inevitablemente el blanco número uno.

 

El Factor Iraní.  La preparación paralela para la ofensiva georgiana contra Osetia del Sur y el aumento de la presencia de la Armada americana en el Golfo Pérsico fue vista por muchos analistas (en Teherán sobre todo) como el preludio a un ataque americano contra Irán. Bajo las circunstancias, la devastación de la infraestructura militar georgiana por el ejército ruso hizo mucho menos probable el uso de Georgia como posición establecida para una operación haciendo objetivo a Irán y así reducido la amenaza del conflicto armado americano-iraní.

 

Además, Irán tomó la oportunidad abierta como resultado de los desarrollos en el Cáucaso para fortalecer su propia posición en el mercado de energía europeo. La lucha en Osetia del Sur estaba continuando cuando el Dr. Hojatollah Ghanimifard, director diputado para las inversiones de National Iranian Oil Company, dijo que el segmento georgiano de la tubería de Baku-Tbilisi-Ceyhan no es menos vulnerable que el turco y que el freno de su funcionamiento es una razón para reimponer la seguridad de todo el proyecto y la seguridad medioambiental.

 

En la vista de Ghanimifard, la tubería de exportación Neka-Jask de Irán podría servir como una alternativa viable al BTC. El Ministro Diputado de Petróleo de Irán Hossein Nogrekar-Shirazi dice que un estudio de viabilidad para el proyecto está en marcha. Recientemente Rusia y Kazakhstan indicaron estar listos para unirse. Habiendo enfrentado problemas enviando su petróleo al Oeste, Azerbaiján se volvió a Irán para nuevas rutas del tránsito.

 

Iran News de Irán informó el primer embarque de petróleo de tránsito desde Azerbaiján a Irán el 26 de agosto. Además, Teherán está ejerciendo cada vez más presión sobre Europa en el marco de la fórmula "apoyo político para energía".

 

Juzgando por la entrevista dada por la cabeza de Tubería Internacional de Gas Nabuco Reinhard Mitschek, la posibilidad de hambre de gas le da a Irán una oportunidad para hacerse oír en Europa. Según Mitschek, los estudios de mercado muestran que los exportadores potenciales necesitan más de 100% de la capacidad de Nabuco (anualmente arriba de 31 bn m cu de gas natural).

 

Europa está interesada en comprar gas de Azerbaiján, Turkmenistán, Irak, e Irán. Considerando que Azerbaiján y Turkmenistán no tienen ninguna reserva suficiente para cargar una tubería mayor, Irán sigue siendo la única fuente potencial con tal de que se viertan inversiones masivas en producción de gas en el país.

 

El Factor israelí. Los intereses de Israel afectados de varias maneras por el conflicto en Osetia del Sur son diversos y contradictorios. En la un lado, fueron a Georgia instructores y armamentos de Israel. En el otro, Israel está deseando tener sus relaciones con Rusia mejoradas, debido principalmente a las por su propia seguridad de energía.

 

Localizado en la mayor región productora de petróleo del mundo, Israel no tiene ninguna reserva de petróleo propio y tiene que importar combustible. Puesto que las oportunidades de Israel de recibir cualquier petróleo de sus vecinos árabes son inexistentes, se le envían al país desde afuera del Medio Oriente. Actualmente, 80% de los 300,000 bpd de petróleo importado de Israel es proporcionado por Rusia.

 

Para disminuir su dependencia del petróleo en Rusia, Israel hizo esfuerzos para hacer del petróleo y gas del Caspio y Turkmenia sea proporcionado vía la terminal de Ceyhan. Están sucediendo intensas negociaciones entre Israel, Turquía, Georgia, Turkmenistán y Azerbaiján en la construcción de nuevas ramas de tubería en Turquía para petróleo y gas en tránsito a las terminales del Mar Rojo en Ashkelon y Eilat es pasando.

 

El petróleo de las terminales podría enviarse del Medio Oriente por el Océano Indico. La capacidad del corredor, sin embargo, se liga para ser limitada debido a la dificultad de navegación de los grandes petroleros a través del Bósforo y Suez. Todavía, uniéndose las tuberías de BTC y Ashkelon-Eilat se podrían abrir nuevas oportunidades por llegar a los mercados asiáticos de energía en rápido crecimiento. El proyecto es bastante realista y no debe ser demasiado costoso.

 

El interés en esto ha sido expresado por Azerbaiján y Turquía, pero la seguridad de BTC es el obstáculo importante. Lo anterior explica las contradicciones en la posición de Israel sobre la situación en Georgia. Ni hace que las amenazas de Tel Aviv a Irán ayude a Israel a unirse a la nueva ruta de tránsito de petróleo hacia el Asia, desde que el Estrecho Aprieto de Ormuz se sellaría inmediatamente en caso de un conflicto con Irán, y el segmenta petrolero vendría así a una parada.

 

Por consiguiente, ahora Israel es enfrentado por el dilema: o el bastante realista BTC más el proyecto Eilat-Asia o una confrontación con Rusia e Irán por causa de Washington y a costa de la propia seguridad de energía de Israel.

 

El Factor ruso. El ruso Utro.ru dijo el 27 de agosto que la decisión de Rusia para reconocer a Osetia del Sur y Abjazia señala con definitiva claridad que el país se está uniendo el juego geopolítico grande, lo que está en juego es el nuevo papel de Rusia y su estatus en el mundo actual. Habiendo marchado a proteger a sus ciudadanos en Osetia del Sur, Rusia también se ha establecido como el único espacio del tránsito estable uniendo Europa, Asia Central, y la región del Caspio.

 

Cuando la tubería de Baku-Tbilisi-Erzerum suspendió los embarques seguido a la parada de BTC y Baku-Supsa, Georgia como país del tránsito dedujo otra ronda de críticas de la comunidad de expertos. El agosto 13 informe tituló "Turquía y los Problemas con el BTC" presentado por la Jamestown Foundation diciendo: "... el impacto a largo plazo de la crisis es para dejar de lado las asunciones occidentales sobre la conveniencia de usar territorio georgiano para los proyectos de petróleo y gas natural sin tener en cuenta las vistas de Moscú."

 

Europa no está encantada por ver el control de Moscú sobre el tránsito de petróleo y gas de la restaurada región del Caspio. Las opciones que se abren a esto son una confrontación o una nueva arquitectura de relaciones con Rusia. El Oeste está amenazando a Moscú con “nueva guerra fría” pero no tiene ninguna intención de bajar el con Rusia, y, por consiguiente, la cooperación de energía con esta. La canciller alemán A. Merkel dicho que el conflicto en Georgia no habla sobre el proyecto de tubería Nord Stream cuya importancia estratégica para Europa ella reiteró durante su visita a Suecia el 26 de agosto.

 

Los medios de comunicación europeos expresan reservas acerca del potencial de Europa en una confrontación de energía con Rusia. Le Monde escribió el 27 de agosto, por ejemplo: “Algunos expertos de critican la estrategia de Europa como demasiado agresiva y advierten contra nuevos errores. Debe entenderse que Rusia es una amenaza de energía, y casi todo el gas proporcionado a Europa en los 30 años por venir va a ser ruso o iraní.”