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China y un nuevo orden económico mundial Por Henry C K Liu Meramente dos años antes del fin de la primera
década del siglo 21, el orden
económico mundial de posguerra fría se encontró enfrentando su crisis más seria
bajo el peso no sustentable del capitalismo des-regulado de deuda creado por
la hegemonía del dólar. Acá están las señales claras que esta crisis actual
saldrá un nuevo orden económico mundial. China está en una posición
prometedora para influir en este desarrollo hacia un orden mundial
sustentable, equilibrado y cooperativo de limpieza global y justicia
universal. La raíz de la causa de la crisis actual puede
remontarse al desmantelamiento de la arquitectura de Bretton Woods de la
finanzas internacionales por EEUU en 1971 cuando el presidente Richard Nixon
suspendió la conexión del dólar al oro, y la desregulación subsecuente de los
mercados financieros globalizados que han permitido el libre movimiento de
cruce de frontera de los fondos. Hacia el fin de El régimen monetario Bretton Woods le permitió a
EEUU que en ese momento estaba en posesión de la mayoría del oro del mundo,
tomar el papel de hegemon
financiero y económico en una nueva edad del neo-imperialismo bajo el capitalismo
de las finanzas previamente jugada por Gran Bretaña en la edad del
imperialismo bajo el capitalismo industrial. El pensamiento económico prevaleciente
inmediatamente después de Estos tipos de cambio fijos sólo serían ajustados
gradual y reflejar periódicamente la fuerza relativa de las economías que participan
en el comercio internacional que se esperaba que aumentara pero no agobiara,
las economías nacionales. El impacto de los tipos de cambio se limitó al pago
del comercio internacional. No se esperaron consideraciones las tasas de
intercambio para dictar políticas monetarias y fiscales domésticas, la
función principal de que era apoyar el desarrollo doméstico y considerado
como la provincia inviolable de la soberanía nacional. Durante Convergencia a la igualdad
es el objetivo La población de las superpotencias trabajó duro
para ayudar a los pobres dentro de sus bloques separados. La convergencia
hacia la igualdad era el objetivo político aun cuando no siempre la práctica.
La era Guerra Fría de ayuda extranjera y comercio
de memorándum tenía un mejor registro de reducción de pobreza dentro de
cualquiera de los dos campos que la post Guerra fría, comercio globalizado,
neo-liberal, dominado por una sola superpotencia. El objetivo no sólo era
levantar el ingreso y aumento de riqueza, sino también reducir el ingreso y
disparidad de riqueza entre y dentro de las economías. En el orden económico mundial que surgió después
de De En China, la privatización de empresas poseídas
por el Estado desde La confianza excesiva en la exportación
financiada por el capital extranjero también ha dejado desequilibrios de
desarrollo entre las regiones costeras exportadoras de China y el interior aislado.
A pesar de los recurrentes grandes sobrantes de comercio denominados en
dólares, China que ha usado el crédito soberano para financiar el desarrollo
doméstico ha sido impedida por la hegemonía del dólar. China es ahora la nación acreedora más grande del
mundo, todavía la economía china continúa requiriendo capital extranjero que
exige tasas de retorno más alto que tal capital pudiera entrar en sus
economías internas. Irónicamente, mucho de este capital
"extranjero" viene de EEUU que está endeudado profundamente a
China. EEUU está invirtiendo en China con dinero que
pide prestado a China. EEUU puede hacer esto porque la deuda y el capital son
los dos denominados en dólares que EEUU puede imprimir a voluntad. Las
economías de mercado financieras post-industriales de hoy están todas plagadas
por sobrecapacidad creada por poder adquisitivo consumidor insuficiente. La economía de mercado china es un ejemplo
brillante de esta contradicción estructural que se levanta de la necesidad de
compañías de controlar los sueldos para aumentar al máximo la ganancia
corporativa. Los trabajadores por todas partes no pueden permitirse todos los
productos que ellos producen y causan así la sobrecapacidad que tiene que ser
absorbida por la exportación. El empresario americano Henry Ford (1867-1943)
entendió esta contradicción estructural en las economías de mercado
industriales y los sueldos crecientes identificados como una solución a la
sobrecapacidad causada por productividad obrera en aumento. Pero el capital extranjero denominado en divisas (dólares)
desecha la necesidad por los sueldos locales altos porque gana de su dólar
que gana de la exportación a los mercados extranjeros. Esta es la razón
principal por qué las economías emergentes deben evitar la dependencia en
exceso en la exportación por dólares financiados por capital extranjero en
dólares. China necesita acelerar su desarrollo doméstico
con crédito soberano denominado en moneda chino para reducir
proporcionalmente su dependencia excesiva en la exportación por dólares
financiados por capital extranjera en dólares. China necesita denominar su
comercio de exportación en moneda china para romper y liberarse de la
hegemonía del dólar. Esta es la estrategia importante para influir
positivamente en un nuevo orden económico mundial de justicia universal para
reemplazar los actuales términos rapaces de comercio internacional bajo la
hegemonía del dólar. Desde El comercio internacional ha sido manejado por el
gran mercado consumidor americano
hecho posible por los sueldos altos de los obreros americanos
respaldados, no a través de la productividad en ascenso, sino por dólares
americanos que EEUU, y sólo EEUU, puede imprimir a voluntad a través de su
banco central. En China, la creciente productividad obrera no ha
producido sueldos más altos, sino sólo en precios de exportación más bajos.
Esta es la razón principal por qué el mercado doméstico chino está retrasado
detrás de la demanda de consumidores a pesar del aumento enorme en la
productividad obrera china. Muchos críticos Occidentales erróneamente
presionan a China para revaluar su moneda para dirigir el persistentemente
grande desequilibrio de comercio. La única medida eficaz para tratar con este
desequilibrio de comercio para China es levantar los sueldos en lugar de revaluar
el tipo de cambio de su moneda. Por dos décadas antes de la crisis financiera
global que la primera forzó la entrada a mitad de 2007, el crecimiento
económico en el orden económico mundial ha sido disfuncional, y todavía es,
basado principalmente en el flujo de capital cruzando gratis la frontera y
los fondos especulativos manejado cargas cruzando la frontera y el arbitraje
regulador. Este crecimiento ha sido sostenido derribando
aranceles nacionales mundiales por la autoridad de instituciones supra-nacionales
como El desarrollo doméstico
agobiado Desde el fin de Los persistentes déficit fiscal y de comercio le
obligaron al EEUU a que suspendiera en 1971 la clavija del dólar a oro a $35
por la onza, en efecto abandonando el régimen Bretton Woods de tipos de
cambio fijos unidos a un dólar respaldado en oro. La agrietada arquitectura
de finanzas internacionales que resultó ha limitado subsecuentemente la
máquina de crecimiento global para operar con sólo un cilindro de comercio
internacional y ha dejado todos los otros cilindros de desarrollo doméstico
en un estado de estancamiento permanente. El sitio de acción del crédito soberano para el
desarrollo nacional ha sido excluido permanentemente. China necesita librarse
de la hegemonía del dólar para usar crédito soberano para desarrollar la economía doméstica. Desde 1978, China ha
sido expuesta a las desventajas del comercio de exportación denominado en
dólares. Mucho de la riqueza creada en China durante los últimos 30 años ha
terminado en EEUU y ha dejado a China en un estado extendido de escasez de
capital a pesar de ser el poseedor más grande de reservas extranjeras en el
mundo. Cuando viene al poder del consumidor y la
polución medioambiental, China es sólo la cocina; el comedor está en el EEUU.
En un nuevo orden económico mundial, China debe mover el comedor dentro de
China. La economía global es un sistema comprensivo y
complejo del cual el comercio es sólo un sector. Hasta economistas y políticos que promueven la
globalización neo-liberal tienden a ver el comercio como toda la propia
economía global, bajando la importancia del desarrollo doméstico no-
relacionado–al-comercio-. Los neo-liberales promueven el fundamentalismo del
mercado como camino único, indispensable por el crecimiento económico
nacional, a pesar de la amplia evidencia en las últimas tres décadas que la
globalización del comercio tiende a torcer desarrollo doméstico equilibrado
de maneras que no sólo hirieron a los menos desarrollados, sino también las
economías desarrolladas. Esto es por qué un nuevo orden económico mundial
debe restaurar el desarrollo doméstico, con crédito soberano como la fuerza
conductora, y debe el reducir comercio mundial como una fuerza auxiliar en la
cual la exportación debe denominarse en la moneda del país exportador. Las consecuencias distributivas de los términos
depredadores de la liberalización del comercio global bajo la hegemonía del
dólar funcionan contra las economías en vías de desarrollo en el mundo. Tales
términos depredadores del comercio también trabajan contra los pobres y los
financieramente débiles en todas las economías, incluso las economías
avanzadas, poniendo los menos-educados y los menos-experimentados en una
escalera de caracol descendente de desempleo crónico y desesperación
persistente. Las reducciones en aranceles reducen los réditos
de impuestos para el gasto público que puede ayudar a las personas pobres y
debilitar la protección necesitada para industrias domésticas puestas en
peligro. Mientras las consecuencias distributivas de la
liberalización del comercio son complejas y específicas por país, la
tendencia general ha sido exacerbar la disparidad del ingreso por todas
partes, qué a su vez lleva a la baja actuación económica y la inestabilidad
política en todos los países. En los Estados Unidos, Los mercados no regulados llevan naturalmente a
la consolidación monopolista y abusos en la gobernación corporativa y
finanzas a través de la concentración del poder del mercado. Esto se ha
puesto claro e innegable que los mercados "libres" son
inherentemente autodestructivos de su propia libertad. Los mercados libres
dependen de las regulaciones gubernamentales iluminadas para permanecer
libres e impedirles convertirse en mercados fallidos. El gobierno, desde la monarquía a la democracia,
dentro de economías de mercado capitalista o economías socialistas, existe
para proteger el débil del fuerte y para mantener la estabilidad
socio-política con un orden socio-económico justo. El nuevo orden económico
mundial tendrá que estar basado en este principio de justicia universal entre
y dentro de las naciones soberanas. Para China ejercer influencia en la formación de
este nuevo orden económico mundial, debe construir su orden económico
doméstico en el mismo principio de igualdad y limpieza. El comercio del mundo es ahora un juego en que EEUU
produce dólares fiduciarios de valor incierto de intercambio y cero valor
intrínseco, y el resto del mundo produce bienes y servicios que los dólares
fiduciarios pueden comprar. Las economías inter-conectadas del mundo ya no
comercian para capturar la ventaja comparativa Ricardiana; ellos compiten en
exportaciones para capturar dólares necesitados para servir al capital
extranjero denominado en dólar, deudas y aumentar la reserva de dólar para
estabilizar el valor de sus monedas en los mercados de moneda mundiales. Para prevenir ataques especulativos y
manipuladores sobre sus monedas, los bancos centrales de todos los gobiernos
comerciando deben adquirir y tener reservas de dólares en cantidades que
pueden resistir la presión del mercado sobre sus monedas en circulación. Más
alta la presión del mercado para devaluar una moneda particular, más reserva
de dólar debe tener su banco central. Solo Hegemonía del Dólar Este fenómeno es conocido como hegemonía del
dólar que es creada por una peculiaridad geopolíticamente construida a través
de la cual las commodities
críticas, entre las más notable está el petróleo, se denominan en dólares. Todos aceptan dólares porque los dólares pueden comprar
petróleo. El reciclado de petro-dólares en otros recursos en dólar es el
precio que EEUU ha extraído de los países productores de petróleo por la
tolerancia americana para el cartel exportador de petróleo desde 1973. El valor de mercado de un moneda ya no se ata a
la productividad de su economía emisora, sino al tamaño de las reservas de
dólares sostenidos por su banco central. Por definición, deben invertirse las
reservas de dólar en recursos de dólar y debe crearse un sobrante de cuenta
capital automático para la economía del dólar. Aunque EEUU ha sido un deudor neto desde 1986, su
ingreso neto en la posición de inversión internacional ha permanecido
positivo, como la tasa de retorno en inversiones americanas en el extranjero
continúa excediendo las de inversiones extranjeras en EEUU. Esto refleja la
fuerza global de la economía americana, y esa fuerza se deriva del EEUU
siendo la única nación que puede disfrutar los beneficios de la utilización
de crédito soberano mientras junta deuda externa denominada en dólares,
principalmente debido a hegemonía del dólar. Diferente a otras economías, la economía
americana no incurre en ninguna deuda extranjera, sólo la deuda doméstica
denominada en dólares sostenidos por extranjeros. Estas deudas de siempre
pueden ser reembolsadas por Desde que tal movimiento devaluará el tipo de
cambio del dólar, los poseedores extranjeros de la deuda soberana de dólar
americano o privada están prevenidos del pago exigente. Más, cuando se
denominan las commodities básicas en dólares, EEUU posee esencialmente todos
las tales commodities artículos. Los dueños extranjeros de recursos de dólar son
meramente agentes temporales inconscientes de la hegemonía del dólar
americana. Bajo el orden mundial de Westfalia los Estados nación soberanos,
que ha ideado las relaciones internacionales desde 1648, sólo el nacionalismo
económico coordinado que se enfoca en el desarrollo doméstico puede arrancar
la economía mundial de su actual escalera de caracol descendente. El nacionalismo económico no debe confundirse con
el proteccionismo del comercio. Décadas de finanzas neo-liberales y comercios
depredadores cruzando la frontera han generado fuertes sentimientos anti-globalización
en cada país alrededor del mundo. Esto se ha vuelto igualmente una lucha de
clases entre la élite financiera y los pobres trabajadores en países ricos y
pobres. Antes del fin de la primera década del siglo 21,
en un mundo donde el fundamentalismo de mercado se ha vuelto la norma
operativa, el proteccionismo descaminado de comercio parece estar
re-surgiendo rápidamente y desarrollando una nueva guerra de comercio global
con dimensiones complejas. La ironía de esto es que esta nueva guerra de
comercio no es lanzada por las economías pobres abusadas que han estado
recibiendo el fin corto del garrote de comercio, sino por EEUU, como líder de
naciones ricas que han estado ganando más de lo que ellos han estado
perdiendo en el orden económico y sistema de comercio actual. Mucho de este
proteccionismo está diseñado para proteger las industrias que las naciones
ricas han movido voluntariamente costa-afuera por ventaja financiera y
medioambiental. Tal proteccionismo apunta a proteger las actividades
económicas inexistentes imponiendo aranceles sobre bienes que las naciones
importadoras escogieron no producir. Las batallas más grandes de esta nueva guerra de
comercio están luchándose en el frente de tipo de cambio de moneda bajo la
hegemonía del dólar, un régimen monetario global en que la nación embarca de
exportación que las riquezas reales produjeron con sueldos bajos y el alto
abuso medioambiental a cambio del moneda de papel fiduciaria de valor del
intercambio incierto y cero valor intrínseco. Las naciones ricas necesitan reconocer que sus
esfuerzos por apretar cada última gota de ventaja en todos los nivelan de
finanzas y comercio ya injustas sólo zambullirá el mundo en la depresión más
profunda. El problema estructural de la economía china
puede ser descrito en una frase: China produce de las
plantas sobre su suelo financiadas por la inversión extranjera operando con sueldos
domésticos bajos para los mercados extranjeros que pagan con dólares que no
pueden usarse en la economía doméstica china. Mercados domésticos la
llave La solución a este problema estructural también
puede resumirse en una frase: China debe financiar
plantas chinas con crédito soberano para producir para el mercado doméstico
donde el poder adquisitivo consumidor vendrá de los sueldos altos, con
crédito soberano reembolsado por réditos de impuestos aumentado de una
economía doméstica vibrante. El impacto adverso de la actual crisis financiera
global sobre la economía china se origina del hinchado sector de exportación
financiado principalmente por capital extranjera denominada en dólares. Los mercados extranjeros se han acortado
abruptamente desde mitad de 2007 para causar un cierre masivo de decenas de
miles en joint-ventures extranjeros o empresas totalmente poseídas, grandes,
medias y pequeñas, en el sector de la exportación chino localizado a lo largo
de las regiones costeras que han causado un desempleo serio. La recuperación económica a través del cambiar de
la dependencia de la exportación al desarrollo doméstico requiere acciones
coordinadas por el estado y el sector privado. El rol del gobierno es guiar
las empresas poseídas por el Estado e incentivos del sector privado hacia un
programa de empleo pleno nacional a través de los incentivos de impuestos y
los regímenes reguladores. El gasto fiscal del Gobierno debe limitarse a
consolidar la infraestructura, física y social, eso no puede financiarse
eficazmente por el capital privado o incluso colectivo. La demanda del consumo debe reforzarse como
prioridad en una política de ingreso nacional para levantar los sueldos
nivelando rápidamente en paralelo con un programa del seguro social bien-financiado
para eliminar la necesidad por el sobre-ahorro compulsivo fuera de la
preocupación para gastos en salud de emergencia y aprovisionar para seguridad
de los viejos en edad. En conclusión, China puede ejercer una influencia
positiva en un nuevo orden económico mundial poniendo un ejemplo con su
propia política de desarrollo nacional. Para lograr esta meta, China necesita adoptar las
iniciativas políticas siguientes: 1. China debe reconocer que
una economía de mercado des-regulada es contra-productiva al desarrollo
nacional. La evidencia clara de esto es lo que los mercados des-regulados han
hecho a la economía americana y han destruido el estatus de la superpotencia
americano dentro de las tres décadas. China debe hacer revitalizar el
planeamiento central para guiar desarrollo nacional y sólo usar el mecanismo
de mercado para aumentar los objetivos de la planificación central. El
destino nacional y el interés nacional no pueden sujetarse al dictado de los
incentivos de ganancia de mercado. 2. China debe poner el
pleno empleo con sueldos crecientes como una prioridad económica nacional y
debe cambiar del fundamentalismo del mercado actual, macro-dirección en el
crecimiento en totalidad del producto doméstico, con el desempleo como un
resultado natural de una política monetaria de estabilidad de precios. La
igualdad económica y la justicia deben ser el principio del desarrollo guiado
dentro del contexto de compensación basado en mérito. 3. China debe romper y
liberarse de la hegemonía del dólar usar el crédito soberano para financiar
desarrollo doméstico equilibrado y reducir la dependencia excesiva en
exportación para los dólares y la confianza en el capital extranjero
denominado en dólares. Un primero paso en esta dirección es para requerir que
todas las exportaciones chinas sean establecidas en yuan, no en dólares. 4. China debe dirigir su
comercio extranjero sobre el principio de desarrollo mutuo para ambos socios
comerciales en lugar de como un centro de ganancia financiero para el capital
chino. China debe rechazar los términos rapaces del comercio internacional
desarrollados durante la era del imperialismo. Diferente al siglo 19 de Inglaterra y Japón, el tamaño
grande de la economía china y su mercado doméstico no exige los términos
imperialistas de comercio para sobrevivir. El modelo americano falló porque
él imitó el modelo británico de imperio después de 5. China debe cuidarse
contra la falacia de esperar usar la inversión de tecnología verde como un
estímulo para recuperarse de la corriente crisis financiera global. El
entorno global necesita protección. Pero la escala del tiempo acerca de las
necesidades del ambiente no es congruente con la de la corriente la crisis
financiera global. El problema de protección del ambiente no puede resolverse
sin resolver primero la crisis financiera global. Intentar usar la inversión
de tecnología verde para empezar el salto de la crisis económica actual está
poniendo la carreta antes del caballo. Tal enfoque sólo terminará cayendo
corto en objetivos medioambientales y económicos. |