China juega frío en Kirguistán

 

Por M K Bhadrakumar

 

Un conciso anuncio del Kremlin dijo que el Presidente de Uzbekistan Islam Karimov estaría haciendo una visita de dos días a Moscú empezando el lunes. Esto trae casa cuánto ha cambiado la geopolítica de Asia Central desde la que revolución de color en Kirguistán que echó afuera a Kurmanbek Bakiyev como presidente y empezó a desplegarse este mes.

 

Karimov es un observador sutil de la política regional. Últimamente, Tashkent ha estado gravitando hacia el Oeste, pero el tumulto en Bishkek subraya el rol único de Moscú como preservador de la estabilidad regional.

 

El presidente ruso Dmitry Medvedev atrajo la atención a la gran fluidez e incertidumbres políticas cuando él dijo en un informa de prensa el viernes que la "situación dramática" en Kirguistán era "similar" a la revolución "Tulipán" en Kirguistán en 2005. Medvedev subrayó que Rusia era una parte interesada desde que

 

"Kirguistán sigue siendo nuestro socio estratégico y... nosotros no somos allí indiferentes al destino de las personas y la situación de este país."

 

Él por consiguiente justificó la intervención rusa - consiguiendo que la dirección kazaja persuada a Bakiyev que fue agujereado en su base de poder en Kirguistán del sur para ir al destierro y por eso romper el bloqueo político; persuadiendo al gobierno interino para permitir el salvoconducto de Bakiyev; y un avión militar ruso que transporte eventualmente al ex presidente a Kazakhstan.

 

Moscú ha anunciado subsecuentemente un de paquete de ayuda financiero de US$50 millones para habilitar al gobierno interino en Bishkek para permanecer solvente. El líder ruso dijo:

 

"Nosotros quisimos intervenir en una situación que es finalmente el asunto soberano de otro país, pero para prevenir el derramamiento de sangre... Varias fuerzas tuvieron que involucrarse para alcanzar un acuerdo en esta situación... teniendo en cuenta el tapiz de varios intereses en Kirguistán y en la región en conjunto."

 

Significativamente, Medvedev ofreció una advertencia dura:

 

Ahora, en cuanto a si esta clase de situación pudiera levantarse en otros países en el área post-soviética, o en otra parte en el mundo... Algo es posible. Si los pueblos son infelices con sus líderes, si las autoridades no hacen el esfuerzo necesario para apoyar a las personas y dirigirse sus problemas más grandes, este tipo de situación podría repetirse en cualquier parte, en cualquier país donde las autoridades no están más en contacto con las personas... Escuchando a algunas de las declaraciones que siguieron a estos eventos [en Kirguistán] me parece que estas declaraciones se dictaron por temor que este conflicto y su resultado revolvieran entre los líderes en varios países. Pero la única manera de evitar tales miedos es gobernar el propio país de una forma competente.

 

El juego de Moscú

 

Los últimos 10 días han re-escrito el gran juego en Asia Central. Medvedev reveló él "no esconderá el hecho" que aparte del Presidente kazajo Nurusultan Nazarbayev, él había hablado con Presidente americano Barack Osama cómo

 

"arreglar este problema [Kirguistán]" y que "nosotros todos hemos tenidos éxito impidiendo a los eventos tomar un giro más serio."

 

Pero, interesantemente, Medvedev omitió a su colega chino, Hu Jintao con quien él se encontró la semana pasada, como su interlocutor en la dirección de la crisis en Bishkek. Ni Moscú ha invocado cualquier rol para la Organización de Tratado de Seguridad Colectiva o la Organización de Cooperación de Shangai (SCO).

 

La rapidez con la que los funcionarios mayores americanos empezaron disputando por el espacio político en Bishkek también está golpeando. Michael McFaul, el consejero mayor de la Casa Blanco en Rusia, dijo el 9 de abril,

 

"Éste no es un golpe antiamericano. Lo que nosotros sabemos con seguridad, esto no es un golpe patrocinado-por rusos."

 

La administración de Obama despachó apresuradamente al Secretaria Auxiliar Estatal Robert Blake a Bishkek para consultar a Roza Otunbayeva, la presidente del gobierno interino.

 

La embajadora americano en Kirguistán, Tatiana Gfoeller que fue tomada por sorpresa por el giro de los eventos y estaba en EEUU, se apresuró a volver a Bishkek. Al hijo de Bakiyev que estaba visitando Washington y agendado para encontrarse Blake, le fue dicho bruscamente que se pierda.

 

Evidentemente, Washington fue rápido en comprender la tontería absoluta de su diplomacia de invertir tan pesadamente en Bakiyev y su familia. En Asia Central, nadie apuesta con tal abandono.

 

$To quote Fyodor Lukyanov, editor of the Russia section in Global Affairs magazine, "Kirguistán is a tiny test case whether the US and Russia can find a way in Eurasia.

 

"Kirguistán es un caso de prueba diminuto si EEUU y Rusia pueden encontrar una camino en Eurasia. Podría haber un nuevo trato... Rusia no está categóricamente contra una presencia americana en Manas. Apenas quiere discutir el futuro con [Primer Vladimir] Putin y Medvedev."

 

Otunbayeva dijo al Washington Post el viernes que el arriendo actual para Manas que técnicamente corre fuera en julio se extendería más allá de esa fecha como una nueva constitución tuvo que ser bosquejada y las nuevas elecciones aplazadas en los próximos seis meses.

 

Los rusos tienen casi 400 personas de servicio en una base en Kant, al norte de Bishkek.

 

La administración de Obama parece estimar que sostener Manas deben ser la prioridad tope en el momento. Manas es un eslabón importante en la cadena de suministros norte para las fuerzas de la Organización del Tratado Atlántica Norte en Afganistán.

 

Sin embargo, los expertos rusos esperan que EEUU devuelva el golpe. La cabeza de la sección de Asia Central del Institute for CIS Studies en Moscú, Andrei Grozin dijo:

 

América intentará guardar su posición establecida más temprana intentando limitar influencia rusa... Cualquier cosa puede decirse sobre una nueva relación entre Washington y Moscú, yo pienso también que muchos funcionarios en Rusia y EEUU consideran la situación en Asia Central como una continuación de ciertas opciones en un juego geopolítico grande.

 

Es demasiado temprano decir si la nueva dirección en Kirguistán será pro-rusa o pro-americana porque con incluso el curso más favorable de los eventos, la élite se estará reagrupando en los próximos dos a tres meses.

 

Paradójicamente, los líderes de la revolución en Bishkek son las mismas personas que llevaron la abortiva revolución "Tulipán" en 2005 (qué fue usurpada por Bakiyev) y Washington ha trabajado estrechamente con ellos en el pasado. Por consiguiente, la empatía de Moscú hacia la nueva dirección kirguiz en esta fase no significa necesariamente que la nueva dispensa en Bishkek adelantará los intereses rusos. En todo caso, es improbable que los nuevos líderes que pertenecen a varios clanes se reúnan por mucho tiempo.

 

Como vecino de Kirguistán, Karimov conoce el legado de revolución en Bishkek - de hecho, su genealogía misma - permanece incierta. Simplemente ponga, él dejó caer todo y decidió viajar a Moscú para sondear las profundidades oscuras y sondear los fondos. Karimov anticipa inestabilidad en Kirguistán y estará ansioso que el fuego no se extienda a la casa que él construyó cerca.

 

Un verano caliente queda por delante para Uzbekistan (y Tajikistan) cuando veteranos guerreros islámicos están volviendo de los campos de batalla en las áreas fronterizas de Pakistán-Afganistán. Karimov compartiría con Medvedev el tácito temor que la próxima revolución pudiera resultar ser verde en color.

 

Como señaló un comentarista ruso,

 

"hay varios jugadores que pueden ver la sublevación kirguiz como una llamada a la acción... La batalla es improbable sea difícil para los revolucionarios islámicos... Si los asaltantes unen en fuerzas y usan recursos militares y 'pacíficos', los regímenes locales tendrán oportunidad muy pequeña."

 

La más importante organización islámica militante engranada para la batalla es Hizb ut-Tahrir (Partido de Liberación) que tiene una fuerza de cuadros estimada de 20,000 en la región. Hay otros, como Akromiya, una organización formada en el Valle de Ferghana en Uzbekistan en 1996, Hizb un-Nusrat (Partido de Ayuda) casado con la "resistencia islámica", Tablighi Jamaat (Sociedad para Extender la Fe), un movimiento religioso transnacional fundado en India en los años veinte, y Movimiento Islámico de Uzbekistan, el Movimiento Jihad Islámico y los grupos militantes de la Oposición Unida de Tajikistan.

 

Guardando Optimismo en Beijing

 

China estará mirando el complicado vals ruso-americano en Bishkek con algún entretenimiento, pero también con ansiedad creciente. Beijing ha decidido no vadear en la crisis y ha adoptado en cambio una posición de no-interferencia, a pesar de las altas apuestas para los intereses vitales de China.

 

En una reacción referida a los desarrollos, un portavoz del Ministerio Extranjero chino dijo que China estaba "profundamente interesada" y esperó que Kirguistán

 

"restaurará pronto la paz y mantenga la estabilidad... China espera que se arreglaran los problemas pertinentes de una manera legal."

 

Kirguistán es un componente importante "salir" la estrategia de Beijing hacia Asia Central - y Eurasia en general. Dos cruces de frontera en los pasos de Irkestan y Torugart conectan la Región Autónoma Xinjiang Uighur con Kirguistán. Kirguistán ha reemplazado Kazakhstan como el número uno en el mercado de exportación para Xinjiang - $2.97 mil millones en 2009.

 

El China Daily poseído por el gobierno analizó que el cambio del régimen en Bishkek

 

"no herirá los lazos con China." Los expertos chinos insistieron, "No importa que partido está en el poder, valorará las relaciones China-Kirguistán."

 

Bishkek necesita la buena voluntad de Beijing.

China es un donador potencial y ya está surgiendo como el socio económico número uno de Kirguistán un compañero, con comercio bilateral que llega a $10 mil millones, marca que es grande para un país empobrecido de cinco millones de personas.

 

Los expertos chinos visualizan que el nuevo gobierno en Bishkek no diluirá de forma alguna el los "esfuerzos anti-terror" de SCO.

 

La población Uighur étnica en Kirguistán se estima en depender en cualquier parte de un cuarto de un millón. La estabilidad de Kirguistán es una preocupación central para Beijing.

 

Un experto anti-terror en el China Institute of International Studies, Dong Manyuan, resumió,

 

"Su locación geográficamente estratégica significa que Kirguistán necesita golpear un equilibrio entre grandes poderes. No quiere ofender Rusia o EEUU y quiere mantener la amistad con China."

 

Manyuan agregó que el nuevo gobierno en Bishkek tendría en sus manos tomar la grave crisis económica en el país,

 

"qué significa que el problema de la base militar [Manas] no se tratará en un tiempo corto."

 

Para el presente, Beijing parece estar tomando la vista que los intervencionistas ruso-americanos se acercan a para estabilizar la situación kirguiz pragmáticamente lo que sirve los intereses de China. Pero entonces, todo está en el aire en las Montañas Tian Shan ("montañas celestiales") separando Xinjiang de Kirguistán.

 

Así como la relación de Sino-Kirguiz estaba escalando un prometedor gráfico ascendente de amistad y cooperación basado firmemente en una mutualidad de intereses del núcleo duro, un bolsillo aéreo ha aparecido.  Las cosas pueden estar exasperando en las estepas.