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China restablece los términos de compromiso en Asia Central Por M K
Bhadrakumar http://www.atimes.com/atimes/Central_Asia/KL24Ag04.html
Nursultan Nazarbayev tiene una manera de dibujar
líneas en la arena. El presidente de Kazakhstan les dijo recientemente a las
mayores empresas petroleras y de metales globales que las nuevas leyes les
permitirían sólo a esos inversores extranjeros que cooperen con su programa
de industrialización para perforar los recursos de minerales de su nación. "Nosotros sólo trabajaremos con aquéllos que
proponen proyectos que ayuden a la diversificación de la economía," dijo
él a un diciembre 4 en una conferencia de inversión en Astana, la capital
kazaja asistida por ArcelorMittal, Chevron, Sume, ENRC y otros inversores. A
cualquiera involuntario de colaborar, él dijo: "Nosotros
buscaremos nuevos socios, para ofrecerles condiciones favorables y recursos para
cumplir proyectos." Por buena medida, él agregó que Beijing le ha
pedida a Kazakhstan - un país del tamaño de Europa pero con solo 16 millones
de personas - para permitirles a los granjeros chinos usar un millón de
hectáreas de tierra kazaja para cultivar cosechas como semilla de soja y
colza. Los elementos pro-occidentales en política kazaja
han tomado subsecuentemente a las calles. El 17 de diciembre, dirigiéndose a una reunión en
Almaty, Bolat Abilov, co-presidente del partido de oposición Azat [Partido
Social Democrático Unido] dibujó un guión apocalíptico: "Si nosotros mañana
damos, o distribuimos, uno millón de hectáreas de tierra, significaría 15
personas que trabajan por hectárea. Eso significa se traerían 15 millones de
personas de China. Si uno de esas 15 personas fuera dar cada año nacimiento a
un chico que sería el fin. En 50 años, habría 50 millones de chino [en
Kazakhstan]." Una reunión se sostuvo fuera del consulado chino
en Almaty con carteles diciendo, "¡Mr Hu Jintao, nosotros no dejaremos
tierra kazaja!" Una tubería en el corazón
de Asia... El mensaje de Nazarbayev era directo: Los
inversores occidentales podrían guardar su dinero si sólo los interesó
aprovechar la riqueza mineral de Kazakhstan. El presidente estaba hablando
como un evento importante en la historia y política de Asia Central era el
restablecimiento de los términos de compromiso para los extranjeros en la
región: el desarrollo de una ambiciosa tubería de Diez días después que Nazarbayev habló, Hu llegó
en una gira Asiática Central por la formal comisión de la tubería de Turkmenistan dice que solo puede proporcionar 40
mil millones metros cúbicos (bcm) de gas al año a través de la tubería
durante tres décadas una vez que alcance capacidad plena. Eso es casi la
mitad del consumo anual actual de China. Uzbekistan firmó un acuerdo con China en
noviembre del año pasado para exportar a 10 bcm de gas al año. (Una estimación 2006 puso la reserva de gas
de Uzbekistan en 1.8 billones de metros cúbicos.) Una línea de la rama de la
tubería troncal Turkmen-China atraviesa el pueblo de Gazli, en la región de
Bukhara, donde el gas uzbeco puede alimentarse en este. China ha invertido en
los campos de gas uzbecos en la región. Las reservas uzbecas se concentran
principalmente en la provincia de Qashqadaryo y cerca de Bukhara junto a los
cuales pasan las tuberías chinas. Kazakhstan se propone exportar otros 10 bcm de
gas a través de otra rama de conexión de la tubería. China que se está preparando para un aumento
masivo en consumo quiere gas natural para considerar por 10% de su mezcla de
energía para 2020, de 3% en 2005. China consumió 77.8 bcm de gas natural el
año pasado, un poco más de su rendimiento doméstico de 77.5 bcm. Sin embargo, la nación enfrenta una escasez de
gas natural de 70-110 bcm para el 2020, según el Informe de Desarrollo de
Energía 2009 publicado por Había extendido escepticismo entre los
observadores si el proyecto de tubería de Asia Central vería la luz del día.
De hecho, China empujó en adelante contra las vistas Occidentales que la
inquietud renovada del último año en Xinjiang lo puso en riesgo. "China está
poniendo muchos huevos en una canasta'' dijo un experto británico. "Una
porción horrible de petróleo y gas está pasando por una región pequeña.
Mirando ahora las tendencias en Xinjiang, usted podría preguntar si una ruta
desde Asia Central es realmente más segura que las rutas a través del Sudeste
de Asia o el Mar de China del Sur." La implicancia era obvia: que la tubería asiática
central de China podría volverse un pato sentado para los terroristas. Como
Robert Ebel, en el Center for Strategic and International Studies en
Washington, lo dijo, la seguridad podría ser imposible si las tuberías se
vuelven blancos cuando ellas atraviesan inmensos estiramientos de áreas
escasamente pobladas en Asia Central y Xinjiang. "No hay ninguna
manera en que usted puede proteger una tubería a lo largo de toda su
longitud. Apenas no puede hacerse", mantuvo Ebel, un experto de
seguridad. Particularmente, la inquietud en Xinjiang amenaza la tubería
asiática Central, agregó él. "Yo estoy seguro que está causando canas
grises en las personas en Beijing," dijo él... …envía olas del shock a
Washington Los expertos americanos han dibujado un guión del
día del juicio final para la tubería china. Escribiendo en Central Asia &
Caucasus Institute el Analista de El nerviosismo creciente en Washington sobre la
tubería china era bastante palpable. El Comité de Relaciones Extranjero del Senado
americano el sostuvo una rara audiencia en julio con respecto al empujón
geopolítico de China en la región asiática Central. Testificando en la audiencia,
Richard Morningstar, enviado especial americano para energía, subrayó que
EEUU necesitaba desarrollar estrategias para competir con China por energía
en Asia Central. Esto fue quizás la primera vez que un funcionario
senior americano ha marcado a China abiertamente como el rival de EEUU en la
política de energía de Asia Central. Los expertos americanos normalmente han
enfocado la atención en el dominio ruso de la escena de energía de la región
y han trabajado para disminuir la presencia rusa en el espacio post-soviético
sondeando el apoyo para proyectos de Trans-Caspio que desviaran el territorio
ruso. De hecho, algunos expertos americanos en la región incluso defendieron
que China era un potencial aliado americano para aislar a Rusia. Ciertamente, 2009 eran un punto de cambio en los discursos
americanos en políticas chinas en Asia Central. Cuando la tubería Turkmena de
gas de China gasee se acercó a la realización, la inquietud de EEUU empezó a
aparecer. "China está
teniendo creciente y fuerte influencia en Asia Central, '' dijo Morningstar.
"Es duro para nosotros [EEUU] competir con China en algunos de estos
países. Es fácil para Turkmenistan hacer un trato con China cuando China
entra y dice, 'Eh, nosotros vamos a escribir un cheque por X suma de dinero,
nosotros vamos a construir una tubería'. Ése no es un trato duro de aceptar,
y nosotros [EEUU] no podemos competir de esa manera." Morningstar puso dos sugerencias por adelante.
Uno, "desarrollar una
estrategia para tratar con eso [la política china] y animar a las compañías americanas
a negociar creadoramente con Turkmenistan." Dos, Washington también debe pensar sobre si
tiene sentido para las compañías americanas cooperar con China en tales
países. El alcance para la cooperación de EEUU-China sobre los recursos de
energía asiáticos centrales es muy limitado. En términos geopolíticos, hay un
conflicto de interés entre los dos países. Un objetivo principal de China es cerrar las
fuentes de energía que no son dependiente de rutas del suministro que
atraviesan los Estrechos de Malaca que los americanos controlan y podría
demostrar un punto de ahogo en caso de una confrontación EEUU-China. Además, el propio Morningstar puso su dedo en la
cosa difícil del problema. Mientras era bueno para la economía hambrienta de
energía de China conseguir "energía limpia" como gas natural, el
"gas que va a China compite con el gas que podría ir hacia el
oeste." Beijing levanta las
apuestas... Sin embargo, EEUU comprende que inventar una
contra-estrategia a China es más fácil decir que hacer. La presencia de China
en la escena de energía asiática Central no era que un hecho de un solo día.
La diplomacia esmerada que se extiende durante años estaba detrás de esto. Fue ya en 1997 que Kazakhstan y China estaban de
acuerdo en construir una tubería de petróleo crudo de En 2005, CNPC International pagó casi $4 mil
millones por un 33% en la parte en PetroKazakhstan. El año siguiente China
compró recursos de petróleo kazajo por valor de casi $2 mil millones en el
petróleo y campos de gas de Karazhanba (qué ha demostrado reservas de más de
340 millones de barriles), acordó en comprar 30 bcm de gas de Turkmenistan
((aumentando esto después a 40 bcm), y comprometió $210 millones para buscar
petróleo y gas en Uzbekistán durante los próximos cinco años. En 2008, Kazakhstan y China estaban de acuerdo en
desarrollar conjuntamente las reservas de petróleo y de gas en la plataforma
continental del Mar Caspio, mientras Guangdong Nuclear Power Co y la empresa
nuclear estatal de Kazakhstan que Kazatomprom estaban de acuerdo en empujar
el rendimiento de uranio en su ventura conjunta. En 2009 de abril, China hizo la madre de todos
los tratos de energía estando de acuerdo en prestar a Kazakhstan $10 mil
millones en trato inaudito de "préstamo-por-petróleo" y también
acordaron con KazMunaiGas poseído por el Estado para comprar juntamente al
productor MangistauMunaiGas petróleo por $3.3 mil millones. En 2009, China también acordó en emitir un $3 mil
millones de préstamo por desarrollar el campo de gas más grande del estado
asiático central, Iolotan Sur que se estima por contener en cualquier parte
entre 4 billones y 14 billones de metros cúbicos de gas según Gaffney, Cline
and Associates de Gran Bretaña, - haciéndole uno de los cinco depósitos de
gas más grandes del mundo. Cuando EEUU se despertó, China que tiene una
estrategia de energía clara para Asia Central, la estrategia ya estaba
trabajando. Los cálculos occidentales fueron torcidos en dos direcciones.
Primero, ellos estimaron que, en el último análisis, los estados asiáticos
centrales serían cautos en el trato con su gigante vecino y preferirían Rusia
y el Oeste. Segundo, ellos asumieron ciegamente que Rusia en todo caso estaba
ligada para percibir las ganancias chinas como una amenaza a sus propios
intereses estratégicos y por consiguiente se resistiría y darían jaque mate a
Beijing en alguna fase y servirían indirectamente a los intereses Occidentales.
Al desmayo del Oeste, no sólo los estados
asiáticos centrales han calentado las aperturas chinas, sino que ellos están
calentando en toda la atención china y están saboreando las gangas más duras
que ellos son que capaces de hacer golpeando y negociando precios y contratos
con las compañías occidentales. De nuevo, el compromiso de China en Asia Central
ha sido comprensivo y no se ha confinado a petróleo y gas. Los asiáticos
centrales precisamente han estado buscando tal entrada de los países
extranjeros como expresó Nazarbayev en Astana. Hablando a los medios de
comunicación chinos en Ashgabat en la víspera de la llegada de Hu para
comisionar la tubería de gas el 14 de diciembre, el Presidente Turkmeno
Gurbanguly Berdymukhamedov resaltó repetidamente cómo las relaciones de su
país con China se han vuelto "multi-facetadas." "Ellos cubren ahora
todas las áreas mayores - política, economía, comercio, cultura, ciencia,
educación'' dijo Berdymukhamedov. "Y, así, hay muchos temas por
supuesto, para la discusión durante nuestra reunión con el presidente de
China. La cosa principal es que todos ellos tienen un contexto positivo, un
fondo muy favorable como base para las negociaciones, y su inicio se
posiciona en ambos lados y favorece la comprensión mutua completa y
confianza, igualdad y respeto, unidad de vistas en los problemas clave de
política mundial y relaciones bilaterales." Los expertos occidentales hablan a menudo en un
tono despectivo y los asiáticos centrales prefieren a los chinos porque ellos
nunca levantan problemas difíciles como democracia y derechos humanos. Pero
esto está demasiado lejos de una lectura simplista. Los países asiáticos centrales ven el discurso
Occidental sobre democracia y derechos humanos como doble-lenguaje de países
que alcahuetean a regímenes autoritarios sin escrúpulos cuando satisface a
sus intereses comerciales. Los países asiáticos centrales arrastran la
satisfacción que en el futuro Washington no estará más pisoteando sobre las
sensibilidades y ethos de la región. La forma en la que Uzbekistan enseñó una
lección duradera a La cosa principal que China ha restablecido los
términos de compromiso del Oeste con Asia Central. Los países occidentales
necesitan negociar duro y directo con los interlocutores asiáticos centrales.
Segundo, mientras ellos están bajo compulsión
para abandonar el enfoque como “escogiendo cereza” que ellos tomaron una vez - tocando los minerales preciosos de la
región y alejándose de cualquier compromiso extenso como el sector industrial
o agricultura - las reglas básicas de compromiso que explayó Nazarbayev al
foro de inversores en Astana dan una pruebe de antemano de lo que está por
venir. El registro de huella de China en Turkmenistan
despliega nuevas normas para el oeste. El comercio. China-Turkmenistan ha
saltado 40 veces desde el 2000; 35 empresas están trabajando hoy en
Turkmenistan con capital chino. Las compañías chinas son activas en sectores
de la economía Turkmena tan diversas como el petróleo y gas,
telecomunicaciones, transporte, agricultura, textil, química e industrias de
comida, salud y construcción. Del punto de vista de Ashgabat, el interés de
China en un compromiso comprensivo con las posiciones de economía política
Turkmena en contraste con los instintos rapaces de las compañías occidentales
que se ponen en cero en la industria mineral con celo maníaco. Ciertamente,
en el proceso, China termina tomando también una porción grande del sector de
energía Turkmena. ... pero tranquiliza a
Moscú El segundo aspecto en ser notado es que con el
comienzo de la tubería de Asia Central de China, el control post-soviético de
Rusia de las exportaciones de gas de Asia Central se ha acabado. Los
comentaristas americanos han intentado propagar esto en términos de ganancia
de China que resulta ser la pérdida de Rusia. Pero no es un juego de suma
cero real en ese sentido. Beijing ha sido extraordinariamente franco
discutiendo el problema delicado de si China se cierra con llave en la
competencia con Rusia sobre la energía de Asia Central. "China está
siguiendo la diversificación de importaciones de energía, mientras los países
asiáticos centrales están siguiendo diversificación de exportaciones, ''
dijo, el ministro extranjero chino Zhang Xiyuan en la sesión de información
oficial la prensa en la visita de Hu a Ashgabat. "Este tipo de
cooperación continuará naturalmente y tendrá cuarto para desarrollar." En otras palabras, la cooperación de China con
Asia Central descansa en una convergencia de intereses mutuos. Los
comentarios chinos han enfatizado que la "diversificación de la exportación"
como una opción estratégica se ha puesto necesaria para los países asiáticos
Centrales después de la crisis financiera y cuando la demanda de los países
europeos para el gas natural de la región ha disminuido. Pan Guang, director del Shanghai Center for
International Studies y prominente estudioso, dice "la gran capacidad
adquisitiva en intercambio extranjero y la posición geográfica ventajosa es
sumamente atractiva" (de China) a los exportadores de gas de Asia Central.
La cooperación de energía de China también promoverá desarrollo de industrias
de no-energía en la región como química, agrícola, construcción de
infraestructura de transporte e industrias ligeras, según los analistas
chinos. Los intereses de seguridad de Rusia también
serían servidos, cuando el desempleo, una raíz de inestabilidad, se cortará,
dijeron ellos. Por consiguiente, teniendo en cuenta todos los factores, el
periódico People's Daily concluyó que la tubería china era una oportunidad
para Rusia. "Algunas personas
en Rusia están interesadas y las agencias de los medios de comunicación han
exagerado el evento para llamar la atención y han afirmado que China se volverá
el mayor competidor estratégico de Rusia en la industria de energía asiática
Central”, dijo el periódico.
"De hecho, no es el caso. "Los expertos creen que la tubería puede
transportar que el gas natural producido en Turkmenistan y en Rusia... [la]
tubería de China-Rusia transportará principalmente el petróleo y el gas
natural producida en la región Siberiana oriental. Es difícil de transportar
el gas natural producido en la región Siberiana occidental y la parte europea
de Rusia, así que la tubería de gas natural China- Asia Central actuará
quizás como una 'llave' para dirigir el problema. "Además, la
cooperación de gas natural entre China y Asia Central es abierta y
no-exclusiva, y no toma el mercado de Rusia o compite con Rusia por los
recursos," dice el People's Daily. En esencia, el argumento chino es que mientras la
tubería Turkmen-Uzbek-Kazakh posiblemente hace incursiones en las opciones de
energía de Europa esto no herirá los intereses de Rusia. El argumento es bien
fundado. Con la comisión de la tubería de gas turkmen gas, no hay ninguna
duda que a la diplomacia de energía de EEUU y europea en Asia Central se le
ha dado un golpe letal en el cuerpo. A través de un mega proyecto, Beijing tiene lo
que Moscú ha estado esforzándose gradualmente por durante una década de
acercamiento. Las oportunidades de Por consiguiente, si hay un juego del cero-suma,
es como esto: La ganancia de China es la pérdida de Europa que a su vez puede
ser la ganancia de Rusia desde que el gas ruso es ahora cierto que seguirá
siendo la principal fuente de energía de Europa para el futuro previsible. Innecesario decir, la dependencia continua de
Europa en la energía rusa constituye una astilla vital para Moscú en sus
esfuerzos para forjar sociedades con los países mayores de Europa. De hecho,
Rusia puede avanzar ahora sus ambiciosas tuberías de gas North Stream y South
Stream a Europa sin tener que examinar constantemente su hombro por la
competencia de tuberías rivales desde Trans-Caspio respaldadas por EEUU como
Nabuco. De nuevo, EEUU y Europa no podrían extrañar la
advertencia china que Beijing piensa hacer una oferta seria en algún momento
para el gas ruso producido en su región Siberiana occidental así como su
parte europea (qué son en la actualidad las fuentes principales de suministro
para Europa). En efecto, China se ha proyectado como un consumidor
compitiendo por gas ruso. Todos en todos, la tubería china fortalece
considerablemente la posición de Rusia. Esto explica probablemente la satisfacción
callada en la voz del primer ministro ruso Vladimir Putin cuando a él se le
preguntó por las implicancias de la tubería de gas Turkmenistan-China. "La tubería
comisionada de Turkmenistan-China no va a afectar nuestros planes para extender
nuestra propia red de tubería que posiblemente podría alcanzar también
China" dijo Putin. "Yo estoy refiriéndome al creciente consumo de
recursos de energía primarios de China. Nosotros mantenemos contacto regular,
cercano con nuestros colegas chinos en este problema. Nosotros sabemos cómo
de rápido está creciendo la demanda allí, y ellos también están supervisando
estrechamente la situación. El eslabón de gas a Turkmenistan no minará
nuestros planes." Más importante, la "pérdida" de gas
turkmen por Nabuco significa que el propio proyecto depende ahora
críticamente en tercerizar el gas Iraní. En otras palabras, Irán figura de
forma prominente en cualquier plan europeo serio (fuertemente respaldado por
EEUU) para diversificar su importación de gas para consumir menos suministros
de energía con dependencia rusa. EEUU arrastra a Asia
Central en AfPak... Para estar seguro, 2009 serán notados por los
historiadores como un año hito para la seguridad asiática Central. Por
primera vez en el periodo post-soviético, ha tomado forma en Asia Central un
proyecto verdaderamente regional. Esta nueva experiencia para una ruina de la
región por irritantes numerosas tensiones intrarregionales, y equivocaciones
- sea esta sobre compartir agua, islamistas, entorno o el "gran juego".
Esto fue subrayado por la presencia de los
presidentes de Turkmenistan, Uzbekistan y Kazakhstan en la ceremonia que
lanza proyecto de la tubería de gas Turkmena. No puede perderse sobre las élites asiáticas
centrales que China ha hecho posible tal alto nivel de cooperación regional.
Hu en su discurso en la ceremonia citó la tubería de Turkmen como modelo de
cooperación regional. China está segando el beneficio de unos 15 años de
diplomacia paciente, esmerada. Será ahora una tarea Hercúlea para el Oeste
fustigar Al mismo tiempo, China está asumiendo una
responsabilidad enorme en la región como en ningún momento previamente. La
tubería de gas hace a China un "accionista" en la seguridad
asiática Central. La atadura va ahora más lejos combatiendo las tres fuerzas
de "terrorismo, separatismo y extremismo", en los que China enfocó
su diplomacia fenomenalmente exitosa en los mediados 1990. Mirando adelante, el próximo año verá a EEUU intensificar
los esfuerzos para oponerse a la influencia de China en Asia Central. Las
campanillas de alarma están sonando en Washington. En el Subcomité de Relaciones Extranjero Senado
americano la audiencia especial sobre Asia Central el 15 de diciembre, George
Krol, secretaria diputado auxiliar de estado para asuntos Sur y Central
asiáticos, dijo: "Esta
administración no considera al Asia Central un remanso olvidado, periférico a
los intereses de EEUU. La región está
en el fulcro clave de seguridad de EEUU, en intereses económicos, y
políticos. Exige atención y respeto y nuestros esfuerzos más diligentes y la
administración Obama [se compromete] en este mismo enfoque." [Enfasis
agregado.] Nunca antes un funcionario americano declaró las
intenciones americanas hacia Asia Central post-soviética en tales palabras
fuertes. De hecho, hay una advertencia implícita a Beijing que EEUU está
mirando estrechamente sus incursiones en la región y no les permitirá pasar
sin desafío. De los indicios presentes, el esfuerzo americano
es ensanchar el giro de su estrategia AfPak para arrastrar la región asiática
Central en esta. En términos empíricos, existe ya un caso para incluir la
región en la estrategia de AfPak. En primer lugar, el Corredor Norte para el
suministro de los contingentes de La presencia en aumento de tropas de OTAN en
Afganistán sólo puede llevar a un rol más grande para los países asiáticos
Centrales que se ligan para traerlos en una relación más cerca de la
operación. Hay también razón para creer que la guerra afgana ya se ha
derramado sobre Asia Central. El fondo exacto a esto permanece abierto a la
interpretación pero el hecho es que ha habido un borbotón en actividades
militantes en Asia Central (y Xinjiang). El Diputado Asistente Secretaria Krol lo enmarcó
diplomáticamente subrayando que una prioridad política de EEUU será "extender la
cooperación con los estados asiáticos centrales para ayudar los esfuerzos de
la coalición para derrotar a los extremistas en Afganistán y Pakistán y
llevar estabilidad y prosperidad a la región." Esto va de la mano con el
esfuerzo para "aumentar el desarrollo y diversificación de los recursos
de energía de la región y las rutas del suministro." Las amenazas potenciales que podrían venir de
Asia Central, aparte de la posibilidad de "estado fallido"
compelerían a EEUU a prestar atención cercana a la región, dijo Krol. Él
también invocó los miedos arquetípicos sobre terroristas que consiguen tener
armas de destrucción en masa que han demostrado un argumento útil para probar
la intervención americana en Irak y Afganistán. "Mientras éstos
países [asiáticos centrales] abandonaron sus arsenales nucleares voluntariamente
después de la caída de En una medida de determinación americana para
ponerse en un rol de primacía en Asia Central, la administración de Obama ha
anunciado la constitución de una nueva estructura de diálogo bilateral de
alto-nivel anual con cada uno de los países de la región. ...
cuando queda sin opciones. Los intereses americanos se habrían servido mejor
si Rusia y China estaban en las disputas en Asia Central. Pero esa no parece
ser la manera en que las cosas están pasando. Moscú mira favorablemente las
inversiones de China en Asia Central, según el Stephen Blank de "Abriendo el RFE
[Lejano Oriente ruso] a la inversión china e inversiones similares bendiciendo
Asia Central, Moscú está invirtiendo sus políticas hacia el Lejano Oriente y
Asia Central", escribió Blank en agosto. "En efecto, este y otros
tratos similares abrieron la puerta a una gran expansión - con el
asentimiento de Moscú - del perfil estratégico de China en ambas regiones. La
creación de un nuevo orden regional en el RFE y Asia Central está empezando a
tomar forma y China se pone para hacerse el gerente de seguridad de la región
y asegura además que sus inversiones en carpeta están seguras y
afianzadas." El cambio en la política tradicional de Kremlin
con respecto al RFE ha sido necesario mayormente por la caída económica rusa
siguiendo la crisis económica global y la caída afilada en los réditos del
petróleo. Moscú estaba siguiendo una política apuntada a desarrollar el RFE y
Siberia oriental casi exclusivamente a través de los réditos de las
exportaciones de energía a Europa. Pero con la demanda de energía moderada en
el mercado europeo y el ingreso agudamente reducido de las exportaciones, el
Kremlin no puede sostener ya la búsqueda obstinada de tal opción política. Ha
sido compelido a volver a pensar. Esto era evidente en mayo cuando el Presidente ruso
Dmitry Medvedev admitió que el desarrollo del RFE necesitaba ser coordinado
con la estrategia regional de Beijing de rejuvenecer la ruinosa base
industrial del nordeste de China. No sorprendentemente, el cambio de la
política rusa también implica echar cualquier esfuerzo por prevenir la
penetración económica china de Asia Central. Segundo, Moscú enfrenta una dificultad
subscribiendo la seguridad y estabilidad de la región asiática central en su
propio vapor. Esto es a pesar del impacto directo de la región sobre los
intereses de seguridad nacional de Rusia. Al mismo tiempo, Moscú tiene una
congruencia de intereses con China anticipando la expansión de OTAN en la
seguridad de Asia Central. La interacción de estos factores anima que Moscú
considere favorablemente el caminar al
compromiso chino en Asia Central. Por supuesto, los escritos aparecen de vez en
cuando en los medios de comunicación rusos sobre la "conquista"
económica de China de Asia Central, pero la política oficial no parece animar
semejante perspectiva. El nuevo pensamiento en Moscú con respecto a las
inversiones chinas en RFE y Asia Central ya puede haber empezado a dar
resultado. Medvedev dijo durante una visita por Hu a Moscú en junio que Rusia
y China habían remachado tratos por valor de $100 mil millones por un
"mecanismo especial" que facilita masivas inversiones chinas en
proyectos regionales. Va a ser muy difícil para el EE.UU. romper estos
planes. Como Blank lo dijo: "Para todos
aquéllos que están mirando por la emergencia de China como un jugador
económico y político dominante en Asia, estos nuevos tratos con Rusia tienen
una importancia profunda que nosotros pasamos por alto para nuestro
peligro." China tiene la gran ventaja de su músculo
financiero. Puede superar simplemente a EEUU o los países europeos. A poco de
atizar los fuegos de la belicosidad y la inquietud étnica en Xinjiang, EEUU
puede haber quedado sin opciones para quebrar el emergente liderazgo de China
en Asia Central. Por su parte, Beijing sabe que la estabilidad de Xinjiang es
crucial para la política de Asia Central de China - y viceversa. Los dos se
han unido indisolublemente en la estrategia regional china. Beijing sabe que "los diablos extranjeros en el Camino de Beijing es sumamente cauto de las intenciones
ocultas detrás de la estrategia afgana que recientemente reveló Obama. De
hecho, la crítica china del aumento de tropas americana en Afganistán se ha
puesto bastante poderosa últimamente. El jueves pasado, el People's Daily escribió: Sí, a veces la historia
se repite... La sombra de El Talibán duro de
matar. La dificultad que enfrenta EEUU y la administración de Obama de un año
es que en el momento, allí no parece ninguna política que puede invertir la
destrucción en Afganistán, incluso con más tropas y mejor-puestas tácticas.
Pero el joven presidente probará cualquier cosa que él puede para dirigirse
claro de la trampa que convertiría a la superpotencia en un poder ocupante. China (y Rusia) tienen razón para estar en
guardia que la ola afgana de Obama y la nueva estrategia apuntan
esencialmente en conjunto a seguir los intereses estratégicos americanos de
controlar Asia Central y conteniendo a Rusia y China a través de "poder
suave" de muchos años - los métodos diferente de aquéllos de las
administraciones americanas anteriores. Claramente, la cooperación ruso-china
en los factores de Asia Central en el plan de juego americano en el Hindú
Kush se amortaja en misterio. Habiendo dicho eso, China también encontrará
aprensivo que Rusia tiende a hablar en dos voces en momentos sobre sus lazos
con OTAN dentro de "restablecer" relaciones con EEUU. El espectro de una presencia militar americana
abierta en la región frecuenta China. Después de todo, China fue el cómplice
de EEUU contra |
