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Afganistán refleja la auto-obsesión de
EEUU. EEUU tiene
que volver a pensar su estrategia hacia Afganistán Por Sun Zhuangzhi Global Research, China Daily
EEUU ha tenido que volver a pensar su estrategia
hacia Afganistán. Obama ha dicho que el problema afgano es "mucho más que sólo una problemas de EEUU,
sino un desafío de la seguridad internacional a un nivel más alto" y Washington buscaría establecer un "nuevo
mecanismo diplomático", como un foro de seguridad regional y económico
de poderes regionales (Rusia, Irán, India y China) que está angustiado sobre
la situación en Afganistán. Esto significa que Obama - comparado con su
predecesor George W. Bush - pone más énfasis en la cooperación con otros
países y las organizaciones internacionales para combatir al terrorismo. Éste
es entonces el otro cambio en estrategia americana. Pero la nueva estrategia americana tiene un rol
"menos importante" para China. Eso es porque el rol que China puede
jugar en Afganistán y hasta que punto Washington y Beijing pueden trabajar
juntos está determinado por sus intereses estratégicos y metas geopolíticas.
Está claro que a EEUU le gustaría mantener su influencia sobre Afganistán aun
después de retirar sus tropas, no importa cuando eso pase. Lo que significa
que no permitiría a los poderes regionales como China jugar un rol mayor en
los asuntos afganos. En cambio, lo que el EEUU está deseoso de compartir con
países como China es la carga de la reconstrucción económica. $Obama's
new policy includes some principles that are in line with La nueva política de Obama incluye algunos
principios que están en línea con China. Por ejemplo, China ha estado
diciendo que la comunidad internacional debe unir sus manos para combatir el
terrorismo, y ha promovido la conciliación nacional, ayuda a preparar un gobierno de unión
representativa y esfuerzos de la reconstrucción expeditos en Afganistán. Las
diferencias en las posiciones básicas de EEUU y China, sin embargo, hacen
difícil para ellos cooperar profundamente en el problema afgano. La primera diferencia está en los intereses de
seguridad. La preocupación mayor de Washington es prevenir al Talibán y
al-Qaeda de lanzar ataques en territorio de EEUU y sus instalaciones y
personal en el extranjero. Pero China, como el vecino de Afganistán, también
necesita enfrentar amenazas de seguridad no-tradicionales como tráfico de
droga, contrabando de armas y otros crímenes cruzando las fronteras. Además,
la insistencia de EEUU y sus aliados para continuar sus golpes militares
contra el Talibán y consolidación de su presencia militar en Asia Central y
del Sur ha puesto presión extra en los planes de seguridad y defensa de
China. La segunda diferencia está sobre la entrada económica.
EEUU tiene un número grande de tropas en Afganistán que mantiene la seguridad
sus proyectos de ayuda. América consigue prioridad en selección del proyecto
porque ofrece "protección" al gobierno de Hamid Karzai. Y su
entrada económica apunta a pagar por sus operaciones militares. En contraste, las empresas chinas enfrentan un
gran riesgo mientras trabajan para la reconstrucción de Afganistán y
encuentran feroz competencia internacional consiguiendo un contrato. Y al contrario de EEUU, las inversiones chinas
son principalmente en caminos, hospitales y escuelas, y viene sin ninguna
condición. La tercera diferencia está en la opción de
gobierno. EEUU insiste en establecer un régimen estilo
"democrático" Occidental y ha estado intentando forzar a su modelo
político en el país atrasado, que produjo caos en las votaciones
presidenciales del último año. Por otro lado, China cree que los afganos (de
todos los grupos étnicos y partidos políticos) deben decidir qué forma de
gobierno que ellos quieren basado en su cultura, tradición y condiciones
domésticas. Y la cuarta diferencia es sobre los objetivos
geopolíticos. EEUU tiene una estrategia del contra-terrorismo ofensivo en que
Afganistán es usado como un peón para ayudar a mantener su dominio global y
contener a sus competidores. Al contrario, China sigue una política de
defensa nacional defensiva y quiere tener buenas relaciones como vecina de
Afganistán. China no puede quedarse olvidada del problema
afgano. El caos causado por la guerra en Afganistán está
amenazando la seguridad en la región del noroeste de China. Un gobierno débil
en Kabul podría querer decir una frontera despoblada que a su vez facilitaría
el tráfico de droga y contrabando de armas y le permitiría a los separatistas
de "Turquestán Oriental" para buscar resguardo en Afganistán
después de causar problemas en la región autónoma de Xinjiang Uigur. Puesto que el problema afgano se ha
internacionalizado, China debe conseguir más países que vengan a unirse para
resolverlo. China debe emprender ciertas medidas necesarias de acuerdo con
las resoluciones de ONU, debe construir una región amistosa y estable con la
ayuda de otros países vecinos de Afganistán y debe intentar resolver el
problema afgano a través de algunos mecanismos internacionales, como SCO podría jugar un papel más activo porque cinco
de los seis vecinos de Afganistán son sus miembros u observadores. En el
frente de seguridad, los ejercicios conjuntos anti-droga de SCO y
anti-terrorismo conjunto pueden cortar los contactos de las organizaciones
terroristas y grupos delincuentes con el mundo externo. En la esfera económica, regional económica y de
cooperación de comercio dentro del SCO podría jugar un papel importante en la
recuperación económica de Afganistán. Pero dada la situación presente dentro
de Afganistán, una conciliación liderada por el SCO y el proceso de la
reconstrucción es una proposición poco realista. De ahí, en la actualidad
sólo podría proporcionar ayuda a través de los cauces multilaterales. The
author is a research scholar with the |
