Histeria de Irán
y la nueva Guerra Fría contra Rusia:
Peak del petróleo, petromonedas
y el mundo multipolar emergente
Por William
Clark
22 de diciembre
de 2006
http://globalresearch.ca/articles/williamclarkrussia.pdf
Traducido al
español por JLG jota2016@gmail.com
Introducción:
Hegemonía. En busca de la Hegemonía
Global y la sobre-expansión Imperial
Parte I. Las
petromonedas: Efectos macroeconómicos del Monopolio del petrodólar
1. El petrodólar y el déficit por cuenta corriente en EEUU
2. Petrodólar vs petromonedas
3. EEUU vs impuestos nacionales sobre la gasolina.
4. Efecto neto del sistema monopólico del petrodólar
OPEP, Unión Europea y petroeuros
Críticas al Desafío del petroeuro
Parte II. Una farsa descarada y repetida: La
Campaña de Desinformación contra Irán
La Bolsa del Petróleo de Irán y la Guerra Económica de EEUU para socavarla
Parte III.
El posicionamiento geopolítico de
Rusia. Una superpotencia energética en marcha
La II Guerra Fría: El petro-rublo
Parte IV. Asia, un polo emergente de Poder Global
La Bolsa de Petróleo de Shanghai: China entra en la pelea
Parte V. Reformas necesarias para escapar al
Destino de los Imperios
Conclusión
Referencias
Introducción
Hegemonía,
He*gem`o*ny, del griego hegemonía, fr. [El líder de Hegemonía, fr. Hegeisthai,
para liderar] - influencia preponderante o autoridad de una nación sobre todas
las demás –
Webster's Ninth New Collegiate Dictionary
Quién
controla el suministro de comida controla los pueblos; quién controla la
energía puede controlar continentes enteros; quién controla la moneda puede
controlar el mundo. –
Henry
A. Kissinger
[[1]]
Es
vital para el dominio del dólar como divisa de reserva, que el petróleo siga
comprándose en dólares.
–
Stephen
Lewis, economista de Monument Securities basado en Londres, febrero de 2005 [[2]]
Por encima de todo, el siglo XXI será definido
por tres fuerzas: el cambio climático, el peak del petróleo (teoría que
sostiene que las reservas de petróleo por descubrir son menores al petróleo ya
consumido) y la macroeconomía. Los problemas del cambio climático y del peak
petrolero se entrelazan en variables gemelas y cada una representa fenómenos
sumamente importantes que han ganado desde hace poco tiempo algún conocimiento
público. Sin embargo, el tercer problema, la macroeconomía, y más
específicamente las tendencias globales con respecto a las petromonedas,
permanecen esencialmente ocultos por los cinco conglomerados corporativos
americanos de medios de comunicación. No obstante, de Washington a Caracas, de
Londres a Moscú, y de Pekín a Teherán, para apreciar totalmente la geopolítica
contemporánea es importante reconocer el ímpetu adquirido por las múltiples
petromonedas y el desafío creciente que suponen para la supremacía del dólar.
La hipótesis perfilada en mi libro, “Guerra del Petrodólar; Petróleo, Irak y el
Futuro del Dólar”, es que el paisaje geopolítico de este siglo está siendo
manejando cada vez más por una escalada en la lucha por el suministro de
energía ante las crestas globales de producción de petróleo, la corrosión de la
hegemonía del dólar y la emergencia de nuevas alineaciones de petromonedas. [[3]] La trágica guerra de
Irak es, desde todos los puntos de vista, la primera guerra del peak del
petróleo y petro-monetaria del siglo XXI.
Este ensayo explora la disparidad energética y
las alineaciones económicas que están tomando posiciones para producir un orden
mundial multi-polar manifiestamente diferente al surgido tras la era posterior
a la posguerra de la IIGM (es decir, periodo de Guerra Fría bipolar seguida por
un orden mundial uni-polar). Lo que no está todavía claro es si el
desdoblamiento energético actual, las alineaciones geopolíticas, y los movimientos
macro-económicos producirán finalmente una distribución tri-polar del poder
global o quizás un orden mundial cuatri-polar. Esta deducción está basada en la
dinámica de la economía política global, que todavía es fluída, pero las
hendiduras subyacentes están creciendo.
Los principios de la investigación científica y
del análisis empírico nos dicen que no busquemos un solo factor aislado cuando
estudiemos los orígenes de cualquier cambio significativo dentro de un ambiente
determinado. Como destacaba Jared Diamond en “Derrumbe: Cómo las Sociedades eligen entre fallar o tener éxito,”
raramente una crisis social significativa es activada por un único factor
aislado. [[4]] Igualmente, las crisis
contemporáneas derivadas de la geopolítica del siglo XX, a menudo han sido
resultado de múltiples y diferentes fuerzas que se han unido produciendo un
conflicto, sin descontar los factores subyacentes que involucran a menudo el
control estratégico de los recursos naturales.
La I Guerra Mundial proporciona un ejemplo histórico de esta ley
universal. El asesinato en 1914 del archiduque Fernando no explica
adecuadamente los múltiples factores que precipitaron esa Guerra. Como reveló William
Engdahl en "Un Siglo de Guerras:
Política petrolera angloamericana y Nuevo Orden Mundial”, la razón de que
Inglaterra declarase la guerra a Austria-Alemania estaba en la decadente
economía del imperio británico y en el desesperado deseo de Londres de impedir
que Alemania construyese el ferrocarril Berlín-Bagdad que le proporcionase la
llave a los recursos petroleros de lo que hoy es Irak. [[5]]
Otros ejemplos del siglo XX que incluyen múltiples fuerzas chocando para
producir crisis globales son la Gran Depresión, la II Guerra Mundial, y las
guerras petroleras de los años setenta.
Volviendo a las complejas tensiones geopolíticas de hoy, los lectores no deben
atribuir una perspectiva uni-dimensional a la geopolítica que rodea la "crisis nuclear iraní”. Mientras las
causas abiertas de este conflicto particular son primordialmente políticas, las
fuerzas subyacentes que intervienen en las tensiones geopolíticas entre EEUU e
Irán deben verse más propiamente desde la perspectiva de las políticas
monetarias basadas en la deuda y en las inmutables leyes de la física.
Los desequilibrios estructurales de la economía
global, amplificados por la debilidad del dólar y el déficit comercial
norteamericano, sumados a la escasez de hidrocarburos que seguirá inexorablemente
a la cresta (peak) de la producción global de petróleo, no son excepciones a la
ley universal que establece que múltiples factores independientes pueden actuar
y actuarán interactivamente para producir nuevas e imprevisibles crisis. La
hipótesis perfilada en este ensayo es que el dólar, erigido tras la IIGM como
primera moneda mundial de reserva, se está corroyendo silenciosa pero
irremisiblemente. Hay tres variables importantes para analizar los cambios del
dólar como divisa de reserva en el sistema financiero global:
1. Los bancos centrales
pueden cambiar sus reservas de dólares (euros, monedas asiáticas, etc.)
2. Las monedas asiáticas
podrían terminar por apuñalar al dólar (China hacia julio2005)
3. Quiebra del precio de
los artículos en dólares ("Cesta de monedas" para el comercio de
petróleo global incluyendo al dólar, euro, rublo, el renminbi y quizá el rial).
Las tres tendencias son
ahora palpables. Con respecto al tercer caso, el artículo globalmente comerciado
más importante es el petróleo, y aquí es donde la corrosión de la moneda de
reserva del mundo, el estatus del dólar, se vuelve significativa. Este es el
mayor problema geopolítico y aquí se concentran los esfuerzos de Washington por
retener su posición hegemónica como única superpotencia del mundo.
Desgraciadamente, la geoestrategia de EEUU está en conflicto con los intereses
de la estabilidad global: los dos mayores desafíos que enfrenta el mundo hoy
son la necesidad de la reforma global de la energía y la reforma monetaria. El
éxito o el fracaso para crear acuerdos multilaterales en estas dos áreas
colosales serán los conductores de la paz y de la guerra, definirán la
condición humana durante las primeras décadas del siglo XXI.
En busca
de la Hegemonía Global y la sobre-expansión Imperial
El
envite está claro: Una vez tomados los pozos de petróleo de Asia oriental, EEUU
no sólo determinará qué empresas se beneficiarán de los contratos, o cual será
la moneda dominante en el comercio de petróleo, sino que determinará el precio
del petróleo en el mercado internacional, e incluso el destino del petróleo. –
"Tras
la Invasión de Irak”, Aspectos de la Economía India, 2002 [[6]]
Las
grandes Potencias en decadencia responden instintivamente gastando más en
'seguridad' y restando recursos a la 'inversión' lo que termina por definir sus
opciones a largo plazo.
–
Paul
Kennedy “Auge y caída de las Grandes Potencias” (1989) [[7]]
Los primeros años del siglo XXI se han definido
por la manifiesta debilidad de la hegemonía americana en los tres aspectos que
la determinan: económica, política y militar. En el frente económico, los
grandes recortes de impuestos de 2001/03 a
las rentas más altas han creado agujereado la solvencia del presupuesto a largo
plazo de la tesorería. En 2000 EEUU tenía una previsión de superávit a largo
plazo (10 años) de $5.6 billones a un proyectó déficit de10 años en 2004 de
$5.9 billón. [[8]] Nada en la
historia mundial se compara de esta reversa de $11.5 billón de dólares -
todavía los americanos permanecen ingenuamente desprevenidos de esta profunda
catástrofe fiscal.
En el frente político interno, las elecciones de
2006 muestran que Bush ha perdido poder. Internacionalmente el desprestigio del
país nunca había sido tan alto desde el final de la IIGM [[9]].
La conferencia de la ONU en septiembre 2006 y la decisión de Corea del Norte de
probar un arma nuclear al mes siguiente son solo dos ejemplos del profundo
deterioro del poder y la influencia norteamericana. Evidentemente el poder
militar norteamericano también ha disminuido severamente su prestigio debido a
los cenagales de Irak y Afganistán. [[10]] Además del agujero de
$11.5 billones en el presupuesto a largo plazo, la Oficina de Presupuestos del
Congreso tiene la previsión que "mantener
el rumbo" en Irak, lo que aumentará el déficit $1.3 billones durante
la próxima década. [[11]]
Por mucho que los historiadores insistan en que
fue el clima surgido tras el 11-S lo que le permitió a Bush iniciar su costosa
política exterior [[12]], las grandes
corporaciones norteamericanas de la comunicación todavía no se han detenido a
explicar al pueblo americano las políticas imperiales desarrolladas en el
Project for a New American Century (PNAC). [[13],[14]].
En lugar de revisar el ascenso de los neo-conservadores y su explotación de la
tragedia del 11-S, este ensayo perfilará su modus operandi sin florituras,
despojado del orwelliano slogan de la "guerra al terrorismo" y la
"expansión de la democracia". La dura realidad que enfrenta la
administración Bush/Cheney es un cambiante paisaje energético bajo desarrollos
macroeconómicos que están dando lugar a un mundo multi-polar. En un agresivo
esfuerzo por invertir estas tendencias y mantener su supremacía, los neoconservadores
han perseguido tres objetivos ligados entre sí, sin tener en cuenta el coste en
vidas y recursos:
1. Control militar de las reservas mundiales de petróleo y gas, las
canalizaciones para su distribución y las rutas de distribución por tierra y
mar. [[15]] El 11-S dio el
pretexto para iniciar una estrategia integradora militar-energética manifestada
en la rápida expansión de nuevas bases militares a lo largo de Oriente Medio, Asia Central y África
Occidental. En coordinación con lo anterior se llevaron a cabo las llamadas revoluciones de color y el establecimiento
de gobiernos favorables a la OTAN en la periferia de Rusia, en un esfuerzo por
ganar influencia estratégica sobre los recursos energéticos y sus
canalizaciones en la región del Caspio, que alimentan a Europa Occidental, Asia
y Oriente. [[16]] En “Los Dolores de Imperio”, Chalmers
Johnson describe a EEUU como un "imperio
de bases militares"
incluyendo 725 fortines en 120 países, que han desarrollado operaciones militares
en 130 de las 189 naciones que integran la ONU. [[17]]
Por si no fuera suficiente, los neoconservadores están determinados a militarizar
y controlar el espacio. Denominan a esta estrategia como "Dominio del Pleno Espectro”.
2. Control financiero de la economía global. El control de la economía
mundial sólo puede llevarse a cabo si el dólar sigue siendo la primera moneda
de reserva, una posición que depende de su estatus monopólico como petromoneda
y de los beneficios macroeconómicos derivados de esa situación. La Unión
Europea y el euro representan la primera amenaza a la supremacía del dólar. Una
Unión Europea fuerte y unida, con el euro como divisa de referencia alternativa,
es incompatible con lo que los neoconservadores llaman en su fraseología Orwelliana
“dirección global americana". [[18]]
El desarrollo actual de los acontecimientos favorece el final del dólar como
divisa de referencia y la puesta en marcha de una "canasta de petromonedas" que englobe las bolsas
internacionales del petróleo de Irán, Rusia y China.
3. Control del petrodólar. El sistema basado en el petrodólar permite
a la Reserva Federal expandir su crédito como apoyo al control financiero
global (punto2) y financiar masivamente la deuda que exige el control militar
del mundo por EEUU (punto1). Si el petrodólar cae, le seguirán irremediablemente
el control financiero y militar, y por tanto, la supremacía norteamericana. Los
mayores productores de petróleo que han expresado interés en petroeuros o en
una cesta de petromonedas y
representando por tanto una amenaza directa a los EEUU, han sido Irak (bajo
Saddam), Irán, Venezuela y Rusia. Irak cambió de régimen manu militari; Irán es el
blanco actual por razones económicas y geoestratégicas; Venezuela ya fue
amenazada en abril del 2002 mediante un coupe d'etat infructuoso que contó con
el apoyo encubierto de EEUU; Rusia, que permanece de momento relativamente
aislada de las intervenciones americanas, tiene que ver como su patio trasero
cae bajo la influencia de EEUU, vía "revoluciones
de color" como parte de la estrategia de cerco. China permanece al
fondo, como un actor importante, pero enigmático.

La mayoría de la
población y algunos comentaristas políticos y económicos de cierto relieve parecen
no entender la importancia del sistema del petrodólar, por qué fue llevado a
cabo, cómo ha sido reforzado por la política americana, y cómo continúa
afectando la economía. Una de las mayores autoridades mundiales en este aspecto
es el ex-economista de Cornell, Dr. David Spiro. Durante 15 años investigó lo
relativo a esta macro-estrategia y plasmó sus averiguaciones en su
sorprendentemente poco conocido pero importante libro: La Mano Oculta de la Hegemonía Norteamericana: El petrodólar y los
Mercados Internacionales (1999). [[19]]
La meticulosa investigación de Spiro sobre el
petrodólar durante el periodo de 1973 a 1981pudo llevarse a cabo gracias al
Acta de Libertad de Demanda de Información (FOIA), a la colaboración de
personal del Departamento del Tesoro de EEUU y al acceso a memorándums de la
CIA. Spiro sostiene que los documentos y fuentes consultados revelan que las
administraciones Demócrata y Republicana emprendieron medidas extraordinarias
para impulsar el dólar como divisa de referencia y moneda de transacción para
el mercado del petróleo. Como ejemplo cita que la OPEP consideró cambiar en
1973 y 1978 el precio del petróleo e imponer una cesta de monedas, que obligó a los dos Secretarios del Tesoro (bajo
Nixon y Carter), a volar a Arabia Saudita para frustrar estas iniciativas.
Según Spiro, estos acuerdos con Arabia Saudí produjeron algunas concesiones que
incluyeron trato preferencial con la Autoridad Monetaria Saudita en 1974 para
la compra de $2.5 mil millones en bonos del Tesoro de los EEUU "fuera del proceso normal de subasta".
El Secretario del Tesoro Blumenthal se entrevistó con el ministro de finanzas
saudí en 1978 para frenar una propuesta de la OPEP de formalización de una cesta de tres petromonedas (dólar, yen y
marco). A cambio otorgó a la monarquía Saudita un aumento del 350% de poder
para su voto dentro del FMI. [[20]]. Durante aquellos años
las inversiones Sauditas en EEUU estaban clasificadas como Alto Secreto por la CIA.
Resumiendo, las tensiones que provienen de la
llegada inminente del Peak del Petróleo
y la emergencia de varias petromonedas son las principales variables que
orientan las disensiones geopolíticas. Si ésta dinámica se vuelve manifiesta,
causará un declive irremediable en la supremacía económica y militar de EEUU.
Lo menos probable es que Norteamérica pueda recobrar su estatus como única
superpotencia mundial y, asociado a esto, una ventaja suficiente para la
realización de sus políticas geoestratégicas y monetarias.
De hecho, ese resultado requerirá un conjunto de
políticas sumamente diferente de las seguidas por la administración Bush y sus
apoyos ideológicos en el Congreso. Lamentablemente, el ejecutivo y los miembros
del Congreso están actuando como meros ordenanzas del complejo
militar-industrial-petrolero-bancario. Sin una reforma drástica de nuestro
corrupto sistema financiación de partidos, el rumbo de colisión será
incorregible. Lo más probable será una lenta y continuada tendencia hacia el multi-polarismo,
evidenciada por la diversidad de actores energéticos y la re-alineación de las
monedas. La Organización Cooperativa Shanghai (SCO) y sus planes para un
estratégico SCO Energy Club confirman
lo primero, y las bolsas petroleras no denominadas en dólares en Irán, Rusia y
China lo segundo. [[21], [22],[23]]
La administración Bush ha intentado invertir
estas tendencias enérgicamente, pero su errada política impositiva, económica y
energética, junto con una geoestrategia unilateral agresiva, sólo han servido
para agravarlas. El resultado más desastroso de esta filosofía imperial de
gobierno es el intratable conflicto dirigido por EEUU y el Reino Unido en el
Golfo Pérsico. La Guerra de Irak fue planeada para diseñar un sostén a la
hegemonía energética y económica norteamericana, pero en cambio ha revelado al
mundo los límites y vulnerabilidades del poder político, económico y militar de
EEUU. [[24]]
Esta arrogancia de los neoconservadores les ha
llevado a creer que EEUU puede construir y mantener 14 grandes bases militares
permanentes dentro de Irak, para dar soporte a 100,000 hombres encargados de
"proyectar el poder americano"
en el Golfo Pérsico. Pero en Irak, el 80% de la población dice no tener "ninguna confianza" en nuestro
compromiso y el 60% apoya los ataques insurgentes sobre nuestras tropas y se
sentiría más seguro si saliéramos ya. [[25], [26]] No podemos seguir
endeudándonos a razón de $5.8 mil millones/mes ($11 millones/hora) con China,
Japón, y otros países para combatir una guerra nacionalista en la que incluso
el Pentágono ya ha admitido haber perdido "los corazones y las mentes" del pueblo iraquí [[27],[28]]
En su clásico
estudio de los imperios, “Auge y Caída de
las Grandes Potencias: Cambio económico y Conflicto Militar de 1500 a 2000”,
el historiador de Yale, Paul Kennedy observa que cuando los grandes poderes
empiezan a caer, casi invariablemente recurren a la guerra, acelerando su caída
al invertir sus recursos en gastos militares en detrimento de sus economía y su
pueblo. Kennedy describió este modelo como sobre-expansión.
EEUU no es inmune a este modelo histórico: la invasión de Irak en 2003, un
experimento fallido del unilateralismo americano, será visto en el futuro por
los historiadores como el suceso solidificó nuestra propia "sobre-expansión imperial".
Los simpatizantes con la idea de que la
supremacía global americana nunca tendrá fin ignorarán los hechos y seguirán
repitiendo machaconamente que el programa nuclear a largo plazo de Irán es un
"programa de armamentos oculto".
Continuarán ignorando la historia documentada de la entrada en vigor del
sistema del petrodólar dentro de la OPEP y los efectos macroeconómicos que
tendrá la caída de este monopolio, mientras intenta combatir simultáneamente
todos los desafíos de las otras petromonedas.
Del mismo modo, los poderosos continuarán
esforzándose por confundir al público sobre el cambio climático, mientras los
ignorantes rinden culto a sus teoremas económicos cimentados en el crecimiento
económico ilimitado basado en un consumo de combustible fósil que nunca se
acabará. Continuarán ignorando la evidencia que apunta indudablemente a una
caída inminente de la producción global de petróleo. [[29]] A pesar de estos
esfuerzos por rechazar la verdad, predigo, que este tipo de razonamiento basado
en la fe y su disonancia cognoscitiva subyacente terminará por enfrentar la
realidad macroeconómica, climatológica y geológica. Un análisis cuidadoso de
estas disciplinas y de sus tendencias actuales indica que entre el presente y
2015 seremos testigos de un declive continuo de la hegemonía del dólar y
viviremos el peak en la producción
global de petróleo. Mitigar estas tendencias antes que se vuelvan hechos
consumados debe ser el punto focal de cada político en el ámbito interno y
externo.
Parte I.
Las petromonedas:
Efectos macroeconómicos del Monopolio del petrodólar
La confianza en el dólar sigue
frágil. Los cada vez más frecuentes informes de la OPEP inciden en que el uso
del dólar para definir los precios del petróleo perturba más el mercado. Si la OPEP cambiase del
dólar a otra moneda precipitaría una reacción tan grande en el mercado que no
beneficiaría ni a los saudíes, ni a los miembros de la OPEP ni a EEUU - Memorándum interno del ex Secretario Auxiliar
de Tesorería C. Fred Bergsten al Secretario de Tesorería W. Michael Blumenthal,
titulado, "Informe para Su Reunión con Embajador a Arabia Saudita, John C.
West", 10 de marzo 1978 [[30]]
“Había sólo dos razones para invadir Irak: el control sobre
el petróleo y la preservación del dólar como divisa de referencia mundial.”
John Chapman, "The Real Reasons Bush Went to
War," The Guardian, 2004 [[31]]
“Todo
el petróleo se negocia en dólares, pero si un día los grandes productores de
petróleo permitieran o exigieran euros
sería el equivalente financiero a una explosión nuclear. El
fin de la hegemonía americana". Bill O'Grady, A.G. Edwards commodities analyst,
2006 [[32]]
El 15 de agosto de 1971, la administración Nixon
fue obligada a abandonar el Acuerdo de Bretón Woods por el que el dólar quedaba
respaldado por oro ($35/onza). El resultado fue el dólar flotante, la inflación masiva, y una crisis del dólar resuelta
astutamente en 1974, cuando Washington persuadió a Arabia Saudita de usar el
dólar para comerciar el petróleo dentro de la OPEP. [[33]]
Durante 30 años la defensa del dólar como divisa de referencia mundial y
petromoneda monopólica ha sido la principal preocupación de la élite del
complejo político-energético-bancario. Es evidente que los neoconservadores (o,
más exactamente, los neo-imperialistas) tomarán cualquier medida para proteger
este sistema, incluyendo el uso unilateral de la fuerza.
El paso de Saddam Hussein al petroeuro en el
otoño de 2000 fue eficazmente censurado en los medios de comunicación americanos
durante los últimos seis años, sin embargo se ha diseminado alrededor del mundo
vía Internet y medios de comunicación alternativos. [[34]] Tal y como predije en
2002, la administración Bush volvió a consolidar el dólar para las
exportaciones de petróleo irakí, nada más derrocar al gobierno de Saddam en
abril del 2003 [[35]], a pesar
de resultar perjudicial para la economía irakí, ya que en aquél momento el euro
cotizaba un 17% más alto que el dólar. La mayoría de las importaciones en
Oriente Medio vienen de la Unión Europea, y esta política resulta tremendamente
negativa para Irak. .
Aunque 2/3 del comercio mundial se hace en
dólares, el PIB de EEUU es sólo 1/3 del PIB global. En otras palabras, desde
una perspectiva teórica, el dólar está sobre-representado en la economía global.
Este fenómeno se debe en parte al hecho de que la mayoría de los artículos
mundiales están tasados en dólares, lo que provoca una demanda internacional de
dólares que no existirían de otro modo. Estas transacciones representan la
mayor demanda de dólares. El estatus del dólar como divisa de referencia y como
petromoneda monopólica, está apuntalado por la exigencia de Wall Street y la
City of London, de definir exclusivamente en dólares todo el comercio mundial
de petróleo que tiene lugar en el New York Mercantile Exchange (NYMEX) y en el
Intercontinental Commodities Exchange (ICE, anteriormente IPE). Ninguna otra
moneda, por fuerte que sea, garantiza el acceso al más valioso artículo de la
tierra, el petróleo.
Además, ninguna otra moneda posee la plusvalía
que supone ser la petromoneda monopólica para el comercio internacional de
petróleo. Hace años las reglas para la valoración del dólar y su poder
económico se basaban en la flexibilidad laboral, una relación
productividad/obrero alta, un rendimiento industrial saludable, superávit
comercial, vigilancia gubernamental de la Securities and Exchange Commission,
una robusta infraestructura, un sistema de educativo razonablemente eficiente y
un flujo de efectivo abundante basado en una moneda rentable. El poder militar
de EEUU reforzó la confianza en el dólar y algunos de estos principios
sobrevivieron, pero durante las últimas décadas EEUU ha diluido muchos de estos
factores bajo el mantra del comercio
libre.
Desde mediados de los ‘70 el sistema del petrodólar
ha creado nuevas reglas permitiendo a la Reserva Federal aumentar dramáticamente
el financiamiento de la deuda gracias a la expansión del suministro de dólares
fuera de EEUU, lo que no habría sido posible bajo el Acuerdo Bretton Woods en
su formato original. En las últimas tres décadas, mientras la capacidad
industrial de EEUU se ha tercerizado sistemáticamente hacia el extranjero, los
políticos de Washington y la Reserva Federal han confiado en el sistema
petrodólar para consolidar la expansión económica americana financiando la
deuda a través de prestamistas extranjeros.
El petrodólar funciona, simplemente, porque el
petróleo es un artículo esencial para toda nación industrializada y/o en vías
de desarrollo. El comercio mundial se hace en dólares en un 65%, lo que exige
que el resto de países comercien con EEUU para obtener dólares con los que
poder pagar su factura petrolera.
Desde que en 1975, gracias
a la OPEP el dólar se estableció como petromoneda monopólica, todo el petróleo
se negocia en dólares. Esto significa que el consumidor americano es el
objetivo principal de los productos de exportación de cualquier nación que
busca reunir reservas de dólar. En este proceso, EEUU ha terminado por ser importador
y consumidor de este último recurso.
Los bancos centrales de todo el mundo se ven
obligados a comprar bonos de la Tesoro americano para obtener los más de 5 mil
mill de dólares diarios que exige el comercio internacional de petróleo. Esto
asegura liquidez internacional para el dólar, lo que a su vez le permite a EEUU
tener estabilidad monetaria y tasas de interés relativamente bajas con un
déficit anual exterior que oscila entre $400 mil millones y $800 mil millones.
En estas circunstancias, cualquier otro país habría tenido que devaluar su moneda
hasta casi el derrumbe, cosa que no sucede en EEUU, gracias a que su principal
producto de exportación es el dólar.
La élite político-energética-bancaria de los
EEUU comprendió hace tiempo que si el petróleo solo se comercia en dólares, entonces
se solidificará la demanda y liquidez de los instrumentos de deuda denominados
en dólares al mismo tiempo que en el interior se estabiliza la moneda y los
precios de los carburantes. El petróleo es la base de la infraestructura
industrial, es utilizado en el 98% de los sistemas de transporte y es la fuente
primaria de energía para el 40% de la economía industrial.
Hasta que Saddam Hussein decidió comercializar su petróleo en
euros, los esfuerzos de EEUU y el Reino Unido por mantener el sistema
monopólico del petrodólar tuvieron mucho éxito debido principalmente a la relación especial entre Washington y la
monarquía Saudita. Igual que sucedió en el pasado, los sauditas frustraron
todas las propuestas de la OPEP dirigidas a considerar otras monedas para el comercio
de petróleo. [[36]] Un cambio de ese calibre requeriría el voto unánime de todos los
miembros de la OPEP, algo que gracias a la casa de Saúd, nunca sucederá. Sin
embargo, parece que Irán, Rusia y China están haciendo esfuerzos para crear una
cesta de monedas para el comercio de petróleo durante el 2007, disminuyendo la
liquidez del dólar.
Algunos
comentaristas económicos ven el nexo dólar-petróleo desde una perspectiva
unidimensional, transaccional
podríamos decir. Defienden que lo que realmente importa es dónde se reinvierten
los beneficios del petróleo. Mientras esto puede aplicarse al punto de vista de
los compradores y vendedores de petróleo, no refleja el problema de la emisión.
El incremento de la demanda global de petróleo, y la lógica demanda de petrodólares,
provoca una demanda automática de dólares a la Reserva Federal americanos que
ya se acerca al $1.8 billón anual, sin tener en cuenta la valoración relativa
del dólar con otras monedas.
Los próximos cuatro apartados de este ensayo
perfilarán los efectos multi-dimensionales de la reinversión del petrodólar
(incluyendo los billones de petrodólares en el extranjero que apuntalan su
estatus como divisa de referencia), la demanda y liquidez internacionales, el
riesgo del dólar con respecto a los mercados vis-a-vis, y sus efectos a nivel
impositivo en las ventas de gasolina en EEUU en comparación con otras naciones
del G7 altamente industrializadas. Y lo más importante, este sistema está financiando
la mitad de los $2.2 mil millones/día del déficit por cuenta corriente de EEUU,
un beneficio macroeconómico significativo que les permite pedir prestado mucho
más de lo que produce.
1. El Petrodólar y el
déficit por Cuenta Corriente en EEUU
El sostenimiento de la demanda internacional de
dólares gracias a su status como petromoneda monopólica, queda reflejado en el
aumento del precio del petróleo de 2002 a 2005 y el correspondiente aumento de
haberes en dólares (a menudo bonos del Tesoro) por los bancos de todo el mundo,
a pesar de las tasas anormalmente bajas de interés de la Reserva Federal
durante la mayoría de ese periodo. En 2006, el analista de inversión Jephraim
P. Gundzik dijo acerca de este importante fenómeno macro-económico en Asia
Times: Desde junio de 2002 a junio de
2005, los inversores extranjeros, incluyendo bancos centrales, han pasado de
tener unos $4 billones en bonos y obligaciones a 6,6 billones. Casi el 60% de
este dinero está en bonos del Tesoro de los EEUU a largo plazo, de agencia y
corporativos. El rápido y sostenido aumento de los precios
internacionales del petróleo es el factor principal detrás del crecimiento de
“papel” americano en manos extranjeras. También es la causa del suministro
externo de dólares para comprar estas obligaciones. [[37]]
Esa fue la causa de la gran demanda de
petrodólares que permitió a la Reserva Federal extender exponencialmente el
suministro de crédito más de $2 billones en 3 años. Esta correlación entre los
altos precios del petróleo y la demanda internacional de efectos financieros
denominados en dólares, raramente es mencionada por los economistas de EEUU,
sin embargo la revista Business Week, en su número de marzo/2006 confirmó esta
conexión desde hace décadas. Más importante aún es el hecho de que el
petrodólar fluye actualmente a casi la mitad del déficit de cuenta actual de
EEUU: $805 mil millones
“A diferencia de los años ´70, los de la
crisis del petróleo, los países árabes son ahora grandes importadores de bienes
producidos en Japón, China, y el resto de Asia, donde venden petróleo. Estos
petrodólares terminan reciclados en yenes o yuanes, con los que a su vez los
gobiernos japonés y chino compran activos y efectos financieros al Tesoro
americano”. Paul Donovan, del UBS
Investment Bank (Londres), cree que los petrodólares encauzados a través de
Asia y Europa, financian el 45% del déficit americano. [[38]]
Asumiendo que los cálculos de Donovan son correctos, a partir del
2006 los flujos del petrodólar están financiando casi $1,000 millones por día
del déficit por cuenta corriente ($805 mil millones x .45 = $362 mil millones
por año, o casi $1 mil millones por día). Si una cesta de petromonedas se usase
para el comercio de petróleo en las bolsas de Irán, Rusia y China, sería dudoso
que Japón y otras naciones asiáticas siguieran sosteniendo el dólar. La realidad
de los hechos indica que algunos de estos países están diversificando sus
divisas para "optimizar su actuación"
un término diplomático que quiere decir que abandonan un dólar cada vez más
débil.
Un colega que trabaja en el Tesoro mencionó su
preocupación por el posible retroceso de los flujos de petrodólares, no hay
suficiente ahorro global para apoyar un déficit de cuenta corriente americano
que podría acercarse anualmente a $1.1 billón o más. En otras palabras, si la
puesta en marcha de una cesta de petromonedas disminuye la demanda de
petrodólares habrá un efecto adverso en la balanza de pagos americana. Esto
exigirá a la Reserva Federal aumentar significativamente el interés en un
esfuerzo por atraer capital extranjero, pero a diferencia del periodo 1979/81
cuando se empleó esta estrategia, a día de hoy en EEUU, tanto el gobierno, como
las multinacionales y las familias están muy endeudados. ¿Intentará la Reserva
Federal inflaccionar a los EEUU en esta situación? Nadie lo sabe con total
seguridad, pero es desconcertante que la FED
siga empeñada en no informar del agregado “M3” (efectivo en manos del público +
divisas + depósitos” desde marzo de 2006. Todo parece indicar que esta omisión
está dirigida a esconder temporalmente al público una estrategia monetaria
inflacionaria apadrinada por la Reserva Federal.
En resumen, el mundo necesita dólares para pagar
su factura de petróleo y la FED controla las máquinas de imprimir dólares.
Tanto como se incremente la demanda global de petróleo así se incrementará
proporcionalmente la demanda de petrodólares (casi 2% anual, con una demanda en
2006 de casi $1.8 billones), sin tener en cuenta la actuación intrínseca de la
moneda ni de la economía americana. Debido a la ausencia de energías
sustitutivas al petróleo, en términos económicos, la demanda de petróleo es muy
inelástica.
2.
Petrodólar vs Petromonedas
Otro beneficio para EEUU es que cuando se encarece
el precio del petróleo, los petrodólares minimizan el riesgo del dólar, o su
“exposición” para importar petróleo y comprar energía. En otras palabras, si la
OPEP sitúa el precio del barril entre $22/$28, los consumidores y la industria
de EEUU disfrutarán precios muy firmes para el petróleo, sin tener en cuenta si
el dólar es sobre-valorado o devaluado frente a otras monedas.
Hasta el momento de la desvalorización del dólar
frente al euro, que empezó en 2002 y continúa hoy, la banda de precios de la
OPEC reflejaba el precio del comercio internacional de petróleo, lo que hizo
que EEUU disfrutase de una factura petrolera estable. Teniendo en cuenta que 1
barril de petróleo equivale a 42 galones, cuando el barril de petróleo valía
entre $22/28, un petrodólar equivalía a 1.5/1.9 galones respectivamente. Esta
relación de precios e desintegró en 2002 debido tanto a la ausencia de un
aumento de la producción global de petróleo como a la desvalorización del dólar
en relación a otras monedas.
3. EEUU vs
impuestos nacionales sobre la gasolina
La ausencia de riesgo del dólar tratada en el
punto anterior explica porqué los impuestos sobre la gasolina a en EEUU son mucho
más bajos que en el resto de naciones industrializadas. El precio medio mundial
de un galón de gasolina en 2004 era casi $5, mas o menos un 60% más caro que el
precio medio de un galón en EEUU. Europa tiene los impuestos más altos para la
gasolina, lo que minimiza los riesgos del euro al importar petróleo. Sin este
escudo, cualquier país experimentaría fuertes oscilaciones diarias en los
precios de la gasolina debido a las fluctuaciones dependientes de la valoración
de su moneda frente al dólar en el volátil mercado internacional del dinero. El
miedo a este riesgo (y a que la moneda quede indefensa frente a un ataque coordinado que aproveche esta
vulnerabilidad) explica en parte por qué algunos países en desarrollo “atan” su moneda al petrodólar con el que
pagan las importaciones de petróleo. Esto también explica por qué todos los
países del G7 excepto EEUU, introducen fuertes impuestos a su gasolina.
Este problema se evidenció dolorosamente en Europa Occidental
durante septiembre de 2000. Ese otoño los ciudadanos norteamericanos sufrieron
un incremento del 10% en el precio de la gasolina. Sin embargo en Europa la
subida alcanzó el 35%, lo que derivó en fuertes protestas sociales tanto de la
ciudadanía en general, como de aquellos sectores industriales fuertemente
vinculados al precio de la gasolina (pescadores, agricultores y transportistas)
a lo largo de las capitales europeas. (Foto: protesta de camioneros en Berlín)
El
incremento del precio del petróleo en la zona euro durante la crisis del 2000
fue debido en parte a que el dólar estaba fuerte mientras que la libra y el
euro se encontraban debilitados (el euro había caído a $0,82). Para calmar la
inquietud social muchos gobiernos europeos bajaron rápidamente sus impuestos
sobre la gasolina con el fin de equilibrar los precios finales al consumidor.
Por ejemplo, Francia bajó sus impuestos de combustible un 15%. [[39]] Esta “crisis de la gasolina” en la euro-zona
se debió al monopolio del dólar como petromoneda, lo que también explica por
qué el Parlamento Europeo ha pedido que las transacciones con la OPEP se
realicen en Euros y se importe petróleo de países no-OPEP. (Rusia y Noruega)
Si una futura cesta de monedas termina por
anular el monopolio del petrodólar, los políticos norteamericanos se verán
obligados a llevar a cabo medidas muy similares a las de otras naciones
industrializadas importadoras de petróleo, incluyendo aumentos de los impuestos
sobre los combustibles para evitar posibles fluctuaciones de los precios del
petróleo debido a riesgos sobre el dólar. Este importante problema del fenómeno
impositivo a menudo es pasado por alto por los comentaristas
político-económicos cuando hablan sobre los beneficios del sistema del
petrodólar.
4. Efectos
netos del sistema monopólico del petrodólar
En esencia, el efecto neto del sistema de
reinversión del petrodólar ha sido fundamentalmente un mecanismo de generación
de crédito para la Reserva Federal. Gracias a él se extendió un suministro de
dinero incompatible con los acuerdos de Bretton Woods. Debido en parte a la
enorme deuda de la guerra de Vietnam, el sistema de Bretton Woods empezó a
complicarse en el periodo 1968/71. Cuando la administración Nixon acabó con el
nexo dólar-oro en agosto1971, rápidamente tuvo lugar un cambio masivo de oro a
efectos y derivados en dólares. [[40]]
(Vea el gráfico de Richard Duncan, autor
de “La Crisis del Dólar”).
En 1970 el oro
representaba casi el 50% de los recursos internacionales en reservas, pero después
de 1971 fue reemplazado por divisas que ahora representan casi el 95% de los
recursos de los banco centrales. Bajo este proceso los dólares americanos se convirtieron
en la divisa de referencia para la mayoría de las naciones, mientras desde 1974
los flujos de petrodólares de la OPEP fueron encauzados para ayudar a financiar
el emergente déficit comercial americano.
La estrategia del sistema basado en el monopolio
del petrodólar supuso un exitoso esfuerzo para afianzar la hegemonía global de
los EEUU durante la Guerra Fría. Es más, este sistema impidió a muchas naciones
en vías de desarrollo lograr la independencia económica y permitió a los bancos
americanos y al dólar mantenerse a flote tras el final del Acuerdo de Bretton
Woods y de la crisis del dólar de los años ‘70. Además, le ha permitido al EEUU
aumentar dramáticamente su nivel de deuda mientras reduce su capacidad de
ahorro interno, creando una enfermiza dependencia de "la bondad de los extraños".
Spiro comenta sobre el sistema de petrodólar: En cuanto se incrementó el precio del
petróleo de la OPEP, los países que formaban parte de esta organización
invirtieron sus petrodólares en bonos y otros efectos del Tesoro americano, lo
que hizo que el gobierno americano disfrutase de un doble préstamo. En la primera
fase de este “préstamo”sencillamente se imprimían dólares con los que se
compraba petróleo sin que, al contrario que el resto del mundo, la economía
americana se viera obligada a fabricar bienes y servicios para obtenerlos.
Obviamente, la estrategia no podía funcionar si los dólares no eran un medio de
intercambio por petróleo. La segunda
parte del “préstamo”era del resto de los países que necesitaban dólares para
comprar petróleo sin que pudiesen, al contrario que EEUU, simplemente
imprimirlos. Esas economías tenían que fabricar bienes y servicios y venderlos
para obtener dólares con los que pagar a la OPEP, quien a su vez, volvía
a reinvertirlos en efectos del Tesoro, con lo que el sistema financiero americano
recibía otro préstamo. Por consiguiente era vital preciar el petróleo de la
OPEP en dólares al mismo tiempo que los funcionarios dela Reserva Federal
continuaban recapturando petrodólares. [[41]]
En su investigación, Spiro notó también que si
las naciones integradas en la OPEP no hubieran invertido su sobrante de petrodólares
proveniente de los altos precios del crudo en los ‘70, hubiera sido muy difícil
que EEUU fuese capaz de traer ahorro extranjero suficiente con el que financiar
su déficit comercial. [[42]] Confiando en que el
petróleo de la OPEP duraría para siempre, el sistema del petrodólar (o la era
"Bretton Woods II") ayudó a transformar a EEUU de mayor acreedor
mundial a mayor deudor mundial para 1985.
Mientras el sistema se mantuviese, los
consumidores americanos no tendrían que preocuparse por la valoración del dólar
frente a monedas más fuertes.
OPEP,
Unión Europea y petroeuros.
El Parlamento Europeo propone a la Unión Europea,
a la OPEP y al resto de países productores de petróleo a preparar las
condiciones para el pago de petróleo en euros.
Resolución del
Parlamento europeo en la Comunicación de la Comisión sobre suministros de petróleo
de la Unión
Europea, 14 de junio de 2001 [[43]]
La
Unión Europea preferiría intercambiar petróleo por euros y no por petrodólares,
por que entre otras ventajas se reduciría el riesgo [sic] sobre nuestra moneda.
Pero la pregunta clave es si a largo plazo podría mantenerse un sistema dual
que operase simultáneamente. ¿Podría aplicarse un sistema de precios en dólares
al Hemisferio Occidental y otro en euros para el resto del mundo? ¿Podrá el
euro desafiar la fortaleza del dólar? Este sistema beneficiaria a más países a
largo plazo. El tiempo puede estar de su lado.
Javad Yarjani,
Jefe del Departamento de Análisis del Mercado de Petróleo de la OPEP,
en un discurso
a funcionarios españoles, abril 2002 [[44]]
La raison d’etre del euro es servir como
alternativa al dólar. Ese estatus requerirá su propio "almacenamiento de riqueza" para
poder equipararse al dólar americano, y eso sólo podrá llevarse a cabo cuando
el euro sea verdaderamente una moneda alternativa en el comercio de petróleo.
No resulta extraño por tanto que los políticos de la UE persigan esa meta.
Inmediatamente después de lanzar el euro, la Unión Europea y Rusia empezaron a
discutir la posibilidad de adoptar euros para las transacciones de petróleo y
gas. Durante la cumbre Rusia-UE de mayo de 1999, la UE propuso un audaz acuerdo:
El jueves, los líderes de la Unión
Europea hicieron una audaz oferta para atraer a Rusia al euro y para que Moscú
acepte esta moneda, en lugar de dólares, en sus exportaciones, lo que provocó
todo tipo de especulaciones en los foros bursátiles. Rusia, que actualmente
recibe dólares por sus exportaciones de petróleo y gas a Europa ha firmado un comunicado
oficial conjunto con la UE por el que ambos se comprometen a discutir esta
cuestión en todos sus detalles. [[45]]
Como incentivo para utilizar el euro en el
comercio de petróleo, los líderes de la Unión Europea renovaron en esta
conferencia su respaldo a la oferta de Rusia para unirse a la Organización
Mundial del Comercio. Como describe la cita del comienzo, el Parlamento de la
Unión Europea pidió también formalmente que la OPEP y los países no-OPEP preparen
las vías para el uso del euro en el comercio de petróleo. La OPEP sugirió un
sistema dual dólar/euro que garantice la tranquilidad "en el desafío". El valor del euro
ha permanecido por encima del dólar desde julio del 2002.
El 16 de junio de 2003, la española Loyola de
Palacio, responsable de Energía de la Comisión Europea (el verdadero poder ejecutivo
de la UE), declaró: "En el futuro el
euro se establecerá en los mercados internacionales como moneda de intercambio".
[[46]]
Cuando se le preguntó por un posible uso en los mercados de petróleo, contestó:
"Por supuesto, en el mercado de
petróleo y en cualquier otro mercado. El euro es una moneda estable y fuerte.
El papel del euro aumentará paso a paso, es normal."

El presidente del Banco Central Europeo (BCE) William Duisenberg
dijo que podría tener sentido para Rusia vender petróleo en euros a ciertos
clientes de la Unión Europea, iniciando con ello un debate de grandes
implicaciones para los mercados de dinero. Al preguntarle su opinión sobre los
comentarios del Presidente ruso Vladimir Putin, que había dicho que él no gobernaba
para cambiar la moneda del petróleo ruso de dólares a euros, Duisenberg dijo
que el uso del euro seria bueno para las naciones que se alinearan que se alinearan
en este sentido.
La dirección política dentro de la Unión Europea
ve la emergencia del petroeuro como deseable y natural, pero la
respuesta americana al día siguiente fue desecharlo. El 17 de junio de 2003, a
Guy Caruso, director de la Administración de Información de Energía (EIA), se
le pidió que comentase las declaraciones de Loyola de Palacio sobre el futuro
del petroeuro. Caruso declaró," No
veo que ventaja pueden obtener los países productores de petróleo. La verdadera
cuestión es cual es la moneda con la que estos países se sienten cómodos, y a
larga el dólar siempre ha ganado" [[47]]
No obstante el razonamiento de Caruso se basa en
la fe. Esta dicotomía entre los puntos de vista de la Unión Europea y los de
EEUU expresa un conflicto tácito entre los dos bloques económicos más grandes
del mundo. En octubre de 2003, el ex-presidente del Banco Central Europeo,
William Duisenberg, declaró que le parecería sensato que el petróleo
ruso se comercializara en euros. Rusia es el segundo exportador de petróleo más
grande del mundo después de Arabia Saudita y el mayor exportador de gas del
mundo. Un salto al euro sería una victoria simbólica para esta moneda y podría
acelerar su papel como divisa de referencia con la que desafiar el dominio del
dólar. [[48]] Así, ejecutivos de la
OPEP, del Parlamento Europeo, la Comisaria de Energía de la Unión Europea y el
ex presidente del BCE, han reconocido públicamente la lógica conveniencia de
hacer del euro una moneda alternativa para las transacciones de petróleo.
Analistas imparciales han destacado que la Unión Europea tiene una porción más
grande del comercio mundial que EEUU, y que su factura petrolera con la OPEP es
mayor que la de EEUU. La UE es el socio comercial principal de Oriente Medio y
el BCE ofrece tasas de interés más altas que EEUU. Pero lo más importante es
que la Unión Europea no tiene un déficit comercial ni una gran deuda externa
como el de los Estados Unidos. [[49]]
Considerando estos hechos, desde una perspectiva completamente monetaria y comercial,
el euro parece la divisa de referencia mundial más lógica para las
transacciones de petróleo.
Críticas
al desafío del petroeuro
Algunos comentaristas han sostenido que los petroeuros
no serán capaces de quitarle el trono al petrodólar. Un argumento común es que
el suministro total de euros en circulación no es lo bastante grande. Esta
crítica de la "escasez del euro"
sólo sería cierta en el improbable caso de que la OPEP y Rusia dieran el salto
conjunto y repentino al nuevo sistema. Obviamente cualquier escenario que involucre
un salto súbito, colectivo de $1.8 billones de flujo anual de petrodólares es
sumamente improbable. Por lo tanto, el argumento de la escasez de euros
se basa en una lógica falsa y presenta un falso dilema.
Nosotros podemos levantar tres contra-argumentos
esenciales que alcanzan un ámbito mayor que la simple deconstrucción de la
crítica a la "escasez del euro" Primero, si el euro tuviese
estatus de petromoneda el BCE podría imprimir más euros para acomodar el
incremento de la demanda. Segundo, los bancos de la Unión Europea podrían
extender créditos en euros para acomodarse al incremento de la demanda de
petroeuros. Finalmente, el valor del euro subiría para acomodarse al comercio
de petróleo a gran escala; esto induciría a la Unión Europea a negociar déficit
y euros sobrantes en el mercado extranjero, por lo menos temporalmente,
mientras se acomoda a incremento de la demanda internacional de euros.
La cuestión es que las limitaciones arbitrarias
establecidas por el BCE pueden cambiarse con la misma facilidad con que se
impusieron. Esto es una verdad inapelable y máxime si el euro logra el estatus
de petromoneda. Además, y poniendo los hechos previamente documentados del lado
contrario, algunos comentaristas también han sugerido que el BCE no esté
interesado en un sistema de petroeuros dados sus efectos inflacionarios
potenciales. De nuevo, esta crítica se basa en una lógica falsa. Imprimir más
euros no agregaría inflación dentro de la Unión Europea si el aumento en el
suministro de dinero es absorbido por el incremento de la demanda externa de
euros fuera de la zona del euro.
Resulta aun mas peculiar que algunos
comentaristas asuman que los graves desequilibrios globales puedan mantenerse
indefinidamente o por lo menos a la largo plazo. En mi opinión se trata de una
valoración incorrecta de la política económica global. Según algunos analistas
con afán por la verdad, el establecimiento del euro como moneda alternativa
para el comercio internacional, no solo de petróleo, representaría una amenaza
significativa a la hegemonía del dólar, y bajo ciertas circunstancias económicas
y/o geopolíticas, es seguro que provocaría desequilibrios inmanejables dentro
de la economía americana, o como lo denominó un memorándum del Tesoro americano
de 1978, crearía una "reacción mayor
que el mercado"). La estructura actual de la economía americana confía
ciegamente en la hegemonía del dólar como medio de afianzar la inversión
extranjera para financiar el déficit por cuenta corriente anual de los EEUU.
Sin este estatus, el dólar, y la experiencia del poderío económico americano
que muchos países iberoamericanos sufrieron durante los años ‘80 lo refleja muy
bien, sufriría una crisis monetaria que acabaría en hiperinflación.
Más importante aún, los líderes norteamericanos
tienen como objetivo fundamental mantener la hegemonía del dólar y para eso
fijan políticas acordes. Del mismo modo los líderes europeos tienen como
objetivo fundamental fortalecer la estatura internacional del euro rivalizando
con el patrón/dólar. En otras palabras, estén o no enfrentados por la
hegemonía, EEUU se comporta como si así fuera, y la Unión Europea también. A
pesar de las críticas ocasionales que yo he leído, creo que el euro supone una
amenaza al dólar y muchos observadores honrados en EEUU y en la Unión Europea
lo han considerado en cuanto el euro fue lanzado. [[50]]
Incluso Alan Greenspan, ex presidente de la FED, ha notado que
globalmente, las reservas del dólar están siendo reemplazadas activamente por
euros. En octubre de 2006 Greenspan declaró: "Estamos empezando a ver algún movimiento del dólar al euro en el sector
privado, pero también de las autoridades monetarias y los bancos centrales".
[[51]]
Además, el Bank for International Settlements
(BIS) publicó un informe preliminar en octubre de 2006 completamente enfocado
en el dólar y contra el euro como divisa de referencia. El informe
concluía: "Vemos que la liquidez y anchura de los mercados financieros del euro
están acercándose rápidamente a los mercados del dólar y como resultado el euro
está corroyendo algunas de las ventajas que históricamente han apoyado la
superioridad del dólar como divisa de referencia". [[52]]
Quizás más indicativo aun de las tendencias futuras ha sido el informe
Trimestral del BIS de diciembre de 2006 que confirma que los mayores
productores de petróleo (OPEP y Rusia), han reducido sus bolsas de dólares al
nivel más bajo en dos años y han aceptado euros, yenes y libras esterlinas en
sus intercambios de hidrocarburos, lo que está añadiendo “nueva presión sobre la enferma moneda americana." [[53]]
De hecho, no veo ninguna razón para que estas
tendencias globales cambien, y pienso que el comercio internacional de petróleo
en euros quedará firmemente establecido el periodo 2008-2012, precedido de una
reorganización dilatada, gradual y ordenada del patrón/dólar hacia un patrón
mixto dólar/euro, o quizá incluso hacia una cesta de tres o cuatro
petromonedas/divisas de referencia mundial. Esto supone la pesadilla de la
Reserva Federal, porque la invasión de petroeuros en el comercio de petróleo
global disminuirá severamente un las facilidades con las que se gestiona el
déficit de EEUU. Como ya se vio en la Guerra del Petrodólar, un análisis
cuidadoso de las evidencias disponibles deja claro que Washington está
intentando minar a las naciones que amenazan el papel del monopolio del
petrodólar. La siguiente fase de la campaña por la “Libertad Duradera”
se llevará a cabo contra el otro exportador de petróleo del Golfo Pérsico que
amenaza la supremacía americana: Irán.
Parte II.
Una farsa descarada y repetida:
La Campaña de Desinformación contra Irán
Después de veinte años, en el Consejo de
Seguridad estamos a punto de dar el primer paso para tratar con Irán su
programa oculto de armas nucleares.
John Bolton,
embajador americano a la ONU, marzo 2006 [[54]]
Los petrodólares explican nuestra buena disposición
a darle a Saddam Hussein una lección por su desafío al exigir euros por
petróleo. Y hago una llamada de atención para hacer lo mismo con Irán, toda vez
que este país está empezando a hacer intercambios de petróleo por euros.
Ron Paul,
Representante (R-Texas), marzo 2006 [[55]]
Nadie
tiene derecho a castigar a Irán por enriquecer uranio. Puesto que nos falta
trabajo por hacer, no podemos decir que su programa sea exclusivamente
pacifico, pero hasta ahora no hemos visto material nuclear destinado a usos
militares. Necesitamos bajar el tono y trabajar con los hechos. Las sanciones
son una mala idea. No estamos enfrentando una amenaza inminente. Cuando dijimos
que Irak no tenia armas nucleares nadie nos hizo caso, espero que esta vez no sea
así.
- Dr. Mohamed El-Baradei,
marzo 2006, perro guardián nuclear de
la ONU [[56]]
Similar a la histeria de la que el mundo fue
testigo en la carrera que condujo a la Guerra de Irak, estamos viendo ahora una
vez más, que "ciertos actos de inteligencia están siendo utilizados para
hacer política". [[57],[58]]
A pesar de la campaña de propaganda llevada a cabo por John Bolton y sus camaradas
neo-conservadores en Washington, no existe evidencia alguna por parte de la
Agencia Internacional de la Energía Atómica (AIEA) que sugiera que Irán tiene
un programa encubierto de armas nucleares. La única evidencia que proporciona
esta farsa descarada es que EEUU y el Reino Unido quieren echar abajo el
proyecto de Mercado/Bolsa petrolero on
line que Irán quiere poner en marcha de modo inminente y que con el tiempo
terminará por amenazar la supremacía global del petrodólar. Esta aseveración se
basa en el hecho de que Washington está llevando a cabo una silenciosa pero
comprometida guerra económica contra Teherán. La meta es minar su Bolsa
Petrolera a través de "sanciones
inteligentes". Debido a esta falta de estrategia, la opción militar
está bajo consideración por la administración Bush. El reportero e investigador
Seymour Hersh y algunos analistas norteamericanos de inteligencia, han filtrado
informes que confirman que los halcones neo-imperialistas de Washington ya han
llevado a cabo los preparativos para un potencial ataque aéreo unilateral preventivo sobre las instalaciones
nucleares de Irán, sin tener en cuenta los hechos, la ausencia de consenso, los
acuerdos del Consejo de Seguridad de la ONU o la ley internacional. [[59]]

Teherán cree que
si respeta el Tratado de No Proliferación Nuclear, les permitirán hacer lo que
a otras 30 naciones se les permite hacer: producir energía nuclear. El Tratado
de No Proliferación Nuclear (NPT), en su Artículo IV (1), dice: "Nada en este Tratado impedirá el derecho
inalienable de todas las partes a desarrollar la investigación, producción y
uso de la energía nuclear para propósitos pacíficos sin discriminación y en
conformidad con Artículos I y II de este Tratado."
Bajo el NPT, se exige a Irán que permita la
inspección de todas sus instalaciones nucleares para confirmar que no se están
produciendo armas. Cualquier demanda expresada por EEUU y el Reino Unido en la
ONU relativa a la geopolítica, es rechazada por Irán y no debería
sorprendernos. Igual que en Irak, el complejo
militar-industrial-petrolero-bancario de EEUU y el Reino Unido tiene intereses
económico-estratégicos en juego y está intentando manipular al Consejo de
Seguridad de la ONU en un esfuerzo por cumplir una agenda oculta. Pero esta
crisis pre-fabricada presenta tres
problemas principales:
1) Después de tres años
de inspecciones por la IAEA, no existen evidencias de que Irán esté desarrollando
un programa armamentístico nuclear clandestino. Por si fuera poco, un informe
clasificado de la CIA fechado en 2006 y citado por el reportero Seymour Hersh,
declara no haber encontrado ninguna evidencia concluyente respecto a un programa
de armas nucleares." [[60]]
2) Según el NPT, Irán y
cualquier otra nación firmante tiene el "derecho inalienable" al
desarrollo de la tecnología nuclear, incluido el proceso de enriquecimiento de
uranio. En 2003 el IAEA encontró dos pequeñas muestras de uranio enriquecido al
36% (estas muestras están lejos del 4 ó 5 % de pureza necesario para la energía
nuclear “pacifica”, pero está muy por debajo del 90% de pureza exigido para el
desarrollo de armas nucleares). [[61]] Después de este
descubrimiento y de la investigación subsiguiente, Irán estuvo de acuerdo en
suspender el enriquecimiento y en aceptar las cláusulas voluntarias del
Protocolo Adicional. Finalmente se supo que las muestras de uranio enriquecido
encontradas en Irán provenían de desechos de una centrifugadora paquistaní.
Irán consideró la investigación completa y recomenzó su programa de
enriquecimiento pero minimizado. Irán permanece adherido al NPT, a pesar de que
los medios de comunicación americanos informen lo contrario.
3) Aunque Irán
pretendiese construir bombas nucleares y comenzase un proyecto secreto de armamento
nuclear mañana mismo, las agencias de inteligencia americanas han determinado
en el documento “Estimación de Inteligencia Nacional para 2005” que Irán
no podría fabricar suficiente uranio altamente enriquecido (HEU), material
fisible para usos militares, al menos hasta mediados de la próxima década
(2015). [[62]] Esto es
probablemente debido al hecho de que la mina de uranio iraní está contaminada
con molibdeno, un metal pesado que debe separarse para poder producir HEU, pues
el molibdeno no permite el enriquecimiento de uranio. [[63]] Según informes en
nuestro poder solo las potencias más avanzadas como EEUU, Rusia o China tienen
suficiente infraestructura para emprender este proceso.
La campaña de propaganda emprendida contra el
programa de nuclear iraní por la Casa Blanca ha sido bastante eficaz. Los
halcones de la Cámara de Representantes se han confabulado para extender la
histeria: un reciente informe del Comité de la Cámara de Representantes sobre
la capacidad nuclear de Irán intentó demostrar que el programa iraní está
diseñado para la vertiente militar, pero el informe fue criticado duramente por
el perro guardián nuclear de la ONU, por ser "ultrajante y deshonesto". [[64]]
Rememorando la campaña de desinformación llevada a cabo contra Irak en 2002-03,
los medios de comunicación americanos subordinados están desplegando de nuevo
sus baterías mediáticas a favor del dúo Bush & Blair
Por supuesto otro hecho que se oculta del debate
sobre la pretensión de Teherán de desarrollar energía nuclear es el peak petrolero
iraní de 1974. De hecho, en agosto de aquél año, el Sha de Irán previó un
futuro sin suministro de petróleo en todo el mundo y declaró: "El petróleo es un material noble, demasiado
valioso para ser quemado. Prevemos producir lo más pronto posible, 23,000
megavatios de las centrales nucleares". [[65]]
(Vea un anuncio de energía nuclear norteamericano de mediados de los ‘70).
Comprendiendo que el suministro de petróleo de
Irán no duraría para siempre y que el mantenimiento del nivel de vida de su
pueblo requeriría la construcción de plantas nucleares, el Sha preguntó a
Washington si las compañías americanas podrían ayudar a Irán a construir 20
plantas de energía nuclear para el año 2000. Irónicamente, un par de jóvenes
funcionarios de la administración Ford, Dick Cheney y Donald Rumsfeld, aceptaron
formalmente los planes de Irán, incluyendo el enriquecimiento total de los
grandes depósitos de uranio de Irán. Por tanto el programa nuclear iraní empezó
hace 30 años bajo la dictadura autocrática del Sha con la bendición plena de la
administración Ford. En uno de los pocos ejemplos honestos en EEUU sobre este
asunto, un artículo de marzo de 2005 del Washington Post reveló que la hipocresía
de hoy alimentaba las antiguas ambiciones iraníes de energía nuclear: Mohammad
Saeidi, vicepresidente de la Organización de Energía Atómica de Irán, dijo en
la conferencia que Irán estaba determinado a desarrollar energía nuclear debido
a las limitaciones de su suministro de petróleo y gas natural. Usando argumentos idénticos a los empleados
hace 30 años por el Sha, Irán sigue diciendo hoy que su programa nuclear
resulta esencial para satisfacer sus crecientes requisitos de energía y no está
pensado para fines militares. Teherán reactivó su programa en secreto,
según sus funcionarios, para impedir a EEUU intentar detenerlo. El relato de
Irán está bajo la investigación de la Agencia Internacional de la Energía
Atómica que está intentando determinar si Irán también tiene un programa
paralelo de armas nucleares. Desde
que el programa de energía se hizo publico en 2002, la administración Bush ha
dicho reiteradamente que Irán o bien tiene un programa de armas nucleares
secretas o quiere uno. Aunque no puede demostrar esas
acusaciones, la Casa Blanca ha hecho su caso por implicación y empieza con el
punto que Irán tiene amplias reservas de petróleo para sus necesidades de
energía. [[66]]
Según una entrevista con Gary Sick en The Washington
Post, qué se ocupo de la política de no-proliferación bajo los presidentes
Ford, Carter y Reagan, el programa nuclear original iraní estaba basado en la confianza.
Sick reconoció que la misma razón que usaba el Sha (recursos petroleros finitos
y menguantes sumados a una población creciente), hizo necesario el desarrollo
de la energía nuclear para conservar los valiosos recursos de petróleo de Irán
para obtener dólares mediante las exportaciones. Sick declaró: "En los
años setenta el Sha nos convenció de
que el petróleo y el gas de Irán se acababan al mismo tiempo que su población
crecía enormemente incrementando sus demandas de energía. Los mullahs mantienen
hoy el mismo argumento, pero nosotros ya no confiamos en ellos". [[67]]
Aunque Irán tiene una cantidad tremenda de gas
natural listo para la exportación, su producción de petróleo está en permanente
declive. De hecho, PFC Energy, con sede en Washington, informó recientemente
que la producción de petróleo de Irán oscila en unos 1400 millones de barriles
anuales, y que sin cambios drásticos, será importador neto de petróleo para
2016. [[68]]
Aunque se puede dudar de las intenciones de algunos funcionarios iraníes,
pienso que el verdadero objetivo de Washington con respecto a Irán es el mismo
que tuvo para Irak: primero, cambiar su gobierno por una panda de
títeres que le entregarán a las compañías multinacionales de petróleo y gas de
EEUU/UK su lucrativa producción de petróleo y reservas de gas; segundo, extender el imperio americano y sus bases
obteniendo el control estratégico de los oleoductos que van de Irán a Asia
Central y Oriental; y tercero frustrar la Bolsa/Mercado internacional de
petróleo de Irán que podría amenazar el statu quo del petrodólar. Por supuesto
ni Rusia ni China aprobarán este proyecto, ni aprobarán sanciones punitivas de
la ONU sobre el programa de energía nuclear de Teherán.
Dada la desastrosa situación en Irak y los
resultados de las elecciones al Congreso y el Senado de 2006, en las que los
demócratas han arrasado, muchos observadores se muestran incrédulos ante la
idea de una operación militar contra Irán. No obstante, no deben olvidarse las
advertencias de varios expertos militares y de inteligencia. Una de esas
advertencias proviene del coronel jubilado de la USAF Sam Gardiner, un
instructor del National War College que ha dirigido extensos ejercicios de
guerra contra Irán durante los últimos tres años. En septiembre de 2006,
Gardiner declaró: "Creo que
el plan es bombardear objetivos nucleares en Irán. Es una idea terrible,
contraria a la ley americana y a la ley internacional, pero pienso que están
decididos a hacerlo." [[69]]
La declaración del Presidente Bush en su
discurso del Estado de la Unión de 2002 en el que asoció a Irán al "eje del mal" dañó la
relación entre EEUU e Irán mientras paradójicamente facilitó las relaciones
comerciales éste último, Rusia y China. Lamentablemente, este antagonismo
irracional hacia Teherán desde el 2002 hasta hoy, debilitó el movimiento
interno pro-reforma en Irán. Durante las elecciones en Irán en junio de 2005, el
Ministro de Inteligencia, Ali Yenesi, agradeció
sarcásticamente al Presidente Bush haber motivado a los iraníes a votar por la venganza ayudando con
ello a elegir a Mahmoud Ahmadinejad como nuevo líder de la línea dura. [[70]] Al igual que los
neoconservadores de Washington, algunos mullahs iraníes también tienen
discursos amenazadores pero no son suicidas y tienen mucha estima de las
riquezas sobre las que Irán se sienta.
Este conflicto
monetario subyacente ha sido mencionado en la prensa mundial, pero en EEUU la
falta de información en los emporios mediáticos recuerda la autocensura
empleada para silenciar el paso de Saddam al petroeuro en noviembre de 2000. Es
obvio que los neo conservadores han esperado infructuosamente un cambio de
régimen en Irán, incluso durante el pro-reformista gobierno de Khatami. De
hecho, el mapa de la izquierda muestra los 11 países donde Washington ha
situado sus 25 nuevas bases militares que rodean la frontera iraní. Es más, el
reciente despliegue de un segundo grupo de portaviones en el Golfo Pérsico ha
llevado a algunos expertos militares y de inteligencia a sugerir que Bush y
Cheney pueden estar preparando la excusa para un ataque aéreo unilateral contra
las instalaciones nucleares de Irán. [[71],[72]]
La Bolsa del Petróleo de Irán y la Guerra Económica de EEUU
para socavarla
Sólo podemos culparnos de
haber promovido la economía de nuestros enemigos y haberles permitido imponernos
presión siempre que lo deseen. Hoy, se está librando una gran guerra económica.
La guerra política es evidente para todos pero hay una guerra económica larvada
de la que no se habla.
Presidente iraní Mahmoud Ahmadinejad, enero,
2006 [[73]]
Irán tiene una queja en el Fondo Monetario
Internacional por una prohibición del Departamento del Tesoro sobre un importante
banco iraní. Irán elevó la queja después de que EEUU impusiera sanciones este
mes al Banco Saderat. Funcionarios de EEUU alegan que el gobierno iraní usa el
banco para transferir millones de dólares a grupos terroristas, incluso
Hezbollah y Hamas. El jefe del Banco Central de Irán, Ebrahim Sheibani dice que
la prohibición es política y que los EEUU no tienen pruebas con las que avalar
su demanda.
VOA News/AP, septiembre, 2006 [[74]]
Las tensiones geopolíticas entre los EEUU e Irán
van más allá de las declaraciones públicas sobre el programa nuclear iraní. Muy
al contrario, esconden la propuesta de Irán de comercializar petróleo en una
cesta de petromonedas. Quizás la declaración secreta del presidente Ahmadinejad
sobre una "guerra económica larvada"
se refiera a este conflicto. Una apreciación más franca de la situación vino de
Jerome Corsi que escribió un ensayo en mayo de 2006 titulado, "Irán firma su propia Sentencia de Muerte".
Aunque Corsi es un defensor acérrimo de la administración Bush (él escribió el
articulo “Incapacitado para el Mando: Veteranos contra John Kerry), por
lo menos admite que la razón fundamental para la invasión de Irak fue el paso
al petroeuro por parte de Saddam Hussein. Corsi declara lo siguiente con
respecto a la Bolsa Internacional de Petróleo de Teherán: Si Irán quiere amenazar seriamente la posición del dólar como divisa de
referencia dominante, la guerra será inevitable. La Bolsa Internacional de
petróleo iraní nunca será nombrada por los políticos como un motivo para la guerra,
pero puede terminar siendo la gota que colme el vaso. [[75]]
La estrategia de Irán para salirse del sistema
del petrodólar es tratada a través de consideraciones económicas, pero también
en parte es vista como la devolución del golpe recibido por Irán cuando Bush le
incluyó innecesariamente en el "Eje del Mal". El rendimiento
diario de las ventas de crudo iraní se transfiere a través de una serie de
bancos intermediarios, principalmente europeos. Según los banqueros
internacionales, todas las transacciones implican grandes cantidades de dólares
que finalmente terminan en cuentas de Nueva York, y la Reserva Federal de Nueva
York tiene acceso a la información sobre dichas transferencias. [[76]] Al parecer, después de
ser etiquetado por Bush, Teherán quiso evitar que la administración Bush
interferiría en las cuentas y bloqueara su rendimientos. En 2002 Alexander Oil
& Gas entrevistó a un personaje de la industria del petróleo iraní que
explicó por qué Teherán estaba interesada en evitar el sistema bancario americano:
Como precaución, el Banco Central de
Irán, quiere deshacerse de sus cobros en dólares, favoreciendo al euro como
alternativa. EEUU sabe quién está enviando y recibiendo dólares y pueden
interferir nuestras transferencias de dólares. [[77]]
Un banquero entrevistado en este artículo de
Alexander Oil & Gas reconoció que "después
del 11 de septiembre, las autoridades americanas están cazando fondos
terroristas y cuestionando muchas cosas. Andan a la caza del ganso salvaje".
[[78]]
Al parecer algunos banqueros se han sentido fastidiados por la “guerra de las palabras” contra Teherán,
quien terminó por acelerar sus planes de traspaso del dólar a otras monedas
empezando por el euro como alternativa más lógica. En mayo de 2004 se emprendió
un estudio para analizar la viabilidad de una Bolsa Internacional de Petróleo
en la Isla Kish, una zona off-shore cerca de la costa sur de Irán. Poco tiempo
después confirmaron su pretensión de abrirla bajo el nombre de The Kish International Oil, Gas and
Petrochemical Bourse (KIOB), y cuya inauguración se quería hacer coincidir
con el Nuevo Año iraní, 21 de marzo de 2006. Sin embargo, la inauguración se ha
pospuesto varias veces. Chris Cook, ex director del London International
Petroleum Exchange (IPE), sugiere que fue debido a problemas internos [[79]] aparentemente
resueltos a mediados de 2006 con el nombramiento de Kazem Vaziri-Hamaneh como
nuevo ministro de petróleo de Irán y Mehdi Karbasian como presidente de la
KIOB. [[80] [81]] Kamal Daneshyar que
encabeza la Comisión de Energía Majlis cree que una vez que la KIOB sea
operativa, Irán obtendrá unos $10 mil millones en comisiones. [[82]]
Los defensores de la KIOB también han pensado en
la desvalorización del dólar como un incentivo adicional para que los productores
de petróleo de Oriente Medio y el Caspio, entren en el juego: Debe tenerse en cuenta que los países OPEP
reciben dólares que tendrán que gastar en transacciones con países cuyas monedas
están rivalizando con el billete verde. Las autoridades de Irán son optimistas
respecto a que la KIOB permitirá hacer transacciones en otras monedas diferentes
al dólar. Este optimismo también es compartido por la UE, uno de los
mayores consumidores de energía, cuya moneda representa la alternativa al
dólar. [[83]]

Los defensores de la KIOB creen que los países productores de
petróleo deben tomar la iniciativa a pesar de los riesgos. Piensan que los
países de la OPEP han perdido el 72% de sus rendimientos nominales debido a la
caída del dólar y su pérdida de poder adquisitivo.
Irán parece interesado en establecer una referencia (o marcador) de precio para
el petróleo producido en el Golfo Pérsico. Los iraníes dicen que si el 60% del
petróleo global y el 25% del gas natural son producidos por países del Golfo
Pérsico, "no tiene ningún sentido
comercializarlo en Nueva York o Londres". [[84]]
Los mayores marcadores actuales de petróleo están todos denominados en dólares:
West Texas Intermediate crudo, UK Brent crudo y UAE Dubai crudo. Esta lista excluye
las nuevas bolsas de petróleo de Rusia y China que se tratarán separadamente en
este artículo.
La noticia más sorprendente con respecto a la
propuesta KIOB fue el anuncio del 23 de septiembre de 2006 por parte de Teherán,
de que el Rial Iraní (IRR) será la principal
moneda en su mercado de petróleo, con el dólar y los euros ofrecidos "simultáneamente". [[85]]
Todavía no está claro cómo se llevará a cabo, pero parece que Irán está
siguiendo el ejemplo ruso de usar su propia moneda como petromoneda oficial. Al ofrecer petróleo en una cesta de tres
monedas, Irán intenta astutamente asegurar sus apuestas. Es más, ofreciendo
negocios en riales Irán intenta aislarse de la potencial guerra económica
mientras espera que China e India compren petróleo y gas -en riales- librándose
de los bancos controlados por EEUU que podrían terminar bloqueando las
transacciones de petróleo de Irán.
Es imprevisible saber el volumen de comercio que
tendrá lugar en el KIOB en las fases iniciales, pero se sospecha que es un
mecanismo internacional diseñado para competir con las otras dos mayores bolsas
de petróleo; el NYMEX de Nueva York y el ICE de Londres. Mucho del éxito del
KIOB dependerá de la participación de otros productores de Oriente Medio y la
región del Caspio, tal y como admite el Ministro de Economía y Finanzas de
Irán. En mayo 2006 South African Press informaba que: El KIOB tendrá un impacto positivo en las ventas de petróleo, no sólo
en Irán sino en toda la región del Golfo y ayudará a reemplazar el actual
sistema del petrodólar por otro basado en el euro. Irán defiende que el 60% del petróleo mundial y el 25% del gas es
producido por los estados del Golfo, por lo que contratar petróleo o gas en
Nueva York o Londres carece de sentido. Por otra parte Irán quiere deshacerse
de su comercio en dólares para esquivar los sistemas de vigilancia y control
financiero de EEUU. [[86]]
Hay comentaristas han
sugerido incorrectamente que el mercado de petróleo y los efectos económicos asociados
al KIOB se limitarán al petróleo exportado por Irán (4.2% de la producción
mundial de petróleo). Esta suposición desmiente una equivocación fundamental (o
desinformación intencional) sobre el comercio internacional de petróleo y los
marcadores. Es verdad que si la bolsa de petróleo de Irán solo comercializara
sus propias exportaciones de petróleo, los efectos estarían limitados. Sin embargo,
es importante comprender que el KIOB está concebido como una bolsa
internacional de petróleo y sus operaciones no se limitarán al petróleo de Irán
(2.5 millones de barriles/día). Según informan ISNA y BBC, en enero de 2006,
Mohammad Asemipur (en la foto), ejecutor del proyecto KIOB y Ali Salehabadi,
secretario-general de la bolsa de valores de Irán, discutieron la bolsa KIOB
con el parlamento iraní: La estructura
tiene que ser definida de manera que no se limite a los 2.5 millones barriles
de petróleo de Irán, sino que debe comercializar también el petróleo de los
países de la región hasta alcanzar los 25 millones de barriles. [[87]]
Sólo el tiempo tiene todas las respuestas, pero Teherán ha declarado a los
países productores de Oriente Medio y del Caspio que son bienvenidos en KIOB.
Los planes de Irán a largo plazo son ambiciosos: 25 millones barr/día es casi
el 29% de la producción mundial (85 millones barr/día). Sin embargo debe verse
como una meta a largo plazo. Hacen falta muchos años y mucha confianza para
producir semejante resultado.
No obstante hay fuertes incentivos monetarios y
comerciales que sugieren que la KIOB resultará atractiva para la Unión Europea,
[[88]] entre otras razones
porque la mayoría de las importaciones de Oriente Medio son con la zona euro.
La UE mantiene un equilibrio comercial típicamente positivo con la OPEP (ver
gráfico de The Economist [[89]]).
Si gracias a la KIOB otros miembros de la OPEP se deciden a cambiar
gradualmente al euro como divisa de referencia, venderán parte de sus activos
en dólares, lo que acelerará y precipitará la caída del valor del dólar,
incrementando a su vez la demanda de euros y otras petromonedas potenciales.
Otros inversores venderán su devaluada “deuda
del Tesoro americano” y la cambiarán por instrumentos denominados en euros,
libras, yenes e incluso renminbis chinos en países asiáticos, pues esta moneda
será un suplente regional al euro cuando la Unidad de Moneda Asiática, o ACU,
sea introducida. Los países no-euro al cambiar dólares devaluados por euros
fortalecidos tendrán que asumir pérdidas. Como resultado, de este incremento el
euro incrementará su valor sustancialmente, creando el subsiguiente pánico en
los mercados de capital y petróleo.

La Unión Europea
importa más petróleo de la OPEP que EEUU y además el euro vale entre un 20/25%
más y es más estable que el dólar; todos estos factores sugieren que los países
exportadores de petróleo buscarán sacar ventaja macroeconómica a largo plazo.
De hecho, en diciembre de 2006 Teherán Times e Irán Daily informaron que Irán
ha empezado a sustituir euros por dólares en sus ventas de petróleo. [[90]]

Para evitar ese tipo de desequilibrios, debemos esperar que China y Japón
retiren su apoyo al dólar con el tiempo, sin tener en cuenta si la OPEP cambia
su política sobre el uso de una cesta de monedas en las transacciones de
petróleo. Aunque es demasiado temprano para calibrar los efectos de las tres
nuevas bolsas de petróleo sobre el sistema del petrodólar, el impulso hacia
varias petromonedas está en marcha y no veo ninguna razón para que esta
tendencia cambie. El desafío a la hegemonía del dólar tendrá lugar cuando otros
exportadores de petróleo, regionales o internacionales negocien en la KIOB y/o
se comercialicen contratos de petróleo ruso con la Unión Europea en euros en la
bolsa KIOB. Por supuesto existe también una dimensión política sobre este
desafío a las políticas de la administración Bush. Hemos tenido acceso a
informes posteriores al intento de golpe de Estado en Venezuela respaldado por
la CIA en abril de 2002, que confirman la actitud positiva de Hugo Chávez y su
Ministro de Energía, Rafael Ramírez (en la imagen), a vender petróleo en euros.
En junio de 2006, este último, que también es presidente de PEDEVESA, confirmó
que Caracas respalda la idea de Irán de venta de petróleo en euros en lugar de
dólares americanos: Apoyamos la
iniciativa de Irán, de comercializar petróleo en euros. Si este mercado se
crea, con el euro como referencia, nuestro petróleo se venderá en euros. [[91],[92]]
Si la KIOB está operativa para 2007, el mercado
tendrá la opción de comprar un barril por unos $60 en el NYMEX o ICE, o por 45
euros o 530,000 rial en la bolsa iraní, si y cuando el euro mantenga su valor
respecto al dólar y no haya más “intervenciones”
para romper el mercado. Si todo lo anterior se cumple cientos de billones de
petrodólares vagarán como apestados a EEUU causando hiperinflación y aumento en
el déficit por cuenta corriente (recordemos que es de $1 billón anual). Si la
KIOB tiene éxito una nueva dinámica se introducirá en el mayor mercado mundial,
el de petróleo y gas. El problema para el Consenso de Washington es obvio:
¿Quién llenará el agujero de $2.2 mil millones diarios de déficit de la
economía de EEUU?
Para el americano medio, el efecto más inmediato
sería el aumento de su factura en la gasolina, evidenciado por el aumento del
precio del petróleo en dólares, lo que a su vez plantea una interesante
hipótesis: ¿Cambiaría la OPEP su unidad de cuenta, si un barril de petróleo en
la KIOB cuesta 60 euros en lugar de $100 dólares en Londres o Nueva York? Para
prevenir tal escenario, oculto a los medios de comunicación norteamericanos,
Washington está actualmente comprometido en una guerra económica extrema
diseñada para boicotear la bolsa de petróleo iraní.
EEUU está presionando a Japón y a Europa para
bloquear cualquier transacción financiera con Irán que involucre dólares,
euros, yenes y libras. El efecto de estas "sanciones inteligentes" es embargar potencialmente el
rendimiento de la exportación de petróleo que se venda en un KIOB con múltiples
petromonedas. Durante los primeros meses de 2006 algunos informes incompletos
sugerían que Washington estaba intentando engañar al Consejo de Seguridad de la
ONU en un esfuerzo por llevar a sanciones contra Irán, pero aún no disponíamos
de los detalles. Finalmente, durante el verano de 2006, The Washington Post aportó
las pruebas que confirmaron que la administración Bush está trabajando para minar
el KIOB.
El artículo del Post reconoció que los políticos
de EEUU habían discutido planes para decretar sanciones a través del Consejo de
Seguridad de la ONU, pero sus estratagemas no resultaron y tuvieron que cambiar
a una estrategia donde no estuvieran involucrados los intereses de los países
con contratos energéticos con Irán (ej., Rusia y China). En mayo de 2006 el
Washington Post reveló que la guerra económica actual contra Irán requiere el
apoyo de Japón e informa que: A pesar las
constantes presiones de Washington, Japón se ha mostrado renuente a unirse a un
plan de la administración Bush para sancionar a Irán si las negociaciones no
resuelven sus exigencias de detener el programa nuclear del iraní. Japón no
puede apoyar medidas punitivas a menos que haya un amplio acuerdo internacional
conforme con una resolución del Consejo de Seguridad de la ON, u otra medida
similar que esté apoyada por las naciones que hasta ahora se han opuesto a
imponer sanciones a Irán, como China y Rusia. La Casa Blanca contaba con que
Japón se uniese a su "coalición de voluntarios", un grupo ad hoc que
le evite tener que negociar con "testarudos" como Rusia y China. El
plan B contra Irán si fallan las conversaciones para detener el programa
nuclear, es decir, duras medidas financieras impuestas por un pequeño grupo de
países, depende totalmente de la participación de Japón, sin cuya adhesión, el
impacto de las medidas disminuiría significativamente. [[93]]
No sabemos si Japón terminará por ceder ante las
demandas de EEUU para sancionar financieramente a Irán, pero los planes de
Washington para taponar sus transacciones de capital, no parece que vayan a
tener mucho efecto sobre el programa nuclear iraní, por lo que debemos pensar
que el verdadero objetivo de EEUU no es tanto su programa nuclear, como su
propuesta KIOB. El elemento clave de este plan de sanciones queda aclarado por
el siguiente artículo, también del Washington Post: En una reunión de ministros de economía del G8 que tuvo lugar en Rusia
el viernes pasado, el Secretario del Tesoro John W. Snow le pidió a Japón que
reconsiderara su posición sobre las sanciones, incluyendo el bloqueo de bancos
e instituciones financieras que negocien con Irán. Estas medidas contra Irán le
impedirían vender mucho de su petróleo, pero las sanciones más severas, que
incluyen el impedimento a Teherán de obtener dólares, euros, libras y yenes, pondrían
“en
peligro el comercio europeo y japonés, incluso el comercio de petróleo”, según
consta en un informe de la Fuerza de Tareas
del Departamento del Tesoro.. [[94]]
Es dudoso que esta estrategia funcione
eficazmente en un mundo escaso de petróleo y el gobierno japonés no va a
arriesgar su propio bienestar económico en un plan desesperado y legalmente
cuestionable, completamente fuera de la estructura de la ONU.
El artículo del Washington Post destaca que los
japoneses han puesto serios obstáculos a este plan: "No haremos nada sin el pleno apoyo de la comunidad internacional,"
dijo un alto funcionario del gobierno japonés, que desea permanecer en el anonimato.
"Necesitaríamos un voto del Consejo
de Seguridad de ONU o una medida similar que incluyese a China y Rusia. Sin
embargo puede que Japón se marche de Irán si algunas compañías de petróleo lo
hacen". [[95]]
El artículo del Washington Post hizo ver que
para algunos aliados el precio por estar de acuerdo con Washington será
carísimo. Según este artículo, el Departamento del Tesoro destacó también que
Gran Bretaña, que no importa petróleo iraní, tiene un bajo nivel de riesgo
financiero si se anima a llevar a cabo el plan de sanciones. [[96]]
Pero Alemania, que importa un 1% de su petróleo de Irán y Francia que importa
un 6% juzgan riesgo financiero como medio. Los riesgos más grandes serán para
Italia (9%) y Japón (12 %)
Si Pekín y Moscú no participan en la "coalición de los coercidos" no
tendrán riesgos financieros y ocuparán el hueco dejado por los europeos. Además
China, empleará una mayor cuota de sus importaciones de petróleo y gas de Irán.
En este caso, un mundo pobre en petróleo, es un mundo contrario a los planes de
Washington para sancionar unilateralmente a Irán. El futuro de la "coalición de los coercidos” es incierto.
Desde la perspectiva iraní, los esfuerzos de
Washington por obstaculizar sus transacciones en dólares, euros, libras y yenes
son los responsables de que hayan tomado la extraña opción de utilizar riales
para las ventas de petróleo. La opción del petroeuro es más atractiva a largo
plazo para el mercado internacional, ya que la liquidez del rial iraní es bastante
limitada. Pero la opción del rial es lógica si lo que se pretende es esquivar
al dólar y a su aparato financiero, y se enmarca en una estrategia diseñada
para protegerse de los esfuerzos de EEUU para bloquear sus beneficios
petroleros fuera del armazón del Consejo de Seguridad de la ONU.
EEUU intenta oponerse a esta estratagema poniendo en la Lista Negra
Internacional al mayor Banco de Irán, el Banco Saderat. Washington dice que es
necesario para impedir que Irán “abuse” del sistema proporcionando apoyo
financiero a Hezbollah y Hamás. En una entrevista publicada Der Spiegel en
octubre de 2006 el Secretario del Tesoro Robert Kimmitt recomendó a los bancos
europeos "Ser muy, muy cuidadosos
con Irán"[[97]]
La dificultad inherente de la estrategia de
Washington, basada en el supuesto apoyo de Irán al "terrorismo y la proliferación de armas" fue puesta de
manifiesto, también en Der Spiegel, por el presidente de la Asociación de
Bancos Alemanes, Klaus-Peter Muller quien declaró: "No se puede pretender que cancelemos relaciones establecidas y
cultivadas desde hace mucho tiempo en base a vagas sospechas". [[98]]
Esta estrategia para sacar a Irán de la
comunidad financiera internacional resulta delirante. En diciembre de 2006 The
Independent reveló que el Departamento del Tesoro también estaba intimidando a
bancos del Reino Unido con "toda la
ira legislativa del gobierno americano a menos que acepten las presiones de Washington
para cerrar sus operaciones en Irán". [[99]]
EEUU incluso ha amenazado con hacer pagar una multa de $250,000 y 20 años en
cárcel a los banqueros que han incumplido estas restricciones. La hipocresía de
la estrategia de Washington reside en que el Departamento del Tesoro ha
declarado formalmente que Arabia Saudita es desde hace mucho tiempo el "epicentro" de la financiación
terrorista. [[100]] Resulta
asombroso que la administración Bush no se comprometa en llevar a cabo contra
los sauditas un castigo similar, a pesar de su rol de prima donna financiera del terrorismo con Osama bin Laden y la red
al-Qaeda a la cabeza.
Es demasiado temprano para saber si funcionará
este plan de sanciones inteligentes,
pero debemos destacar que los intercambios futuros necesitarán libertad de
capitales, y esto no puede ser posible si Irán está bajo amenaza o bajo sanciones.
Por supuesto, EEUU también puede desear crear la impresión de tejer una guerra
contra Irán para impedir su capacidad para atraer capital extranjero o para
obligarles a vender su petróleo mediante intermediarios internacionales.
Además, los intercambios de entregas a plazo requieren un sistema bancario
eficaz y la moneda iraní no es fácilmente convertible y el establecimiento de
un mercado internacional probablemente requeriría que el rial fuese totalmente
convertible.
Estas propuestas de Washington no tendrán apenas
efectos en el programa de nuclear de Irán, pero como ya he explicado, ése no es
su propósito. Debido a los esfuerzos de Washington para ahogar la economía de
Irán, en diciembre 2006, el Banco Central de Irán empezó a usar euros para
todas sus transacciones extranjeras y convirtió a euros los efectos del Estado
en dólares. Los banqueros de Irán informaron que tenían dificultades para
recibir dólares en cuentas de iraníes en bancos europeos. Gholam Hossein Elham,
portavoz del Gobierno de Irán, declaró: "se calcularán las fuentes de ingreso extranjeras y los rendimientos del
petróleo en euros y aceptaremos euros para acabar con nuestra dependencia del
dólar". [[101]]
A pesar de los retrasos para el inicio de la
KIOB el interés internacional evidente. Los informes indican que varios bancos
europeos han instalado sucursales en la Isla de Kish donde se localiza la
bolsa. [[102]] Varias
compañías europeas de petróleo y de gas también han abierto allí oficinas:
Total (Francia), Shell (Anglo-Dutch) y Agip (Italia). [[103]]
El interés en la bolsa también viene de Asia, como evidencian las reuniones entre
iraníes y chinos para el establecimiento de las "Iran-China Kish Energy Industries" [[104]]
Probablemente estos conglomerados financiero/energéticos europeos y asiáticos
se han establecido en Isla de Kish para participar una vez que la bolsa de
petróleo comience las operaciones.
En enero de 2006, Martin Walker, editor de
United Press International, sugirió que los europeos están asegurando sus
fuentes estratégicas de energía y sus intereses financieros con respecto a
Irán. Walker escribió: Mohammad Javad
Asemipour, tecnócrata y ex vice ministro de petróleo acusado de lanzar la KIOB,
ha viajado discretamente a Londres, Frankfurt, Moscú y Paris. Asemipour es un
tipo escurridizo pero parece convencido que Irán puede jugar a “europeos contra americanos, euros
contra el dólares”. Fue citado en el cuasi-oficial Irán Daily diciendo que los
europeos jugaron "un bonito juego"
con EEUU durante los años de las sanciones, mientras participaban a pleno
rendimiento en proyectos económicos, particularmente en el sector energético,
con Irán". En este juego, Europa
ha hecho ver que estaba al lado de EEUU, pero considerando el volumen de sus
negocios con Irán, han desarrollado su competencia con los americanos,"
dijo Asemipour, “en la práctica, (los
europeos) han seguido sus propios
intereses". [[105]]
Al principio el impacto económico de la KIOB
será bastante pequeño porque su volumen
comercial inicial también será pequeño, pero la meta de Teherán es a largo
plazo ya que su verdadero objetivo es torpedear la hegemonía norteamericana.
Como ya se mencionó antes, el techo de Irán en su comercio de petróleo para la
KIOB es 25 millones de barriles al día. Esto implica que Irán quiere
comercializar casi un-tercio del petróleo del mundial. Evidentemente se trata
de una meta a largo plazo que tardará años en lograrse, pero en tanto el euro
siga mostrándose favorable respecto al cambio por el dólar, y la Unión Europea
continúe siendo la socia comercial más grande de la OPEP, el incentivo de los
productores de petróleo en Oriente Medio y en otras partes para mantener su
poder de compra, permanecerá siempre presente. El interés en la bolsa iraní
será aun más fuerte en aquellos países cuyos principales socios comerciales
estén dentro de la zona euro. También parece inevitable la migración de
algunos futuros de petróleo ruso a euros en la KIOB. La venta de petróleo en
euros en la KIOB atraerá a los países de la UE por razones obvias, y aunque a
primera vista el rial iraní no parece una opción valida para muchas naciones
importadoras de petróleo, quizá una moneda "islámica", pueda ser una
opción interesante para aquellas naciones que detestan la política americana en
Oriente Medio y lo aprovechen para castigar al dólar por sus pecados
políticos.
Resumiendo, al ofrecer una bolsa de petróleo en
tres monedas, los iraníes boicotean la hegemonía del dólar. Emprenden este
riesgo teniendo bien presente el castigo que recibió el Irak de Saddam cuando
se pasó al euro 28 meses antes de ser derrocado. La KIOB representa un riesgo
para el dólar, para las importaciones de petróleo de EEUU y para su economía en
conjunto, ya que si se encarece el petróleo no se incrementará equitativamente
la demanda de dólares. En esencia, si la KIOB tiene algún éxito, Irán y otras
naciones exportadoras esquivarán el sistema del petrodólar y boicotearán la
financiación de su déficit. Es más, si consiguen establecer un marcador para el petróleo del Golfo
Pérsico, y definen el precio para ese marcador, podrán boicotear los precios
del petróleo Brent y Texas, definidos por Londres y Nueva York. Por último, al
comercializar su petróleo en euros, más fuertes y estables, Irán le robará
clientes al ICE y al NIMEX debilitando su posición en la economía global.
Aunque no se discute en los medios de
comunicación norteamericanos, resulta asombroso el poder que están obteniendo
las economías exportadoras de hidrocarburos antes de que reproduzca el tan
temido peak. Rusia es uno de los mayores exponentes de este ejemplo y resulta
incierto decir que Washington y Londres pueden oponerse a este desafío.
Parte III.
El posicionamiento geopolítico de Rusia.
Una superpotencia energética en marcha
Rusia
ha encontrado el talón de Aquiles del coloso americano. En concierto con sus
socios productores de petróleo y las economías emergentes de Oriente, está
alterando los cimientos del actual orden mundial liberal basado en el mercado
petrolero liderado por EEUU. Trabaja insidiosamente para boicotear el
EEUU-centrismo y da prioridad a la seguridad energética y a las aspiraciones
geopolíticas de Oriente por encima de cualquier otra consideración.
W. Joseph Stroupe, “El rubicón ruso: Jaque Mate a
occidente”, Asia Times, Nov. 22, 2006 [[106]]
Una de las grietas geopolíticas cocidas a fuego
lento que se hicieron públicas durante 2006 fue el deterioro de las relaciones
entre Washington y Moscú. En mayo de 2006 el vicepresidente Cheney criticó la postura
de Rusia con Ucrania durante su guerra
del gas: "Toda legitimidad se
pierde cuando el petróleo y el gas se convierten en herramientas de
intimidación y chantaje, a través de la manipulación del suministro o del
monopolio del transporte". Poco después, Vladimir Putin se opuso al
consumo de energía americana refiriéndose a EEUU como un "lobo voraz". [[107]]

La británica The Economist aportó su ración en la 'guerra de
declaraciones'. Al inicio de la cumbre del G8 de julio de 2006, The Economist
criticó a la Rusia de Vladimir Putin como "dispara- petróleo y
autoritaria," y después de la reunión la revista describió al gobierno
ruso como "fascistas de la energía que bordean el gangsterismo". [[108],[109]]
¿Por qué
las élites financiero-petroleras de EEUU y Reino Unido se enzarzaron en una
nueva Guerra Fría verbal contra Rusia?
La respuesta es sencilla: tensiones en aumento sobre el futuro del suministro
de energía y cambios relevantes en las alianzas geoestratégicas y económicas.
Tras el derrumbe de la Unión Soviética en 1991
el FMI concedió varios préstamos a Rusia. Al mismo tiempo el Consenso de
Washington llevó a cabo un programa privatizador absolutamente desastroso que
condujo a la venta de los recursos de petróleo y gas de Rusia por cantidades
miserables. De la noche a la mañana, jóvenes ejecutivos como Mikhail
Khodorkovsky, de Yukos Oil, se convirtieron en los nuevos billonarios y
oligarcas de Rusia. Pero no todo el mundo estaba de acuerdo con la venta de las
los más valiosos recursos naturales de Rusia a precios de miseria. A finales de
1990, antes de asumir la presidencia, Vladimir Putin escribió un discurso en el
Instituto Minero de San Petersburgo titulada: "Hacia una Compañía
Energética Transnacional rusa". En su tesis destacó: En las fases iniciales de la reforma rusa hacia la economía de mercado,
el Estado perdió temporalmente el control estratégico sobre la industria de los
recursos minerales, lo que condujo a la desintegración de un sector que
habíamos tardado décadas en construir. Sin embargo, la euforia capitalista de
los primeros años está dando pasos gradualmente a un enfoque más equilibrado
que... reconoce la necesidad de un papel regulador por el Estado. [[110]]
Desde que fue nombrado presidente en 2000, Putin
ha luchado por llevar a cabo su tesis básica: Rusia debe usar sus inmensas
reservas de energía para construir su independencia económica y política. El
primer paso del "papel regulador del
Estado" era invertir, hasta donde fuese posible, las desordenadas
políticas privatizadoras llevadas a cabo bajo Boris Yeltsin. En los últimos
tres años, el petróleo y el gas ruso han sido re-organizados poco a poco y se
han puesto las bases políticas para la nacionalización. De hecho, una de las
políticas más impresionantes que Putin ha llevado a cabo como presidente ha
sido usar el elevado rendimiento del petróleo para pagar préstamos del FMI en
dólares concedidos durante los `90. No hace falta mucha imaginación para ver
que Putin, un decidido nacionalista que busca la resurrección de Rusia como
"potencia energética", se
opondría firmemente a los planes de Khodorkovsky que habrían permitido que muchos
de los más valiosos recursos energéticos de Rusia cayeran bajo el control de
Exxon-Mobile de EEUU. Desde el punto de vista de Putin, esto era inaceptable y
decidió restaurar el control estatal sobre Yukos Oil y encarcelar al magnate
petrolero. Algunos analistas han sugerido, quizás correctamente, que el
encarcelamiento de Khodorkovsky era un mensaje velado a Washington y sus élites
del petróleo: Los recursos estratégicos de Rusia no caerán bajo control de las
multinacionales americanas, en cambio se usarán para hacer revivir la economía
rusa y pagar su deuda al FMI.

Khodorkovsky,
fue arrestado en octubre de 2003 y actualmente está cumpliendo nueve años de
condena por evasión de impuestos. Sin embargo, Engdahl y otros defienden que su
encarcelamiento no es debido a problemas de impuestos, sino más bien al hecho
de aceptar tratos con Washington para que Exxon-móvil se quedase con un 30/40%
de Yukos Oil. [[111]]
Además del asombroso arresto de Khodorkovsky,
una menos conocida, pero quizás más importante noticia en octubre de 2003,
fueron los comentarios de Putin para aceptar euros en los futuros negocios de
petróleo. Después de una reunión en la que el ex Canciller alemán Gerhard
Schroeder y Putin se pusieron de acuerdo para que Alemania pagara en euros sus
compras de gas ruso, Putin mencionó que las ventas de petróleo rusas, en
general, podrían ser también en euros. The Moscow Times informó:

"No decimos que sea posible. Eso sería
interesante para nuestros socios europeos," dijo Putin “... un movimiento de Rusia al euro como segundo
exportador mundial de petróleo, puede provocar una reacción en cadena entre
otros productores de petróleo que actualmente están pensando dar este paso, lo
que empujará al euro ser parte creciente de las reservas monetarias globales.
[[112]]
El Moscow Times cita a Yosef Ibrahim, director
gerente del Strategic Energy Investment Group, en Dubai y miembro del US
Council on Foreign Relations, declarando que el salto de Saddam al petro-euro
"fue otra razón [por la que EEUU
atacó]. Esto tiene una gran dimensión
política. Poco a poco gran parte del poder y el músculo de EEUU, está saliendo
hacia la Unión Europea, y es principalmente debido a lo que pasó en Irak".
[[113]]
Yevgeny Gavrilenkov, economista principal a Troika Dialog, una de las
principales compañías de gestión de recursos en Rusia, declaró que el debate
sobre el paso al euro estaba in crescendo: "Es muy posible. ¿Por qué no? Más de la mitad del comercio petrolero de
Rusia es con Europa. Pero habrá una fuerte oposición por parte de Estados Unidos".
[[114]] Pensar que el cambio
al euro por parte de Rusia va a encontrar "una fuerte oposición"
por parte de EEUU, es subestimar la situación. A pesar de todo, Putin ha
trazado planes para llevar adelante un "petrorublo". Es más, dado su
deseo de reforzar las relaciones entre Rusia y la Unión Europea, es probable
que parte de las transacciones entre ambos se hagan en la KIOB.
El 2003 marcó el principio del deterioro entre
Moscú y Washington, pero la situación ha empeorado en 2006 por el bloqueo que
Washington ha impuesto a Rusia en el WTO, y por las propuestas energéticas de
Rusia en la cumbre del G8 en St. Petersburgo. Aunque este enfrentamiento
larvado ha sido convenientemente hurtado de los medios de comunicación
americanos, Rusia aprovechó para presentar su "agenda revolucionaria" que busca construir nuevas alianzas
estratégicas en un esfuerzo por conseguir su estatus de superpotencia
energética. El análisis más veraz sobre este aspecto se dio a conocer
recientemente en un artículo de Asia Times por John Helmer, "El modelo energético ruso desafía a la OPEP":
En el período de preparación de la Cumbre
del G8 en San Petersburgo, Rusia presentó una agenda revolucionaria que los
líderes de los países en vías de desarrollo de África y Asia deben apoyar. Es
un nuevo esquema para proporcionar, consumir y tasar la energía -
principalmente petróleo y gas, pero también carbón y uranio – a todo el mundo.
Esto significa reemplazar el tradicional papel de la OPEP sobre el crudo y que
se asienta en el liderazgo de EEUU, quien ha organizado el contrataque
mediático a este modelo, definiéndolo como “fuente inestable de energía”, y
atacando a Putin por usar las exportaciones de energía como arma política. La cobertura de mediática de la agenda del
G8, sobre todo el aspecto relativo a la seguridad energética, a la que Rusia ha
dado la mayor prioridad, refleja esta lucha. Los medios de comunicación han
sido y continuarán siendo un arma para ambos bandos. Sin embargo, desde el punto
de vista ruso, el nuevo modelo energético no es negociable. La rapidez con la
que esta estrategia se ha puesto en marcha demuestra torpeza y tanto los países
como las corporaciones internacionales, incluyendo sus redes de relaciones
públicas y medios de comunicación, que apoyaron en el pasado el modelo OPEP
para Rusia (respaldando a Berezovsky y Khodorkovsky, y que actualmente se
oponen a Gazprom y Rosneft), son hostiles a la nueva estrategia energética rusa
porque, si tiene éxito, neutralizará a largo plazo las opciones de cambio de
régimen dentro del Kremlin.[[115]]
La importancia geopolítica de esta estrategia
está produciendo una II Guerra Fría con EEUU y el artículo de Asia Times de
Helmer así lo destaca: Desde la
perspectiva rusa, el modelo OPEP ha beneficiado a EEUU, que siempre puede presionar
a Arabia Saudita para que abra el grifo y solucione sus emergencias de suministro;
EEUU también presiona a otros productores de petróleo, como Libia, Irak, Irán,
Venezuela, e Indonesia, por métodos militares, diplomáticos y económicos. Si la
alternativa rusa se desarrolla, EEUU será muchísimo menos influyente y tendrá
menos resortes comerciales y/o militares para presionar a los productores de
energía. Rusia está dispuesta a intervenir militarmente en aquellos países
exportadores de crudo de África e Hispanoamérica que no tienen la suficiente
entidad para enfrentarse a EEUU en solitario y con ese motivo ha puesto su industria
armamentística a su disposición.
En el modelo de OPEP la referencia es el Brent comercializado
en dólares.
En el modelo ruso, se reducirá la
depreciación y desventaja entre las referencias de Brent y Urales, y los
precios evolucionarán hacia una cesta de monedas que incluirá el rublo.
En el modelo de OPEP, los proveedores tienen mucho de su
dinero en efectivo y efectos financieros en instituciones controladas por EEUU. En el modelo ruso, el dinero en efectivo se tendrá en una cesta de monedas;
la conversión del efectivo será en recursos fuera de EEUU y particularmente en
Europa.
En el modelo de OPEP, las reservas estratégicas están
liberalizadas y bajo control de compañías americanas. En el modelo ruso, las
reservas estratégicas deben ser controladas por compañías nacionales,
defensores del control del Estado, o joint-ventures donde los intereses rusos
tengan la mayor representación. El modelo ruso también se extiende al carbón
convertible en energía, al uranio, y otros recursos minerales. Durante las
negociaciones con Rusia para su entrada en la Organización Mundial del Comercio
(WTO), EEUU, Australia, Canadá y otros estados exportadores de recursos
buscaron maneras para investigar y desarrollar ilimitadamente los recursos
minerales rusos. El modelo ruso es contrario a estos intereses y en cambio
asigna la prioridad y el control de los recursos nacionales a las compañías de
nacionales equitativamente y propone comercio y sociedades explotadores de
recursos en terceros países, sobre todo en los estados en vías de desarrollo.
El modelo de OPEP respaldado por EEUU asigna la prioridad
internacional a los estados árabes. El modelo ruso asigna prioridad a la
alianza asiática central, que incluye China, India, e Irán; después
Iberoamérica y finalmente a África". [[116]]
El último artículo alude a las preocupaciones de
Washington respecto a la Organización Cooperativa de Shanghai (SCO). Si la SCO
evoluciona hacia una alianza de energética geoestratégica mediante el "SCO
Energy Club" de Putin, EEUU perdería su influencia no sólo sobre Asia
Central sino también sobre Europa Occidental. El cambiante paisaje energético
global ya está aumentando la dependencia europea de Rusia en detrimento de
EEUU. Por si la revolucionaria agenda energética de Putin en la cumbre del G8
no hubiese desconcertado a Washington lo suficiente, a mitad de octubre de 2006
la gran compañía de gas ruso, Gazprom, dejó de suministrar la mayoría de su gas
del campo de Shtokman a EEUU, para dirigirlo a Europa. La importancia de esta
decisión no debe infravalorarse, porque representa una subversión completa de
la política energética rusa: EEUU quería comercializar con los rusos el
depósito de Shtokman porque tiene gas para 50 años. Putin declaró lo siguiente
mientras se encontraba con la canciller alemana Ángela Merkel (imagen) y el
presidente francés Jacques Chirac:
Puede usted imaginar las
cantidades de las que estamos hablando y lo que esto significará para la
economía europea y alemana. Este depósito tiene suficientes reservas para
asegurar el suministro durante 50 ó 70 años, lo que crea una situación
completamente estable para la economía y el mercado energético europeo, sobre
todo en Alemania. [[117]]
Este hecho resultó un tremendo golpe por parte de la UE y Rusia a EEUU. Putin
subrayó la importancia estratégica de la sociedad ruso-alemana declarando en
presencia de Merkel: Estamos unidos por
una meta común: construir una Europa unificada y próspera, dedicada a construir
un orden mundial justo y desafiando amenazas internacionales. La cooperación
ruso-alemana podría incrementar su potencial si Alemania, en lugar de ser un
simple consumidor de energía rusa, pasa a ser el gran centro para la
distribución en Europa de los hidrocarburos rusos. [[118]]
Durante las décadas anteriores Washington pudo
ejercer influencia estratégica sobre Europa Occidental gracias en parte a los
propios recursos energéticos de los que América disponía, pero ese esquema se
ha terminado si admitimos que los últimos recursos petroleros del mundo están
en Rusia, Asia Central y Oriente Medio. Para 2020 la Unión Europea pasará de
importar el 40% de su gas natural al doble. Y más de la mitad de esas
importaciones provendrán de Rusia. La fuerte dependencia Europea de energía
rusa obligará a ambos a estrechar sus lazos. Estamos entrando en un mundo
multi-polar donde las cada vez más escasas reservas de hidrocarburos se
concentran geográficamente, lo que incrementará el poder de las naciones que siguen
siendo exportadoras de energía.
La II Guerra Fría
El petro-rublo
El rublo debe convertirse
en divisa internacional. Con este fin, necesitamos abrir una bolsa de valores
en Rusia que comercialice petróleo, gas y otros bienes que se paguen en Rublos.
Si nuestros bienes se venden en todo el mundo, ¿por qué no se comercializan en
Rusia?
Putin, en el
parlamento ruso, ante reporteros de todo el mundo Mayo 2006 [[119]]
El primer capítulo de la Guerra del
Petrodólar ilustra que en la era posterior a la II guerra mundial, el poder
hegemónico derivó principalmente del control del petróleo y del petrodólar como
divisa mundial de referencia. Durante la mayor parte del siglo XX el benefactor
principal de éste posicionamiento fue Estados Unidos, a pesar de que sus
propias reservas de hidrocarburos alcanzaron su peak en 1971. Sin embargo, a
principios del siglo XXI, parece que Rusia ha aprendido de sus errores pasados
y busca desplegar un nexo que integre el támdem dinero/energía para recobrar su
perdida influencia estratégica. Una de las lecciones que Rusia parece haber
aprendido es que la emisión de petromonedas es un método muy eficaz para crear
demanda internacional sobre la moneda nacional, lo que a su vez refuerza el estatus
económico, si uno tiene la influencia suficiente para introducir tal dinámica
en los mercados internacionales. Bajo Putin, Rusia ha empezado a desafiar la
hegemonía americana siguiendo la estrategia propia de una superpotencia energética,
mientras simultáneamente empobrece al dólar como divisa de referencia mundial.
En mayo de 2006, Putin anunció su intención de
dar a luz al petrorublo comercializado en el Sistema Comercial Ruso (RTS).
Aunque los emporios mediáticos norteamericanos no lo reconocen, este paso
significa un desafío directo a la supremacía económica angloamericana. El
comercio petrolero a través del nuevo RTS empezó en julio de 2006 y aunque el
volumen comercial inicial es bajo, el impacto económico potencial a largo plazo
de la nueva bolsa de petróleo rusa podría ser muy significativo.

Un informe de la
industria petrolera declaró que: "a
principios de 2007 los precios del
petróleo ruso se fijarán en este mercado," [[120]]
Esta fuente sugiere que el petróleo de los Urales se convertirá en marcador y se comercializará en rublos. El precio del Ural probablemente se descontará del Brent debido a la mejor calidad del primero
Este
anuncio pronosticó el nacimiento de una nueva petromoneda: el petrorublo. El
Banco Central de Rusia ha lanzado una campaña de publicidad para el nuevo
billete de rublo, en el que de momento se apostará por una "R" latina
sobre dos euros. Además se ha puesto en circulación un nuevo billete de 5000
rublos para facilitar las compras de artículos de alto valor. La política más
lógica para el RTS exige que el rublo no sea una moneda exclusiva y que se
acepte el euro dada la mayor estabilidad y liquidez que posee. Sin tener en
cuenta el nexo dólar/petróleo, la política monetaria rusa se inclina cada vez
más al euro como divisa alternativa al dólar. Las tendencias están claras: En
2000 el Banco Central de Rusia la proporción entre dólares/euros/libras era de
95/5/5, pero a mediados de 2006 Sergei Ignite, presidente del Banco Central,
confirmó que la proporción había cambiado a 50/40/10, lo que refleja el Fondo
de Estabilización Ruso basado en rendimientos por petróleo. [[121]]
Según hemos sabido por diversas fuentes, Rusia quiere reducir aún más su
porcentaje de dólares hasta dejarlo en el 30% y elevar el euro hasta el máximo
operativo, dejando un pequeño resto para libras esterlinas y yenes.

En junio 2006,
Alexei Karin, ministro de finanzas ruso, sorprendió a sus homólogos americanos
cuando cuestionó abiertamente al dólar en la reunión anual del Banco Mundial y
el Fondo Monetario Internacional en Washington DC. Karin declaró que: “el déficit presupuestario y comercial
americano causa mucha preocupación y mucha desconfianza con respecto al estatus
del dólar como divisa de referencia y a la comunidad internacional no le gusta
tanta inestabilidad". [[122]]
Aunque el dólar no perderá su estatus de la noche al día, que estos comentarios
provengan del ministro de economía del mayor productor de hidrocarburos del
mundo, alimentan la especulación sobre que los bancos centrales están
eliminando sus reservas de dólares. El punto de apoyo de esta estrategia se
centra en la capacidad rusa para emitir petromonedas. Recientemente, el Daily
Telegraph de Londres, destacó la estratégica posición de Rusia para boicotear
el sistema monopólico del petrodólar: La
declaración de Karin fue posterior a que Suecia informase que ha recortado sus
divisas en dólares, pasando del 50% al 20%. Y es precisamente el euro, la
moneda que ocupa la mitad de las reservas de divisas suecas. Los bancos centrales
de algunos países del Golfo también
han incrementado sus reservas de euros últimamente. Pero la intervención de
Rusia ha levantado ampollas en Washington, porque el espinazo del estatus del
dólar como divisa de referencia, la garantía principal de su status, es el
monopolio que mantiene sobre el comercio de petróleo y Karin tienen el poder
para modificar esa situación para siempre. [[123]]
Desde las perspectivas monetaria y comercial, si
se saca al dólar del comercio ruso de petróleo, su lugar será ocupado por el
rublo y el euro, y es lógico, ya que casi 2/3 de las exportaciones de petróleo
rusas van a la Unión Europea). El nombramiento en 2006 del ex-canciller alemán
Gerhard Schroeder como presidente de la rusa Gazprom parece sugerir que el uso de
una cesta de monedas (rublos/euros) para el comercio energético entre Rusia y
la UE es creíble. Actualmente la producción de petróleo de Rusia es de unos 9,3
mill/barriles/día. Si asumimos que en un futuro el RTS habrá captado la mayoría
de las exportaciones rusas de petróleo y que lo hará en rublos, la caída anual
que se proyecta en la demanda de petrodólares sería de unos $88 mil millones
dólares. [[124]] Por otro
lado las exportaciones de petróleo de Irán, aunque sólo son la mitad de las rusas
(2.4 - 2.5 m/b/d), si se negocian a través de la KIOB sumará otros 44,000
millones de dólares a la caída de la demanda de petrodólares. No hay que
descartar que otros exportadores de petróleo del Caspio o de Iberoamérica se
pasen al euro. Los cálculos predichos refieren un escenario potencial muy
conservador. Un analista del Asia Times prevé un impacto aún mayor: Irán y Venezuela son los partidarios de la
OPEP más interesados en el comercio de petróleo fuera del dólar. Cuando Irán
lance su propia bolsa petrolera en euros, es probable que aumente su
intercambio con China, al igual que Venezuela, en un 40% para 2010. La ganancia
del rublo será la pérdida del dólar cuando los bancos centrales saquen dólares
de sus reservas en el proceso. La posición cada vez más fuerte de Moscú contra
el dominio global de la política extranjera y económica de Washington llevará a
una reducción extensa en suministros de petróleo globales y forzará al petróleo
internacional a precios siempre más altos. Los altos precios de energía podrían
activar un retroceso económico americano forzando a bajar los precios de
petróleo en el futuro. Sin embargo, los decadentes suministros globales de
petróleo y el firme control de producción en Rusia, Irán y Venezuela crearán
apoyo fuerte para los precios de petróleo y prevendrán un derrumbe del precio.
[[125]]
Rusia, Irán y Venezuela, que combinan el control de casi el 25% del
petróleo mundial, podrían fácilmente forjar un acuerdo el comercio energético
con China a la bolsa en Rublos de Moscú. Si esta predicción se cumple, para
2012 el 10% del comercio mundial de petróleo sería en rublos. Este cambio
fortalecerá el tipo de cambio del rublo a largo plazo cuando los bancos
centrales extranjeros agreguen rublos a sus reservas para cubrir pagos para sus
importaciones de petróleo.
Es difícil prever los efectos macroeconómicos
que provocará la exportación de petróleo ruso en rublos cuando la RTS esté
operativa, y lo mismo puede decirse de la implantación del euro en la KIOB
iraní, pero existe un acuerdo generalizado en torno al decremento de la
cantidad de dólares en poder de los Bancos Centrales de todo el mundo. También
disminuirán los efectos asociados a la deuda americana, por lo que puede asegurarse
que también se vendrá abajo la liquidez internacional del dólar, lo que a su
vez desencadenará un sustancial inflow de dólares sobrantes camino de la
Reserva Federal. Éste giro provocará un ascenso real de la inflación y de las
tasas de interés dentro de EEUU, junto con un aumento asociado del precio de la
gasolina para el publico, todo ello dentro de un escenario global, en el que el
euro afianza su papel co-hegemónico como segunda divisa de referencia mundial de facto. Los planes para un rublo
totalmente convertible corresponden al periodo 2008/2010. [[126]]
Obviamente la liquidez de un rublo cuasi-convertible
no supone la misma amenaza al rol del dólar que el más estable y
sobre-apreciado euro. Cuando la moneda rusa sea más convertible, el comercio de
petróleo ruso emigre al RTS y las exportaciones de petróleo iraní se muevan al
euro, entonces, ¿qué naciones querrán prestar anualmente a la Reserva Federal
un extra de entre $88 y $132 mil millones para que EEUU aumente su déficit por
cuenta corriente otro billón más? De hecho, Rusia y China han decidido pactar
la reducción paulatina de dólares en su comercio bilateral. [[127]]
El problema para el Consenso de Washington y
Londres es que si el 15% del comercio mundial de petróleo se hace en otra
moneda que no sea el dólar, el déficit corriente de EEUU ascenderá a más de $1
billón. Además parece que los movimientos monetarios en Asia, como la decisión
de China de abrir su propio intercambio petrolero internacional, tienen como
objetivo acelerar el declive de la demanda internacional de dólares impidiendo
la capacidad de Washington para reparar su déficit. El efecto neto le exigiría
a EEUU reducir seriamente su déficit por cuenta corriente presupuestario y
vivir de sus impuestos, comercio y perspectivas energéticas. Los políticos
americanos deberían comenzar de forma inmediata una ronda negociadora
multilateral con la Unión Europea, Rusia y la OPEP respecto a la aplicación
controlada y gradual de una cesta de monedas para el comercio de petróleo.
Lamentablemente, la rigidez neo-imperialista de la Casa Blanca no parece que
vaya a facilitar un cambio de posición voluntariamente ante los cruciales
problemas monetario-energéticos que se les presentan.
El diario Pravda de Moscú, antiguo órgano del
gobierno comunista, describió estos desarrollos que Putin lleva a cabo como un
"nuevo eje en Euroasiático para
enfrentar la hegemonía americana. No es ningún secreto que Rusia, Francia y Alemania
se resisten a aceptar el establecimiento de una estructura mundial unipolar."
[[128]] En efecto, Rusia, y en
menor grado China, están intentando desarrollar la Organización de Cooperación
de Shangai (SCO) como una potencia estratégica energética regional. Rusia e
Irán tienen las reservas de gas natural más grandes del mundo y sus alianzas
con Argelia, Libia, repúblicas del Caspio y oleoductos asociados en Asia
Central, le otorgan al SCO la influencia suficiente para convertirse, por derecho
propio, en la OPEP del gas. Con el peak del petróleo en el
horizonte, estas reservas de gas natural le darán una enorme importancia económica
política y estratégica a Eurasia.
![]()
Ésta es precisamente la situación que Zbigniew
Brzezinski dijo que EEUU debía evitar en su renombrado libro sobre geoestrategia,
El Gran Tablero de ajedrez. [[129]] Washington intenta bloquear
este desarrollo organizando y consolidando varias "revoluciones de
naranjas" en Asia Central, con la esperanza de instalar estratégicos
gobiernos pro-EEUU/OTAN que envuelvan a Rusia. [[130]]
En octubre de 2006 Asia Times informó que estaba
circulando un documento entre los miembros de la Duma rusa, titulado "Escenario
Probable de Acciones de EEUU respecto a Rusia en 2006-2008" [[131]] En este documento de
35 páginas, Valentine Fallin, destacado historiador y diplomático soviético y
ex secretario del Comité Central del Partido Comunista, y Gennadiy Yevstafsyev,
general retirado del Servicio de Inteligencia Exterior, sostienen que
Washington está conspirando para organizar una revolución naranja en
Rusia para cuando Putin abandone el cargo en 2008. Según Asia Times, este
análisis "juzga que las políticas
hostiles de la administración Bush hacia Rusia se han visto frustradas hasta
ahora, debido a la fortaleza de la diplomacia energética del Kremlin, a su
independencia política, al humor popular ruso, a la redefinición que las élites
han hecho de Rusia respecto a sus relaciones con Occidente y la búsqueda de una
identidad nacional que defiende los intereses nacionales rusos". [[132]]
Si asumimos que este informe es correcto, es muy
dudoso que las élites rusas, junto con una ciudadanía cada vez más nacionalista,
se dejen atrapar por los engaños de EEUU para interferir veladamente en las
próximas elecciones presidenciales. De hecho, si EEUU intenta dicha estrategia
y falla, es muy probable que se vea obligado a aguantar un contragolpe político/económico
por parte de Rusia a corto plazo.
Parte IV.
Asia, un polo emergente de Poder Global
Algo sorprendente está pasando con la moneda de
China.
"The Renminbi Zone, "Asia Times, 2003 [[133]]
En
nuestra opinión el dólar ha dejado de ser una moneda estable, se devalúa y eso
sólo causa problemas. El problema real es cómo sustituirle por un sistema más
manejable, digamos euros, yenes, dólares.
Fan Gang, director de China's
National Economic Research Institute, durante una conferencia en el World Economic Forum en Davos,
Suiza, Enero 26, 2005 [[134]]
No es un secreto que Asia, y sobre todo China,
se están convirtiendo en un polo atractor de poder mundial. Aunque la economía
de China y su sistema bancario tardarán algún tiempo en hacer las reformas
necesarias para permitirle afianzar su poder global, su influencia regional
está asegurada. El remimbi chino, RNB, se posiciona día a día como la moneda
más potente del Lejano Oriente y recientemente Asia Times ha descrito cómo el
RNB se ha convertido en la moneda con mayor liquidez en las economías del
Pacífico, un planteamiento que cuenta con el apoyo tácito de Pekín.
Algo sorprendente está pasando a la moneda de China. Aunque aún no
es totalmente convertible, el renminbi, el "dinero del pueblo", crece
como moneda fuera de China, lo que da indicio de su papel como "moneda de
Asia". En Hong Kong y a lo largo de la frontera china con el Sudeste de
Asia puede trazarse, una emergente zona alimentada con renminbis, gracias al
floreciente comercio y turismo chino. [[135]]
La integración de China en la Organización
Mundial del Comercio contribuirá indefectiblemente a acelerar la emergencia de
una moneda china fuerte y unificada, lo que a su vez aumentará la conveniencia
de un renminbi totalmente convertible, dentro de una estrategia integradora de
la economía china en la economía mundial y como paso previo para que China
ejerza su poderío económico más directamente. La convertibilidad plena es una
meta declarada, pero no existen declaraciones públicas de cuáles van a ser los
pasos para conseguirlo. El Banco Central de China comenzó su estrategia de
alejamiento del dólar cuando revalorizó el renminbi en julio de 2005. Sin
embargo, aquella pequeña revalorización del 2% no fue tan importante como su
decisión de divorciar su moneda del dólar y acercarse a una cesta de monedas. [[136]]
El gobierno chino no ha hecho públicas las monedas que integran la cesta, pero
todo el mundo supone que el dólar, el euro y el yen son las tres monedas más
probables, junto con una combinación de monedas asiáticas.
Es más, en enero de 2006
el regulador de intercambio extranjero del Gobierno Chino afirmó en una declaración
que buscaba: "mejorar la estructura
de la moneda y de los recursos de nuestras reservas de intercambio extranjeras".
[[137]]
Stephen Green, economista de Standard Chartered en Shanghai, fue citado en un
artículo de Financial Times diciendo que esto era un "signo sutil pero evidente, de que están interesados en salir del dólar
y preparar algún tipo de fondo estratégico de commodities, quizá
sólo para petróleo, o quizá para otras commodities." [[138]] El mismo artículo
destacó que durante 2005 China compró un promedio $15 mil millones al mes en
efectos del Tesoro americano y cualquier diversificación tendrá implicaciones
significativas para la posición del dólar en los mercados financieros y de
commodities, e incluso para la valoración dólar/euro. Mientras tanto en Asia
crece día a día la preocupación por el déficit comercial y presupuestario de
EEUU y se piensa que esa descompensación puede marcar el principio del fin del
status del dólar. En marzo de 2006, Asia Times publicó un desconcertante
artículo titulado: "Asia debe
prepararse para el derrumbe del Dólar". [[139]]
Masahiro Kawai, en la imagen, cabeza del Asian Development Bank para la integración
económica regional, y ex viceministro de Finanzas de Japón, advierte a los
países asiáticos sobre un posible derrumbe del dólar: La economía americana o el mercado global pueden
sufrir golpes que pueden hacer cambiar los criterios de los inversores debido
al alto nivel de déficit. Nuestra sugerencia a los países asiáticos es: Dejen
de pensar que el déficit americano puede financiarse hasta el infinito. Las
economías asiáticas tienen que estar preparadas para un posible derrumbe del
dólar o para un fuerte declive. No se dejen engañar por las percepciones
iniciales y estén preparadas para algo así. [[140]]
Un análisis de las tendencias monetarias en los
países asiáticos muestra que se están preparando para redefinir su confianza en
el dólar. Las señales que indican el fin de la hegemonía del dólar son, entre
otras, los movimientos monetarios en China, Japón y Corea del Sur que pueden
sentar las bases para una eventual moneda asiática regional, similar al euro,
con el nombre de ACU. Aunque la unión formal de monedas asiáticas es todavía
una meta lejana, el Asian Development Bank ha estado animando la idea del ACU.
En mayo de 2006, los Ministros de Economía de China, Japón, y Corea del Sur
anunciaron la puesta en marcha de medidas armonizadoras de sus respectivas
políticas monetarias. [[141]]
En una declaración conjunta posterior anunciaron que estaban de acuerdo en
"iniciar inmediatamente las
conversaciones para coordinar políticas de intercambio. Estamos de acuerdo en
el estudio de todos los asuntos relacionados, incluso en la utilidad de una
moneda regional". [[142]] Haruhiko Kuroda,
presidente japonés del Asian Development Bank, y partidario del ACU informó que
Washington se opone a este proyecto. The New York Times citó a Volker Ducklau,
director ejecutivo del Asian Development Bank para Alemania y Gran Bretaña,
declaró que: "Los americanos
están histéricos. Ven en el ACU un riesgo para el dólar". [[143]]
Para Washington estos desarrollos son una amenaza significativa a la hegemonía
del dólar igual que lo fue el lanzamiento del euro en 1999.
Bolsa de Petróleo de Shanghai:
China entra en la pelea.
El 18 de agosto de 2006,
China reabrió su bolsa de petróleo en Shanghai después de de 12 años. El
Shanghai Petroleum Exchange, SPE, es la primera bolsa de China para transacciones
puntuales de petróleo y fuel aunque en el futuro comercializará productos derivados
y petroquímicos que incluirán crudo, petróleo refinado y gas natural licuado.
Los medios chinos informaron que "dos
gigantes extranjeros del petróleo han instalado sucursales en China para comerciar
en el SPE pero su identidad no se ha hecho pública". [[144]]
Las declaraciones más interesantes con respecto
al SPE vinieron de Ma Weifeng, investigador de la Universidad de Tongji en
Shanghai que declaró: "China se
prepara para fijar sus propios precios del petróleo" [[145]]
Al parecer el renminbi (RNB) es la moneda de transacción para el SPE y le
otorga a Pekín la flexibilidad de fijar una cesta de monedas para el petróleo,
del mismo modo que clavó al renminbi el año pasado a una cesta de
monedas. La misma semana en que abrió el SPE, un provocador artículo apareció
en la web del Center for Security Studies de Suiza, advirtiendo de la amenaza china a la supremacía económica
americana: Un investigador senior en
Brookings afirmó que EEUU sufrirá un serio daño cuando China se convierta en el
centro del comercio asiático, porque, en su calidad de centro financiero
mundial, 3 dólares de cada 100 que se comercializan en sus bolsas acaban en
manos de su sistema financiero. Según la misma fuente, si China pasa a ser el
centro comercial de Asia, los servicios financieros emigrarán, produciendo de
EEUU produciendo pérdidas de empleo netas en su sector terciario, que se
dejarán sentir en el PIB ya que representan un 22 % del mismo. [[146]]
Actualmente el NYMEX de Nueva York y el ICE de
Londres comercializan la inmensa mayoría del petróleo mundial, una posición que
las élites político/energético/bancarias de EEUU e Inglaterra no querrán compartir
con rusos, iraníes y chinos. Por eso China y en menor grado Japón están
aumentando sus exportaciones a países de Europa y Oriente Medio, pero aún más a
naciones asiáticas. Si esta tendencia continúa durante la próxima década,
reducirá significativamente su dependencia del poder de compra americano y
reducirá proporcionalmente las compras de efectos del Tesoro y otras
obligaciones de deuda relacionadas con el dólar.
Los problemas estructurales del declive del
dólar para la economía americana vienen de 2002, de la mano los recortes
impositivos de la administración Bush, que generaron billones de dólares de
nueva deuda que sólo enriquecieron a un puñado de personas. Es posible que los
historiadores económicos destaquen los recortes de impuestos de 2001 como los
que más debilitaron al dólar en relación con el euro, el yen y otras monedas, o
el recorte de impuestos de 2003 llevado a cabo durante las fases iniciales de
la Guerra de Irak, que aceleró el despegue de las contramedidas internacionales
que han alejado al dólar de su hegemonía.
Tras
estos recortes masivos de impuestos, el Banco Central Europeo advirtió a la
administración americana que sus políticas económicas eran insostenibles.
[[147]]
Simultáneamente, Rusia aumentó sus reservas de euros mientras se deshacía de
sus dólares, [[148]]
mientras China se desclavaba del dólar en 2005 y diversificaba sus divisas en
2006. [[149]] Las
filtraciones de las reuniones de la OPEP revelaron discusiones sobre la
conveniencia de pasarse al petro-euro, [[150]]
e incluso Japón advirtió a Bush de la "enorme
fuga de capitales" si su administración no corregía el rumbo suicida de
una política fiscal que estaba debilitando al dólar. [[151]]
La administración Bush no consideró estas advertencias, y hoy todos los
indicadores monetarios mundiales sitúan la hegemonía del dólar en el rojo. [[152]]
Con China entrando de cabeza en la pelea a través de su propia bolsa petrolera,
el cambio tectónico hacia una cesta de monedas para el comercio mundial de
petróleo parece inevitable. Dados sus volúmenes de exportación de
hidrocarburos, las bolsas de petróleo de Irán y Rusia tienen el mayor potencial
para impactar en la línea de flotación del dólar: su convertibilidad. Aún más
importante será la pérdida de confianza de los mercados mundiales en el billete
verde, ya que se asienta por completo en su rol monopólico para la comercialización
de petróleo. El miedo de Washington es que cualquier declive de este rol abrirá
las compuertas para otros mercados en los que el dólar también es un medio de
intercambio, pero en el que EEUU controla una parte minoritaria del mercado
(acero, oro, etc.). El mismo destino tuvo la anterior divisa de referencia, la
libra esterlina, cuyo estatus fue decayendo en los años ‘20 debido a la
invasión del dólar.
La nefasta invasión de Irak, diseñada para
mantener el dominio de EEUU sobre el suministro mundial de petróleo e imprimir
fuerza a la supremacía del petrodólar, ha tenido el irónico efecto de acelerar
la llegada del petroeuro, así como la implementación de nuevas alineaciones
geopolíticas y energéticas contrarias a EEUU. Entretanto, el ejército americano
se hunde en el trágico y costoso cenagal de Irak, mientras vuelven a
escucharse, esta vez contra Irán, los mismos mantras propagandísticos de
Bush y Blair. Sin embargo, la Unión Europea, Rusia y China no pueden ser tan pasivas
esta vez si Irán se convierte en el próximo blanco de una acción militar
unilateral por parte de EEUU. [[153]] Como ex oficial de la
KGB, Vladimir Putin parece ser mejor jugador en la sofisticada partida de
ajedrez geopolítico que sus contarios neoimperialistas de Washington y Londres.
Aunque es demasiado pronto para decir si ganará la alianza
Washington/Londres/OPEP o el nexo Moscú/Pekín/SCO Energy Club, el resultado tal
vez derive en un mundo más multipolar del que se dio testimonio tras el fin de
la posguerra de la IIGM.
Parte V.
Reformas necesarias para escapar al Destino de los Imperios
... Los futuros gobiernos de la nación deberán protegernos
contra la influencia injustificada que ha adquirido el complejo
industrial-militar. La probabilidad de que esto suceda existe hoy y existirá en
el futuro. No debemos permitir que la fuerza de esta combinación ponga en
peligro nuestras libertades y procesos democráticos. Pensar que todo está garantizado
es un error. Sólo una ciudadanía alerta y consciente del peligro podrá impedir
que este emporio pervierta nuestro sistema de gobierno, para que nuestra
seguridad y libertad puedan prosperar unidas.
Presidente Eisenhower, en
su alocución de despedida, enero de 1961
Para salvar la experiencia americana y detener nuestra deriva hacia un estado
autoritario, debemos crear una división en las elecciones de 2006 y elegir un
presidente formado en 2008. Se necesitan cambios revolucionarios en el paisaje
político que incluyan mandatos federales para verificar votantes, archivos de
las papeletas de voto y auditorías para nuestro sistema electoral. Los expertos
en seguridad informática son unánimes en sus análisis sobre los sistemas de
voto electrónico usados en EEUU y sostienen que su seguridad puede
comprometerse fácilmente, por lo que representan un riesgo oscuro para nuestra
democracia. [[154]]
Lamentablemente, los dos partidos mayoritarios
se han convertido en dos facciones diferentes que representan al mismo 2% más
rico de la población y ambos se muestran dispuestos a seguir con su agenda
imperial. Su primer distrito electoral es la élite que paga sus campañas
políticas, que es por supuesto el todopoderoso conglomerado
militar-industrial-petrolero-bancario. Éste es el resultado natural de un
sistema de financiación de partidos estructuralmente agrietado que influye
sobremanera en el Congreso y en la Presidencia y que provoca que las
preocupaciones e intereses del otro 98% permanezcan desatendidas. El Presidente
Eisenhower nos advirtió hace 45 años sobre lo que podría pasar y ahora podemos
afirmar que nuestro gobierno representa la esencia de un sistema político
proto-fascista que está operando contrariamente al bienestar general de la
ciudadanía.
No hay un método sencillo para solucionar lo que
se nos avecina y no envidio la posición del futuro 44º presidente, que estará
obligado a enfrentar una crisis combinada económico/energética. La reforma
monetaria global es obligada e incluirá forzosamente un compromiso con la Unión
Europea respecto a la emisión de divisas y petromonedas mundial, lo que
implicará que EEUU tenga que reducir su estatus como superpotencia y aceptar
que solo es una nación entre iguales. Muchos norteamericanos no quieren oír
este mensaje, pero si no nos tragamos esta píldora amarga, la economía
americana experimentará un caótico declive que producirá muchos más problemas,
y más graves, del que se experimentará si negociamos compromisos multilaterales
que nos ayuden a controlar la implosión que nuestro sistema va a sufrir. No
disponemos de más tiempo. Los dictados de la economía y de la geofísica están
llamando a nuestras puertas.
La solución exige fuertes dosis de cooperación
internacional, liderazgo real, aplicación de una estrategia en fases para
enfrentar el peak del petróleo y del gas, reformar el sistema monetario mundial
y un cambio de conducta generalizado que reduzca nuestra glotonería petrolera y
nuestro déficit. Los cinco conglomerados mediáticos, que controlan el 90% de la
información que le llega al pueblo, no sirven al interés público y esa traición
obliga a poner en marcha una legislación anti-trust específica que solucione
este problema. Es necesario también reformar el sistema de financiación de los
partidos políticos y rechazar el sistema de lobbys para que EEUU
legisle y promulgue su reforma energética. Para salvar la experiencia americana
del destino compartido de todos los imperios, la sobre-expansión militar y el
declive económico subsiguiente, recomiendo las seis medidas siguientes:
1. Repudio
a la Doctrina de la Guerra Preventiva.
La
meta, poco realista, del dominio global por parte de los neoconservadores debe
ser desechada inmediatamente por la nueva administración que sustituya a la
actual si está verdaderamente comprometida con disminuir el grado de tensión
geopolítica actual y futura. Unos Estados Unidos que violan leyes internacionales
abierta y continuamente con guerras
preventivas unilaterales contra naciones ricas en petróleo no será tolerado
por las otras naciones industrializadas. Uno de los primeros actos oficiales
del próximo presidente debe ser repudiar oficialmente la doctrina Bush y declarar su deseo de acercamiento a las relaciones
internacionales. Sería muy positivo que una renovada campaña anti-terrorista se
basase en el uso de la INTERPOL. Estos gestos son necesarios para diluir las
tensiones entre Irán y EEUU y permitiría respirar con alivio a la comunidad
internacional haciendo que EEUU aumentase su capital político.
2.
Lanzamiento de proyectos energéticos internacionales. Washington debe
proponer a la ONU que forme un consorcio internacional de científicos e
ingenieros expertos en energía que desarrollen combustibles alternativos para
el transporte. IHS Energy ha estimado que el 90% de los depósitos de petróleo
conocidos del mundo ya están en producción. [[155]]
En abril de 2006 un portavoz de Saudi Aramco declaró que a pesar de todos los
esfuerzos por mantener la producción, esperan un declive anual del 2% en los
pozos antiguos, probablemente incluso el de Ghawar, el pozo de petróleo más
grande del mundo. [[156]]
Si eso es verdad, la producción mundial de petróleo no podrá satisfacer la
demanda proyectada para 2010 y los años posteriores, y si no pueden
desarrollarse combustibles alternativos para el transporte en esta década o la
siguiente el desastre estará asegurado, amenazando incluso con graves
deficiencias en el suministro global de alimentos. Si se hace correctamente,
las naciones del G8 + China e India defenderán la inversión de centenares de
billones de dólares en programas energéticos internacionales, coordinada por la
ONU, con la misma urgencia que se desarrollaron los proyectos Manhattan o
Apollo. Las tecnologías citadas a continuación deben desarrollarse y llevarse a
cabo cuanto antes para reconfigurar el status de la disponibilidad energética
global:
Tecnologías "puente" a corto plazo y otras reformas energéticas (de hoy a 2020)
· Gasolina y diesel
ultra eficaces (para vehículos que exceden 60 mpg).
· Tecnologías limpias
para el carbón que mitiguen las emisiones de dióxido de carbono para impulsar
sistemas de transporte urbano eléctricos (sistemas ferroviarios ligeros
híbridos, etc.).
· Programas agrícolas
intensivos que reduzcan el uso de combustible fósil (fertilizantes y
pesticidas)
y aumenten drásticamente la producción de
alimentos orgánicos por hectárea.
· Energía eólica
(despliegues rápidos en pequeñas localidades que provean de gran flujo energético. · Instalación masiva en edificios
residenciales y comerciales de energía- solar /foto-voltaica
Proyectos energéticos largo plazo basados en la
energía renovable (de 2010 a 2030)
· Uso y despliegue de
energía geotérmica y bombas de calor geológicas para todo tipo de edificios.
· Biomasa y bio-diesel
limitados en exclusiva a la producción y distribución agrícola y ganadera.
· Aprovechamiento de la
energía de las mareas para generar electricidad en regiones costeras. I+D
Sistemas energéticos a largo plazo (2020 y más allá)
· Conversión de la
Energía Oceánica Termal (OTEC). Flotas de 50 a 100 barcos-planta que produzcan
amoníaco licuado para células de combustible de hidrógeno y agua potable).
· Células de combustible
hidrógeno/amoníaco para el tránsito de masa vía de sistemas de energía basados
en combustible no-fósil
· Termal
de-poliermización (nueva tecnología que garantiza más R&D).
· Análisis Holístico de
EROEI de reactores criadores mejorados que reciclan derivados de uranio y
R&D continuados en fusión nuclear (todavía tecnología no-probada).
3.
Protocolo para el peak del Petróleo. La ONU debe emplazar a
un grupo internacional de científicos e ingenieros que estudien el fin de los
combustibles fósiles. Bajo su vigilancia, la comunidad internacional debe
definir una metodología respecto a la distribución de hidrocarburos basada en
la tasa de vaciamiento global. El último libro de Richard Heinberg sobre el peak del petróleo, Protocolo del peak del Petróleo: Un Plan para Evitar las Guerras por el
Petróleo, el Terrorismo y el Derrumbe Económico, explica la necesidad de un
pacto global para enfrentar este hecho y cómo dicho acuerdo se llevaría a cabo
para reducir gradualmente el consumo global de hidrocarburos mientras su precio
aun tenga algún nivel de estabilidad. [[157]]
Colin Campbell, geólogo y ejecutivo de la industria petrolera, ya jubilado,
fundó la Association for the Study of Peak Oil and Gas (ASPO). Campbell y sus
colegas desarrollaron la idea del Protocolo del peak del Petróleo, incorporando
dos recomendaciones lógicas aunque difíciles de llevar a cabo:

· Ningún país producirá petróleo a su Tasa de
Vaciamiento, definiéndose como producción anual como un porcentaje de la
cantidad estimada dejada de producir;
· Los países importadores reducirán su consumo
para adaptarse a la Tasa de Vaciamiento Mundial, de la que deducirá cualquier
producción autóctona. [[158]]
La aplicación de dicho tratado a nivel global
sería un milagro; el incentivo para ponerlo en marcha es que de no hacerlo la
alternativa serán guerras por petróleo, vaciamiento global y guerra económica
en los mercados de de divisas internacionales. Estos sucesos pueden evitarse si
la comunidad internacional acepta el tratado mientras transforma el actual
sistema monetario/económico, mientras toma medidas para reducir el nivel de
población al mismo tiempo que incrementa el nivel de vida. La aplicación del
Tratado del peak del Petróleo, facilitará las metas del Protocolo de Kyoto y
mitigará el cambio climático al descender los niveles de CO2 provenientes de la
quema de hidrocarburos.
Es esencial que EEUU use menos energía fósil y
mejore inmediatamente su infraestructura antes de que los efectos del peak sean
totales y cualquier reforma del sistema energético se vuelva más dolorosa. Dado
que EEUU consume el 25% de todos los hidrocarburos, los americanos son quienes
más tienen que perder si no abordan las reformas mientras tienen capacidad para
reducir sus niveles de consumo energético. [[159]]
Michael Meacher, ex-parlamentario y Ministro de Medio Ambiente del Reino Unido
desde 1997 a 2003, declaró en su artículo,"El Fondo del Barril": La
conclusión está clara: si no planificamos inmediatamente el salto a la energía
renovable con un respaldo financiero mucho mayor del actual, la civilización
enfrentará la más complicada y violenta crisis de su historia. [[160]]
4.
Restaurar la Disciplina Fiscal. Washington debe responsabilizarse de su déficit
si quiere salvar el dólar. El conflicto de Irak ha costado casi $600 mil
millones, pero el costo a largo plazo alcanzará los $2 billones. [[161]] Al igual que el
agotamiento de las reservas de oro durante la guerra del Vietnam, la desvalorización
del dólar de 2002 a 2006 refleja la falta mundial de fe en la política
económica y exterior de EEUU. La credibilidad de una moneda está basada en la
capacidad de su gobierno de recaudar los impuestos de sus ciudadanos. China, el
mayor acreedor de EEUU, decidió en 2005 desclavar
su moneda del dólar y en 2006 empezó a diversificar sus reservas de divisas.
Esta política es propia de un país que se está protegiendo de un hipotético
derrumbe del dólar, lo que es indicativo de la pérdida de confianza en el
sistema financiero de EEUU y de los recortes impositivos de la Administración
Bush y del Partido Republicano. Con un sistema impositivo y presupuestario
coherente se podrá afrontar la escalada del déficit, sin dejar de lado la
escalada de un presupuesto militar improductivo e insostenible.
5.
Redefinir la Planta Industrial y sus Necesidades Energéticas. Alan Greenspan,
ex-presidente de la Reserva Federal, consiguió convencer a la población
americana que no importa donde se fabriquen sus productos con tal de que la
gente pueda continuar comprándolos. Nada está más lejos de la verdad. La
pérdida de más de 3 millones de trabajos industriales en EEUU desde 2000 ha
llevado a la disminución del ingreso real, incrementándose el endeudamiento
privado, lo que ha dado lugar a un aumento récord de las quiebras personales.
Una superpotencia que pierde su industria básica no puede ser superpotencia por
mucho tiempo. EEUU debe invertir profundamente en tecnologías energéticas
alternativas y sostenibles. Debe así mismo, redefinir el sector exportador para
animar su economía y dejar atrás el déficit comercial hasta que lo convierta en
superávit. No será fácil, se tardarán décadas, pero si se reorganiza el sector
energético industrial y doméstico en base a criterios de autonomía y
sostenibilidad, se crearán nuevos empleos que harán a EEUU más independiente al
mismo tiempo que se refuerza su seguridad.
6. Reforma
del Sistema Financiero y Monetario Mundial. El principal problema de la economía
mundial a día de hoy es la burbuja crediticia proveniente de los derivados
financieros que se ha situado más allá de los requisitos de la demanda global.
La teoría económica convencional sugiere que un periodo de reducción
deflacionaria permitiría un declive de la capacidad del suministro hasta que el
crecimiento de la demanda de lugar a un nuevo ciclo expansionista. Economistas
como Richard Duncan, autor de La Crisis del Dólar sostienen que el
crecimiento excesivo del crédito mundial sumado a los problemas estructurales
del dólar pueden originar una seria recesión global de la economía. [[162]] Esta Nueva
Depresión vendría tras el derrumbe del dólar y duraría hasta que la demanda
se reactivase, cosa que no sucedería hasta que la Unión Europea y Asia se
levantasen, un proceso que podría tardar muchos años.
Por tanto es vital que el Gobierno comience las
negociaciones con el G8 + China para reformar el sistema monetario global, con
objeto de permitir una expansión controlada de los mercados en Europa y Asia.
La economía global quedará más equilibrada si tiene tres máquinas
empujando el crecimiento global: EEUU, Unión Europea y Asia/India. El gran
desafío será disminuir gradualmente el suministro de dólares mientras se curan
los síntomas de una economía global enferma. La primera reforma debe ir
encaminada a consolidar al euro como segunda divisa internacional, en paridad
con el dólar, para las transacciones de petróleo.
Aunque estas reformas son necesarias para
equilibrar la economía mundial, cualquier paso en dirección a la paridad
euro/dólar que sirva para reorientar el enorme mercado de capital dependiente,
será combatida enérgicamente por el establishment americano. No obstante, dado
el desequilibrio comercial y presupuestario de los EEUU, el ascenso del euro,
acompañado de un rublo y un renminbi completamente convertibles, parece
inevitable. Ni el pueblo americano no puede vivir eternamente endeudado, ni la
Reserva Federal puede continuar re-inflando burbujas para siempre. La Unión
Europea y Asia terminarán por decirle a EEUU que la fiesta ha terminado
y dejarán de convidarle. Si Norteamérica no es capaz de afrontar
voluntariamente los desafíos que tiene delante, será una realidad económica
quien la despierte de su letargo.
Conclusión
La salvación está en lo alto del todo y no nos queda más
remedio que subir a buscarla. No podemos escapar a la Historia. Para enfrentar
problemas diferentes debemos encontrar soluciones diferentes y solo lo haremos
si pensamos diferente. Le toca a esta generación enfrentar los nuevos retos que
desafían a la nación y salvarla. Creo firmemente en el pueblo. Si le decimos la
verdad podrá enfrentar cualquier crisis por grande que sea. Lo único que
necesita es conocer, de verdad, la realidad de los hechos.
- Abraham Lincoln,
Presidente 1861-1865
Elegir entre estas dos alternativas, la conquista del
petróleo o la redefinición de nuestro programa energético, es vital. Es una
opción sobre el ethos fundamental. Sobre la misma naturaleza del país. Es
elegir en la disyuntiva democracia contra imperio. En términos económicos, la
elección se define entre prosperidad o pobreza. En términos científicos, entre
eficacia e ineficacia. En términos morales, entre lo justo y lo injusto. Desde
el punto de vista medioambiental, entre el respeto o la depredación. Si lo
miramos desde el ámbito de las relaciones internacionales las opciones son
cooperación contra dominio. Y si lo planteamos en términos espirituales, la
elección tendrá que hacerse entre esperanza y libertad, frente a miedo,
dependencia y desesperación. En todos los sentidos, la decisión que se tome
definirá el futuro de EEUU y del mundo.
Robert Freeman, "Will the End of Oil Mean the End of America?"
2004 [[163]]
Este ensayo intenta informar a quienes lo lean
de los desafíos y opciones que el mundo tiene directamente enfrente. Tres décadas
de despilfarro de impuestos y energía han llevado a EEUU al borde del precipicio
económico y nadie nos ha avisado, como pueblo, de lo que tenemos delante.
Desgraciadamente, nuestra política exterior está incrementando las tensiones
globales y podría conducirnos a una guerra aún peor que la que padecemos con la
era Bush. Nadie debe llamarse a engaño. Nadie puede ganar en la guerra por los
recursos globales. El ganador terminará en la ruina, sin un modelo
energético válido y en quiebra moral. El peak del Petróleo es elemento
decisivo que definirá la condición humana en el nuevo siglo. Como Robert
Freeman observó, el destino de EEUU se decidirá en función de la capacidad del
pueblo norteamericano para enfrentar este hecho (ver gráfico). La reducción del
consumo de combustible fósil y la transición a un paradigma energético
sostenible será largo y difícil, pero nada nos hará escapar a esta realidad.

El National Energy Technology Laboratory,
perteneciente al Departamento de Energía (DoE) elaboró un informe sobre los
riesgos del peak y las estrategias para minimizar sus efectos. Robert
Hirsch, de Science Applications International Corporation, y sus colegas
presentaron el informe al DoE en febrero 2005. [[164]]
Aún no se conoce ninguna reacción oficial a este informe por parte del
Departamento de Energía, del ejecutivo o de los medios de comunicación corporativos,
pero su conclusión dictamina que mitigar eficazmente el peak exige un
"programa de prevención ante la catástrofe" que debe ser
llevado a cabo a partir de 2010, 20
años antes de que el peak sea comience. [[165]]
Considerando que tanto la Association for the Study of Peak Oil (ASPO), como el
Gas and Oil Depletion Analysis Center (ODAC), predicen el peak para 2010 o
2011. Mitigarlo requiere acciones inmediatas.
Abraham Lincoln dijo una vez: "No podemos escapar de la historia. Para
enfrentar problemas diferentes debemos encontrar soluciones diferentes y solo
lo haremos si pensamos diferente." Esto es especialmente verdad con
respecto a la crisis del peak. La estructura mental del fundamentalismo
de mercado es impropia para hacer política energética válida. El Informe Hirsch
es explícito respecto a que las "señales
del mercado" serán tardías ya que la primacía de los tiempos requiere
un cambio de nuestra infraestructura de combustible líquido que no se medirá en
años, sino en décadas. Más importante aún, Hirsch y sus colegas concluyen que
"se requerirá la intervención de los
gobiernos, porque las implicaciones económicas y sociales del peak originarán
desórdenes considerables, por no
mencionar la necesidad invertir billones de dólares en el desarrollo de
combustibles alternativos y la infraestructura asociada a ellos. [[166]]
Si los políticos de todo el mundo cometen el
error de permitir a la mano invisible del
mercado decidir sobre este problema, condenarán innecesariamente a millones
de personas a la pobreza, la desesperación, el hambre, y finalmente, a una
muerte prematura en una guerra global por los recursos. Eso sería una necedad,
demasiada infraestructura en los EEUU depende del petróleo y del gas natural
para permitir una corrección del mercado. El fracaso resultante crearía grandes
subidas de los precios de prácticamente todos los artículos, incluyendo los
alimentos, que acabarían por ser demasiado caros para la mayoría de la
sociedad. En septiembre de 2005 el Cuerpo de Ingenieros del Ejército publicó un
informe de 86 páginas que aporta una valoración realista de la crisis del peak
del Petróleo. Una vez más, como en el infame
informe Hirsch, ni los grandes emporios de la comunicación, ni ningún
funcionario gubernamental americano han hecho comentario alguno sobre este
documento. No obstante, no se deben pasar por alto sus sorprendentemente
francas conclusiones:
A lo largo del Siglo XX, los EEUU han sido un consumidor
irresponsable de energía. El crecimiento rápido y expansivo de la economía se
basó en una energía barata y abundante. La transición a las realidades del
Siglo XXI, no ha sido planeada, y más temprano que tarde se terminarán los
recursos del petróleo y el gas natural. La economía americana utiliza un 50%
más de energía por unidad de PIB que el resto del mundo desarrollado (EIA
2004). Basada en el combustible fósil, centrada en el automóvil, la economía
desechable no es un modelo viable para los Estados Unidos ni para el resto del
mundo a largo plazo. Es insostenible.
A medio
plazo el mercado mundial del gas estará limitado por la demanda, no por el
suministro. Los mercados de gas natural alcanzarán un equilibrio en
aproximadamente 10 años, pero los precios serán mucho más altos debido al mayor
coste de la producción y el transporte. El gas natural alcanzará su peak y
dejará de ser un recurso en 2030-2035. El mercado de petróleo permanecerá bastante
estable, pero con precios crecientes paralelos a los picos de producción
mundial. La demanda ahora excede la producción y ya vemos el efecto sobre los
precios. Después del peak, se producirán aumentos significativos en el precio,
acompañados de cambios bruscos en la geopolítica y la economía. Los riesgos
sobre la seguridad también se verán incrementados y las guerras del petróleo
estarán fuera de toda duda. Cualquier ruptura de los mercados mundiales de
petróleo afectará a los mercados mundiales del gas. Debemos actuar ahora para desarrollar las tecnologías e
infraestructuras necesarias para la transición a otras fuentes de energía. La
política cambia, se requieren saltos tecnológicos y culturales, junto con
inversiones significativas para el futuro. El tiempo no está de nuestra parte. El proceso debe empezar ahora. [[167]]
Los imperativos de redefinición energética y
monetaria requieren que nuestros sobredimensionados gastos militares (más de
$450 mil millones/año) sean reducidos por lo menos en un 50%, porque aunque se
redujese el presupuesto hasta $200 mil millones/año, los gastos militares aun
serían superiores a la combinación del gasto militar de la Unión Europea, Rusia,
y China. Reconfigurar nuestro sistema energético requerirá billones de dólares
de nuevas inversiones y desarrollos, pero se crearán miles de puestos de
trabajo que estarán a salvo del traslado al extranjero. A esto debe aplicar
EEUU lo que le queda de su capital y de sus impuestos y no ha pergeñar nuevas
exenciones para la superclase de los muy ricos, o para seguir extendiendo su
red de bases militares en el extranjero. Por supuesto, lograr una sociedad
mucho menos intensiva energéticamente dependerá de la buena voluntad de los
americanos. Se necesita el mismo tipo de espíritu de sacrificio que el que
hicieron sus abuelos durante la WWII (racionar, cultivar un "huerto de
la victoria" en el jardín, etc.). Con sus opciones cada vez más
limitadas, EEUU debe buscar políticas que mitiguen esta transición
gradualmente. El peak del petróleo nos afectará a todos, por eso el
multilateralismo, y no el unilateralismo, será la única manera de obtener
resultados sostenibles a largo plazo.

Es demasiado pronto para decir
si la reciente conquista Demócrata del Congreso tendrá algún impacto
significativo en la política energética americana durante los próximos dos
años, pero se requieren medidas revolucionarias. Para empezar, el Congreso debe
sumarse a la iniciativa de Alemania legislando un audaz "plan 25/25"
(es decir, 25% energía eléctrica renovable para el año 2025). [[168]] El próximo presidente deberá
abandonar el uso de la fuerza y las operaciones encubiertas como estrategia
energética, y en cambio debe impulsar grandes proyectos nacionales de energías
renovables, y defender la paz internacional a través de acuerdos
multilaterales.
Gracias a la propaganda gubernamental y la
fuerza de los tendenciosos medios de comunicación, el pueblo americano vive de
espaldas a la realidad. Ignoran que el terrorismo internacional es en gran
medida resultado de 50 años de actividad de los gobiernos EEUU. Los americanos
deberían conocer la Operación Ajax, por la que en 1953 la CIA derrocó la
primera democracia laica de Irán, para instalar a un dictador conveniente a
sus. El informe posterior a la acción, predijo que éste golpe produciría
un contragolpe o venganza del pueblo iraní. [[169]] El apoyo constante de
EEUU a la política de Israel no es funcional con nuestra seguridad nacional a
largo plazo. Esta política exterior, practicada igualmente bajo
administraciones Republicanas y Demócratas, ha producido niveles crecientes de
animadversión. El incremento del sentimiento antiamericano debido a las
acciones de la administración Bush, ha sido particularmente dañino y puede
producir graves repercusiones diplomáticas y económicas. Lamentablemente,
nuestro sistema electoral ha roto sus mecanismos y los emporios mediáticos se
han convertido en correa de transmisión de los intereses de la élite. Como
resultado ambos partidos son incapaces de abordar las reformas necesarias.
Demasiados americanos están gobernados más por el miedo y la mentira que por la
razón y la verdad. Durante casi cuatro años le hemos permitido a nuestro
gobierno emprender una guerra ilegal y costosa en Irak, mientras se niega a reconocer
la evidencia que muestra que Saddam Hussein, aunque fuese un dictador, no
supuso nunca una amenaza a la seguridad de EEUU. Nuestro ejército está ocupando
un país sumido en una guerra civil, en la que se estima que ya han perdido la
vida centenares de miles de personas. [[170]]
Estuvimos apáticamente paralizados mientras John
Bolton, ex-representante de EEUU en la ONU, mentía descaradamente sobre el
programa nuclear de Irán y Bush declaraba que "todas las opciones están en la mesa". Un segundo grupo
aeronaval ha puesto proa al Golfo, lo que sugiere que los preparativos para una
segunda agresión ilegal están bajo consideración. Si un ataque aéreo
injustificado se lleva a cabo, EEUU se habrá merecido el status de nación
delincuente más peligrosa del mundo. Cuando eso ocurra, es muy probable que
otras naciones se alineen para romper nuestra economía. Quizá veamos a China
deshacerse de cientos de billones de efectos dolarizados para causar el
derrumbe de la economía americana. El pueblo americano, y en especial nuestros
congresistas, no deben permitir al Gobierno usar cínicamente la guerra al
terrorismo como herramienta de terror, con el único fin de hacernos
cómplices en más guerras injustificadas. El ejército no debe ser usado para
fortalecer el sistema del petrodólar. El antagonismo hacia Irán debe ser reemplazado
por negociaciones que consideren seriamente su programa de energía nuclear y se
debe adoptar un compromiso con la Unión Europea, Rusia y la OPEP para aplicar
gradualmente un sistema múltiple de petromonedas. El fracaso de estas reformas
multilaterales provocará un aumento del desorden social, guerras interminables
que tendrán que combatir nuestros soldados, aumento de la decepción política,
de la represión interna y la quiebra moral y económica. La única estrategia
racional es redefinir nuestra hegemonía y buscar tratados multilaterales. Esto
exigiría que los políticos repudien las políticas imperialistas y enfoquen sus esfuerzos
en combatir nuestra decadencia. Desgraciadamente soy bastante escéptico acerca
del cumplimiento de las reformas que he propuesto y creo que hará falta que
suceda una crisis global para que estas se lleven a cabo.
La verdadera batalla que EEUU está librando, es
interna y exige contestar a unas cuantas preguntas: ¿Podemos volver a nuestros
orígenes republicanos y detener la construcción de un imperio? ¿Podemos
trabajar junto al resto de naciones industrializadas? ¿Podemos vivir de
nuestros impuestos y de nuestra propia energía? ¿Tenemos suficiente voluntad y
sabiduría para reducir nuestro consumo de petróleo y gas y comprometernos en lo
qué Heinberg llama bajo consumo energético? [[171]] Si EEUU pudiera
alcanzar ese nivel de esclarecimiento, nuestros problemas con el
anti-americanismo y el terrorismo terminarían.
Este análisis sostiene que le esperan seis
importantes desafíos a la próxima administración presidencial:
(1) Desarrollar una estrategia nacional
energética.
(2) Negociar la reforma monetaria global.
(3) Reorganizar por completo la política fiscal.
(4) Reconstruir nuestras relaciones exteriores
con la ONU, Unión Europea, Oriente Medio, Rusia e Iberoamérica y alinearnos
inequívocamente con nuestros verdaderos principios y los derechos humanos.
(5) Finalizar el reinando del injustificado
poder del consorcio militar-industrial-petrolero-bancario a través de la
reforma de la financiación de los partidos.
(6) Reasignar masivamente el presupuesto militar
hacia el desarrollo de fuentes de energía renovables para mitigar el peak del
petróleo y el Calentamiento Global.
Por desgracia, el próximo Presidente tendrá que
emprender estos colosales desafíos desde una posición debilitada económica y
diplomáticamente. No envidio el duro trabajo que le espera al 44º Presidente de
los Estados Unidos. El comienzo del siglo XXI será clave en nuestra historia, o
entramos en un periodo de guerras de recursos, económicas y militares, o
emprendemos con el mayor esfuerzo la cooperación internacional. De cualquier
modo, mantener el statu quo no será posible por más tiempo. No lo permitirán ni
las leyes de la física ni las de la macroeconomía, ni tampoco es bueno que
deseemos algo que puede hacernos perder nuestra humanidad.
En los próximos años nuestras opciones políticas,
sociales y económicas decidirán qué camino tomamos. ¿Sucumbirá América a una
interminable guerra al terrorismo aumentado el militarismo y la quiebra
económica en un esfuerzo desesperado por seguir siendo la única superpotencia,
o nos asociaremos a la comunidad internacional, como iguales, para trabajar
colectivamente en los desafíos del futuro? ¿Escribirán los historiadores
futuros que EEU fue simplemente otro imperio temerario y egoísta que se
derrumbó debido a su sobre-expansión imperial? ¿O cantarán las alabanzas de una
república democrática duradera e ilustrada, que finalmente se resistió a las
tentaciones y necedades del imperio y se comprometió con la paz, la justicia y
gobierno de las leyes a principios del siglo XXI?
* * * * *
"El
cuidado de la vida y la felicidad humana, y no su destrucción, es el primer y
único objetivo legítimo del buen gobierno. Para mantenerse en el poder, toda
tiranía necesita que las personas de buena conciencia se callen. Yo he jurado
en el altar de Dios enemistad eterna contra toda forma de tiranía impuesta
sobre la mente del hombre".
Thomas Jefferson, Padre
Fundador de Estados Unidos
About the author:
William Clark is the author of Petrodollar Warfare:
Oil, Iraq and the Future of the Dollar (New Society Publishers, 2005). He has received
two Project Censored awards, first in 2003 for his ground-breaking research on
the Iraq War, oil currency conflict, and US geostrategy, and again in 2005 for
his research on Iran's proposed euro-denominated oil bourse (Censored 2006:The
Top 25 Censored Stories, Seven Stories Press).
He is an Information Security Analyst and guest
lecturer in the U.S. and abroad. He holds a Master of Business Administration
(MBA) and Master of Science in Information and Telecommunication Systems (MS/ITS)
from Johns Hopkins University. He lives near Bethesda, Maryland. Website: www.petrodollarwarfare.com. Copyright ® 2006 William Clark
Reprinted for Fair Use Only
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[30]David Spiro, op cited p. 123. For background on Mr. Blumenthal see: http://en.wikipedia.org/wiki/W._Michael_Blumenthal
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[33]David Spiro, Ibid,
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[41] David Spiro, op cited pgs. 121-122.
[42] ibid,
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comments by Martin Feldstein, former head of the President's Council of
Economic Advisors, 1997, pp. $2, 21) Excerpt: The monetary integration of
Europe could alter 'the political character of Europe in ways that could lead
to confrontation with the United States' -. and could lead to a world that was
'very different and not necessarily a safer place. Also see: William Drozdiak,
"Even Allies Resent US Dominance: America Accused of Bullying World,"
Washington Post, November 4, 1997. Excerpt of then German chancellor Helmut
Schmidt, who stated in1997, "Americans
do not yet understand the significance of the euro, but when they do it could
set up a monumental conflict, it will change the whole world situation so that
the United States can no longer call all the shots."
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[65] Dafna Linzer,
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[66] ibid.
[67] ibid.
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[95] Dafna Linzer,
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[98] ibid.
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[103] ibid.,
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[113] ibid.
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[116] ibid.
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[121] Gary Duncan, " Russia to diversify foreign exchange reserves,
" The Times, October 17, 2006,
http://business.timesonline.co.uk/article/0,,16849-2407160,00.html
[122] Russian Official
Urges New World Financial System Without Dominating Currencies, " MosNews,
June 13, 2006, http://www.mosnews.com/money/2006/06/13/newworldorder.shtml
[123] Liam
Halligan, "The threat to a fistful of petrodollars, " (UK) Telegraph,
April 23, 2006,
http://www.telegraph.co.uk/money/main.jhtml?xml=/money/2006/04/23/ccliam23.xml
[124] 123. Approx. calculations of Russian oil exports (5.1
m/b/d): 5,100,000 mb/d x $70 dollars (2007-08 futures pricing) = $357,000,000 x
45 days (contract life) = $16,065,000,000 per cycle of Russian oil exports.
Assuming approx. 250 trading days per year (5.5 cycles) = $88,357,500,000 per
year in Russian oil sales. These figures are conservative, and do not include
other petroleum products, etc.
[125]. Jephraim P. Gundzik, "More Conflict than Camaraderie Between
Moscow and Washington, " The Power and Interest News
http://www.pinr.com/report.php?ac=view_report&report_id=524&language_id=1
[126]. "Russian ruble to be freely exchanged abroad in 2-4 years - MP,
" RIA/Novosti, June 5, 2006,
[127]. "Russia, China might consider giving up dollar in Bilateral
Trade," moscownews.com, August 29, 2005, http://www.mosnews.com/money/2005/08/29/chinacurrency.shtml
[128]. M.K. Bhadrakumar,
op cited.
[129]. Zbigniew Brzezinski, The Grand Chessboard: American Primacy and Its
Geostrategic Imperatives, Basic Books, 1998, p. 40,
http://www.amazon.com/Grand-Chessboard-American-Geostrategic-Imperatives/dp/0465027261
[130] F. William Engdahl,
"The Emerging Russian Giant Plays its Cards Strategically," op cited.
[131] M.K. Bhadrakumar,
op cited.
[132] ibid.
[133] Michael Vatikiotis
and Bertil Lintner, "The Renminbi Zone,” Asia Times, May 29, 2003.
[134] Edith M. Lederer, "Economist: China Loses Faith in Dollar,"
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[135]. Michael Vatikiotis
and Bertil Lintner, op cited.
[136] Richard
S. Appel, "The Repercussions from the Yuan's Revaluation," kitco.com,
July 27, 2005,
[137] Geoff Dyer and
Andrew Balls, "China signals reserves switch away from dollar,"
Financial Times, January 5, 2006 / Last updated January 6, 2006, http://news.ft.com/cms/s/f39fa8e4-7e25-11da-8ef9-0000779e2340.html
[138] ibid.
[139] "Asia must prepare for dollar collapse," aljazeera.net, March
28, 2006,
[140] ibid.
[141] "Asian Finance Ministers Seek Common Currency," The New York
Times, May 5, 2006.
[142] ibid.
[143] ibid.
[144] "China opens
oil bourse in Shanghai," op cited.
[145] ibid.
[146] "US's growing Insecurity About China," ISN/CSS, August 16,
2006, http://www.isn.ethz.ch/news/sw/details.cfm?ID=16532
[147] Lewis Crofts, "ECB blasts Bush economy," eupolitix.com, October
30, 2003,
http://www.eupolitix.com/EN/News/200310/1947cbeebbfc-4804-aa90-46521fa785e8.htm
[148] Gary Duncan, op cited.
[149] "China PBOC advisor warns forex reserves face US dollar risks -
report," Forbes, April 27, 2006,
http://www.forbes.com/business/feeds/afx/2006/04/27/afx2701304.html
[150] Patrick Brethour, "OPEC Mulls Move to Euro for Pricing Crude
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[151] Heather Stewart, " Japan Threatens Huge Dollar Sell-off, " Observer,
December 5, 2004,
http://observer.guardian.co.uk/business/story/0,6903,1366578,00.html
[152] "The falling
dollar," The Economist, December 2, 2006 issue, pgs. 13 and 75-76.
[153] William Rivers Pitt, "Attack on Iran: A Looming Folly, "
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http://www.truthout.org/cgibin/artman/exec/view.cgi/48/16812
[154] Aviel Rubin, Brave New Ballot: The Battle to Safeguard Democracy in the
Age of Electronic Voting, Morgan Road Books, 2006, http://www.bravenewballot.org/
[155] "The end of oil is closer than you think," Guardian, April
21, 2006,
[156] Glen Carey,
"Saudi Aramco boosts drilling efforts to offset declining fields,"
Platts Oilgram News, April 11, 2006.
[157] Richard Heinberg and Colin Campbell (Forward), The Oil Depletion
Protocol: A Plan to Avert Oil Wars, Terrorism and Economic Collapse, New
Society Publishers, (2006),
http://www.amazon.com/Oil-Depletion-Protocol-Terrorism-Economic/dp/0865715637
[158] The Rimini
Protocol: An Oil Depletion Protocol: Proposed at the 2003 Pio Manzu Conference
by The Association for the Study of Peak Oil & Gas (ASPO of Ireland), http://www.peakoil.ie/protocol
[159] Richard Heinberg,
Powerdown, Options and Actions for a Post-Carbon World, New Society Publishers,
(2004).
[160] George Monbiot,
"Bottom of the Barrel: The World is Running out of Oil - So Why Do
Politicians Refuse to Talk about It?" Guardian (UK), December 2, 2003, http://www.guardian.co.uk/comment/story/0,3604,1097622,00.html.
[161] Tom Regan, "Report: Iraq war costs could top $2 trillion,"
The Christian Science Monitor, January 10, 2006,
[162] Richard Duncan,
Dollar Crisis: Causes, Consequences, Cures, John Wiley & Sons, (2003), p.
168.
[163] $Robert Freeman, "Will the End of Oil Mean the End of America?"
commondreams.org, March 1,
[164] Robert L. Hirsch, et al, "Peaking of World Oil
Production: Impacts, Mitigation and Risk Management," Science Applications
International Corporation (SAIC), February, 2005, http://www.odac-info.org/assessments/documents/hirschreport_002.pdf
[165] ibid. Also see the
follow-up report by Roger Bezdek, Robert Wendling and Robert Hirsch,
"Economic Impacts of Liquid Fuel Mitigation, misi-net, May 2006," http://media.globalpublicmedia.com/RM/2006/05/hirsch2.pdfAlso
see interview with Roger Bezdekon the Hirsch follow-up," globalpublicmedia.com,
May 14, 2006,
[166] Robert L. Hirsch,
op cited.
[167] Donald F. Fournier and Eileen T. Westervelt, "Energy Trends and
Their Implications for U.S. Army Installations," US Army Corps of
Engineers: Engineer Research and Development Center, September 2005, pgs.
53-57.
[168] John J. Fialkan,
"Renewable Fuels May Provide 25% of U.S. Energy by 2025," Wall Street
Journal online, November 13, 2006; Page A10, http://online.wsj.com
For details about a "25 by 25" agenda, readers should review: http://www.25x25.org/
[169] Chalmers Johnson, "Blowback," The Nation, posted online September
27, 2001 (October 15, 2001 issue)
http://www.thenation.com/doc/20011015/johnson
All see: Stephen Kinzer, All the Sha's Men: An American Coup and the Roots of
Middle East Terror, John Wiley & Sons, (2004) https://www.cia.gov/csi/studies/vol48no2/article10.html
[170] 1"Study estimates 600,000 Iraqis dead by violence, " USA
Today, updated October 11, 2006,
http://www.usatoday.com/news/world/iraq/2006-10-10-iraq-dead_x.htm
[171] Richard Heinberg
defined "Powerdown" in the opening page of his book of the same
title. Power-down n. 1. the energy famine that engulfed industrial nations in
the early 21st century 2. the deliberate process of cooperation, contraction, and
conversion that enabled humanity to survive.