Los escrúpulos de China le costaron la ventaja de Libia

Por Jian Junbo

SHANGHAI - La rápida transición de China de un desarrollo en un país desarrollado todavía está limitando su papel en los asuntos internacionales, como visto en su posición de no definición sobre el problema de Libia.

China ha intentado guardar lazos cercanos con el Oeste, mientras al mismo tiempo continúa su amistad con los países en vías de desarrollo. Pero no tomando ningún lado, China puede en el final no agradar a ninguno.

Al principio, lo que pasó en Libia parecía similar a las revoluciones "Jazmín" en Túnez y Egipto.

El tumulto social en estos países y a otros como Bahrein y Yemen es principalmente debido a duraderos conflictos sociales, como la corrupción política, la distribución desigual de la riqueza, y las altas tasas de desempleo.

Pero hay una gran diferencia entre la situación en Libia y lo que pasó en Túnez y Egipto, donde los presidentes salieron después de no aliviar el tumulto social.

El coronel Muammar Gaddafi se ha negado a entregar el poder a su pueblo o los grupos rebeldes, y ha usado fuerza brutal intentando quebrar a los rebeldes. Esto ha dado una excusa al Oeste para intervenir con su zona de no-vuelo.

Todavía Occidente las luchas por sus propios intereses en lugar de las llamadas razones humanitarias. El Oeste no hace nada sobre los gobernantes de Bahrein, Yemen y Siria que han matado a los civiles tampoco no-armados en represión de protestas.

Para legitimar la interferencia armada en los asuntos domésticos de Libia, el Oeste se aprovechó de la resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU) que se emitió con respecto a la intervención.

Como miembro permanente del Consejo de Seguridad, China se abstuvo de votar en la resolución que indicó que China permitió al Oeste interferir en Libia, todavía no quiso ofender al Oeste o el mundo desarrollado, o la Liga de Estados Árabes y la Unión Africana que mayormente pertenecen al mundo en vías de desarrollo.

Parece que a Beijing no le gusta mucho el gobernante de Trípoli. Aunque China tiene intereses económicos considerables en Libia, lo que puede verse de la evacuación de más de 30,000 chinos desde Libia después que surgió la disputa civil, la inversión de China en Libia no es tan grande como en otros países africanos como Angola y Zambia.

Al mismo tiempo, Beijing tampoco quiere aparecer como demasiado obediente a los líderes Occidentales, particularmente cuando China no tiene grandes intereses en Libia comparado con otros lugares. Pero debe resaltarse que la resolución 1973 estaba principalmente apuntada en acabar la "violencia y todos los ataques contra, y abusos de, civiles" y estableciendo "una prohibición en todos los vuelos en el espacio aéreos de la Jamahiriya Árabe Libia para ayudar a protegen a los civiles."

Sin embargo, bajo el nombre de la ONU, la aplicación de la resolución por los poderes americanos y europeos ha cambiado rápidamente en un ataque armado contra el régimen de Trípoli, con apoyo indirecto para los grupos rebeldes.

Mientras Francia actúa como un pionero, Alemania es indiferente, y otros poderes europeos como Gran Bretaña e Italia siguen. Los posiciones americanas solo detrás de la Organización del Tratado Atlántico Norte.

Cada país tiene sus propias razones para su posición en Libia. El Presidente francés Nicolas Sarkozy quiere mostrar fuerza delante de su campaña de la re-elección, y también quiere actuar como un líder internacional.

Alemania no quiere involucrarse donde no tiene - tiene ni pequeño interés ni eslabones históricos con Libia.

Italia, como anterior gobernante colonial de Libia - y un mayor importador de petróleo de allí - tiene que tratar con esta crisis para salvaguardar sus intereses económicos y la seguridad fronteriza.

Como miembro de la Unión Europea (EU) y aliado de EEUU, no es una sorpresa que Gran Bretaña participa activamente en este ataque, y EEUU como estado del hegemónico internacional tiene que promover la ventura para guardar su llamado liderazgo internacional en materias militares y morales.

China está ahora contra este ataque a Libia liderado por Occidentales que lo ve ha cambiado de un esfuerzo de mantener la paz sancionado por ONU a un ataque militar apuntado al cambio del régimen. El presidente chino Hu Jintao criticó indirectamente que el Oeste está manejando el problema de Libia cuando él se encontró Sarkozy en Beijing a una conferencia oficial del Grupo 20 en Nanjing el 31 de marzo.

Sin embargo, no vetando la resolución de ONU, Beijing ha perdido en alguna magnitud ya su alta base moral con los países en vías de desarrollo. Y ahora parece que Beijing comprende que ha cometido un error y ha empezado a corregirlo, viendo las acciones del Oeste como desviadas de la carta constitucional de ONU y el objetivo original.

Todo lo mismo, la sociedad China-Europa y relaciones Sino-EEUU son improbables de ser golpedas demasiado duro por el problema de Libia, a pesar de sus diferencias.

Libia no es un interés central en sus relaciones. Al contrario, ellos tienen intereses comunes - impidiéndoles a los extremistas islámicos llegar al poder en Libia con la que siempre ha tenido eslabones a al-Qaeda y el terrorismo.

Todo lo mismo, China ha sido avergonzada en la comunidad internacional por su posición - no puede equilibrar su posición entre los países en vías de desarrollo y los poderes Occidentales.

La abstención de China sobre la resolución 1973 al principio fue un esfuerzo par agradar al Oeste, aunque Beijing debe de haber sabido que las tropas Occidentales no morarían estrictamente por la resolución. Entonces cuando las incursiones aéreas Occidentales realizaron una escalada, China empezó a buscar un acercamiento pacífico.

Este movimiento refleja el estado peculiar de China en la comunidad internacional como un poder global creciente. En la una mano, en términos de producto doméstico grueso (PIB), China parece ser un país desarrollado desde que sólo está atrás del estado más poderoso - EEUU.

Todavía, por otro lado, en términos de per cápita PIB, China definitivamente permanece un país en vías de desarrollo. Esta naturaleza dual del estado económico y político de China pone Beijing en un dilema al tratar con los asuntos internacionales.

China tiene que mantener lazos cercanos con los países Occidentales para lograr su modernización. Sin embargo, también tiene que mantener buenas relaciones con los países en vías de desarrollo debido a su amistad histórica y sus intereses económicos y políticos en estos países.

Es más, China todavía lleva la carga histórica de ser el líder del llamado Tercer Mundo y ve como su responsabilidad continuar su liderazgo moral en los países en vías de desarrollo.

Sin embargo, no tomar ningún lado en los asuntos internacionales no puede agradar a ninguno en el final. Con respecto a Libia, puede ser mejor para China tomar un lado. Por ejemplo, China y el Oeste tienen algunos intereses comunes en Libia. Ambos tienen negocios en este país. Tampoco, ningún lado quiere ver a los extremistas islámicos subiendo al poder en la región.

Así, China podría actuar más pro-activamente para trabajar con el Oeste para adelantar sus intereses comunes en lugar de ensanchar diferencias conceptuales y prácticas. Desde esta perspectiva, la ausencia de China en la conferencia internacional en Libia no son ciertamente noticias buenas.