PARTE 10:
Nazismo
y Milagro Económico Alemán
Por Henry C K Liu
PARTE 1: El cáncer del estado
fallido.
PARTE 2: El Tsunami de la
Privatización.
PARTE 3: El negocio de la
seguridad privada.
PARTE 4: Militarismo y
mercenarios
PARTE 5: Militarismo y la
guerra contra las drogas
PARTE 6: Tercerizando la
Seguridad Pública
PARTE 7: Lección de Historia
para la “Guerra al Terrorismo”
PARTE 8: Militarismo y
Estados Fallidos
PARTE 9: Soberanía,
Democracia y Militarismo
El término "economía social
de mercado" fue acuñado por un asociado cercano al canciller alemán Ludwig
Erhard, el economista Alfred Mueller-Armack, que sirvió como secretario de
estado en el Ministerio de Economía en Bonn desde
El concepto de Erhard de una
economía de mercado regulada socialmente sensible estaba basada en la fusión
del legado de Bismarck de bienestar social y la ideología del Nuevo Trato norteamericano
de dirección de la demanda a través del empleo total, control de precios,
subsidios estatales, regulaciones anti-trust, control estatal de estabilidad
monetaria, etc. Esto fue ayudado por la infusión de capital extranjero a través
del Plan Marshall. Demostró ser eficaz para la rápida y fuerte recuperación de
la economía de Alemania Occidental vía acceso garantizado al gran mercado norteamericano
durante
Todavía el programa de Erhard
sostuvo un parecido cercano a la estrategia económica temprana del Tercer
Reich. La diferencia principal era que mientras el programa del Tercer Reich era
de nacionalismo económico, el programa de Erhard estaba subordinado a los intereses
geopolíticos norteamericanos en el contexto de
El Milagro Económico de Hitler
Los Nazis subieron al poder en
Alemania en 1933, en un momento en que su economía estaba en un total colapso,
con obligaciones de reparación por guerra ruinosas y cero perspectivas de
inversión o crédito extranjero. Sin embargo a través de una política monetaria
independiente de crédito soberano y un programa de pleno empleo de trabajos públicos,
el Tercer Reich pudo dar vuelta a
De hecho, la recuperación
económica alemana precedió y después habilitó el rearme alemán, en contraste
con la economía norteamericana, donde las barricadas constitucionales puestas
por
Había diferencias mayores
entre la situación alemana en 1933 y la de 1945. No habiendo sido un campo de
batalla en
Después de dos décadas y
media de reformas económicas hacia una economía de mercado neo-liberal, China es
todavía incapaz de lograr una reconstrucción económica, lo que Alemania Nazi hizo
en cuatro años después de subir al poder, ej: pleno empleo con una economía
vibrante financiada con crédito soberano sin la necesidad de exportar, lo cual desafiaría
a Gran Bretaña, la superpotencia de entonces. Esto es porque China cometió el
error de confiar en la inversión extranjera en lugar de usar su propio crédito
soberano. La penalidad para China es que tiene que exportar la riqueza
resultante para pagar el capital extranjero, que en primer lugar no necesitaba.
El resultado después de más
de dos décadas es que mientras China se ha vuelto acreedora de EEUU al tono de
acercarse al producto doméstico a la propia totalidad de China (PIB), continúa
teniendo que pedir a EEUU para capital de la inversión.
En el periodo entre las
Guerras Mundiales I y II, como ningún otro periodo en historia económica
europea moderna, vimos el éxito de economías centralmente planeadas en Alemania
y
Esta es la base económica de la
Pax Americana.
La Nueva Política Económica de Stalin
En
Empezando en 1928, la
economía soviética se puso bajo un sistema de planificación donde todos los
modos de producción se socializaron y al comercio extranjero se le quito énfasis
en favor de un sistema autárquico de demanda y suministro doméstico. La ironía fue
que esa planificación central soviética adoptó muchas de sus técnicas eficaces
de la experiencia exitosa norteamericana. Era un sistema de planificación
enfocado solamente en la unidad de resultados mientras se externalizaban los
costos sociales. La distinción clave era que los soviéticos rechazaron y
desviaron a la estructura corporativa y reemplazaron a los accionistas con
propiedad estatal.
Stalin provocó "la revolución sobre todo." Sus
rasgos principales eran:
-
Fortalecimiento de
la dictadura política en el nombre del proletariado (equivalente a la autoridad
reforzada de dirección en los EEUU en el nombre de accionistas),
-
colectivizar a
los campesinos kulak (equivalente al desarrollo del negocio agrícola en los
EEUU),
-
autoridad de
medidas de emergencias (equivalente a los rescates gubernamentales y
regulaciones en los EE.UU.),
-
introducción de
un del plan quinquenal de estructura (adoptado de la planificación estratégica
corporativa de EEUU.)
-
expansión rápida
de la fuerza de labor urbana (equivalente a la urbanización en los EEUU),
-
fuerte control
del estado sobre la agricultura (equivalente a los programas de subsidios de
granjeros en los EEUU),
-
industria pesada
(equivalente a los contratos de defensa en los EEUU) y finanzas (equivalente a
la banca central de EEUU).
Entre 1934 y 1936 la economía
soviética logró una proporción de crecimiento económica espectacular que
continuó a pesar de las purgas políticas de trotskistas entre 1936 y 1938. El
crecimiento económico fue interrumpido desgraciadamente por la guerra en 1941.
La invasión alemana de
Trabajos de Propaganda.
Funcionaron en
Además, siendo influenciada fuertemente
por las ideas de Walter Rathenau (1867-1922), los planificadores económicos
alemanes no buscaron construir nuevamente con celo revolucionario como lo
hicieron los rusos, sino para reformar, amoldando la forma del existente capitalismo
descentralizado en un sistema centralizado más eficaz con masivas combinaciones
para apoyar los objetivos nacionales.
El Factor Rathenau
Rathenau, un industrial Alemán,
teórico social, y estadista, eran el hijo de Emil Rathenau (1838-1915),
fundador de la gigantesca compañía de servicios públicos alemanes Allgemeine
Elektrizitaetsgesellschaft (AEG). Él dirigió la distribución de materias primas
en
En sus escritos, Rathenau criticó
al capitalismo de libre mercado y sostuvo que el cambio tecnológico y la
industrialización estaban empujando la civilización hacia una fase de alta mecanización
en la que el alma humana estaría bajo amenaza. En un esfuerzo por encontrar una
alternativa al capitalismo laissez-faire que no involucra socialismo estatal y marxismo,
Rathenau propuso un orden social democrático descentralizado en que los obreros
tendrían más control sobre la producción y el estado ejercería más control
sobre la economía.
Sus trabajos traducidos
incluyen “En Días por Venir” (1921) y “
La persecución nazi de los
judíos fue un error estratégico más fundamental que la invasión nazi a
El Poder Económico del Pleno Empleo
Desde el mismo comienzo de su
gobierno, Hitler, cuya meta a corto
plazo principal era la reanimación económica de Alemania con ayuda de banqueros
e industriales nacionalistas alemanes, ganó el apoyo popular de la nación.
Hitler adoptó una agresiva campaña de pleno empleo. Entre enero de 1933 y julio
de 1935 el número de alemanes empleados subió casi la mitad, de 11.7 millones a
16.9 millones. Fueron creados más de 5 millones de nuevos trabajos pagos con
sueldos vitales. El desempleo se desterró de la economía alemana y la nación
entera estaba productivamente comprometida en la reconstrucción. La inflación fue
puesta bajo control por congelamiento de suelos y control de precios. Además de
esto, teniendo en cuenta las lecciones aprendidas durante 1914-18, Hitler apuntó
a crear una economía que sería independiente del capital y suministro
extranjero y que estaría bien protegida de otro bloqueo y guerra económica.
Para los alemanes, todo lo anterior era prueba de que Hitler era no sólo quien había
sacado a Alemania de la depresión económica sino quien la llevaría directamente
a la prosperidad con nuevo orgullo. La confianza popular Alemana en el Fuehrer subió
dramáticamente.
En septiembre de 1936, el economista
británico John Maynard Keynes cuyas ideas habían sido acreditadas detrás del Nuevo
Acuerdo del presidente norteamericano Franklin Roosevelt, preparó un prólogo
para la traducción alemana de su libro, “
"La teoría de producción agregada,
que es el punto del siguiente libro, puede
ser no obstante mucho más fácil adaptada a las condiciones de un estado
totalitario, que... bajo las condiciones de libre competencia y un gran grado
de laissez-faire. Esta es uno de las razones que [justifican] el hecho de que
yo llamo a mi teoría una teoría general. Si bien yo he, después de todo, trabajado
esto con una vista de las condiciones que prevalecen en los países anglosajones
donde todavía prevalece un grado grande de laissez-faire, no obstante permanece
aplicable a situaciones en las que la dirección estatal es más
pronunciada."
Keynes entendió claramente
que a mayor grado de control estatal sobre cualquier economía, más fácil sería para
el gobierno manejar los niveles de política monetaria y fiscal para manipular
los agregados macro-económicos de rendimiento total, pleno empleo, y los
niveles de sueldos y precios para los propósitos de movimiento de la economía
global en direcciones más allá de los gustos de los analistas de política económica.
Los Espartaquistas radicales
en Alemania se reagruparon como Partido Comunista en 1920. Ellos continuaron su
oposición al gobierno liberal de
En cuatro cortos años,
¿Cómo lo hizo Alemania?
La pieza central fue el
Programa de Creación de Trabajo de Alemania de
La financiación de los
programas de recuperación económica nazi utilizó técnicas de creación de crédito
soberano, experimentadas previamente a la elección de Hitler como canciller. Lo
que cambió después de 1933 fue la voluntad del gobierno de crear crédito
soberano masivo a corto plazo y su firme compromiso a retirar por completo la
deuda creada por ese crédito. El crédito soberano a corto plazo era importante para
cambiar el clima general de desconfianza hacia el gobierno. El refinanciamiento
rápido de notas gubernamentales a corto plazo creó domésticamente confianza
popular dentro de meses en el crédito soberano alemán.
Hitler dijo a los industriales
alemanes en mayo de 1933 que la recuperación económica requeriría de la acción del
Estado y del sector privado. El papel del gobierno se limitó a alentar la inversión
del sector privado, principalmente a través de incentivos de impuestos. Él
expresó buena voluntad de proveer fondos públicos substanciales sólo para proyectos
de carreteras, no para la industria. La inversión era improbable si los
consumidores no tenían dinero para gastar o tuviesen miedo debido a inseguridad
laboral de gastar dinero para comprar productos producidos y Hitler entendió
que los obreros necesitaban ingresos decentes para volverse consumidores
saludables. Así el pleno empleo fue el punto del puntapié de salida del ciclo
económico. Para combatir el miedo tradicional alemán de las consecuencias
sociales de parecer mejor que sus vecinos, la propaganda nazi estimularía la
economía psicológicamente desarrollando una lujuria por la vida entre los
consumidores.
Hitler enfatizó el 31 de mayo
de 1933, que el presupuesto de Reich debía ser equilibrado. Un presupuesto
equilibrado significó reducir gastos en programas sociales, porque Hitler pensó
en reducir impuestos comerciales para promover la inversión privada necesaria.
Para evitar reducir programas sociales, un gran programa de trabajo sin el
gasto deficitario tuvo que ser financiado fuera del presupuesto del Reich.
Hitler acudió a "pre-financiar" (Vorfinanzierung) por medio de "billetes de creación de trabajo."
(Arbeitsbeschaffungswechseln), una respuesta clásica de usar medidas monetarias
para tratar con un dilema fiscal.
Bajo el esquema de
"pre-financiación" con billetes de creación de trabajo, el Ministerio
de Finanzas del Reich distribuyó estos WCBs (tres meses, renovables a cinco
años) para participar a instituciones de crédito y agencias públicas. Contratistas y proveedores que requerían dinero en
efectivo para participar en proyectos de creación de trabajo bosquejaron
facturas contra la agencia ordenando el trabajo o a las instituciones de crédito
apropiadas. Estas instituciones de crédito entonces aceptadas (asumían la obligación
para el pago de) las facturas que, ahora tratadas como papel comercial, podrían
redescontar las facturas en el Reichsbank (banco central). El proceso entero de
dibujo, aceptando y descontando WCBs proporcionó el dinero en efectivo
necesario pagar a los contratistas y proveedores. La experiencia de
refinanciamiento exitoso cada tres meses rápidamente estableció el crédito digno.
En el Pánico Bancario norteamericano
de 1907, J P Morgan (1837-1913) hizo en esencia la misma cosa. Él fortaleció fuertemente
a los bancos norteamericanos para estar de acuerdo en establecer cuentas entre
ellos con certificados de clearing que él emitió en lugar del dinero en
efectivo y así ilegalmente aumentó el suministro de dinero sin involucrar al
gobierno, y terminó poseyendo una porción mucho más grande del sector
financiero pagada con su propio papel, irónicamente con la gratitud del
gobierno. La diferencia fue que el beneficio económico fue personalmente para
Morgan en lugar de la nación como en
Los expertos económicos nazis
entendieron que la creación de crédito soberano para propósitos de creación de
trabajo no proponía ninguna amenaza inflacionaria y que sería una política más
responsable que el enfoque conservador de aumentos de impuestos y recorte bienestar
para equilibrar presupuestos los gubernamentales. La política idiota de restricción
monetaria y reducción de gasto social para equilibrar los presupuestos
gubernamentales para pagar deudas extranjeras todavía es defendida por el Fondo
Monetario Internacional (FMI) en las naciones deudoras alrededor del mundo -
salvo en Estados Unidos, la nación deudora más grande del mundo, que usa la hegemonía
del dólar como una compuerta de escape o más al punto, se escapa del rodeo.
Los WCBs amortizados se
cargaron al presupuesto del Reich 1934-39, pero el declive en gasto para apoyo
del bienestar del Reich y otros subsidios de impuestos como resultado de la recuperación
del pleno empleo más que compensaron los pagos amortizados. El sobrante se usó
entonces para reducir la deuda pública e impuestos.
Había restricciones legales,
políticas e institucionales únicas para Alemania en el ámbito del Reichsbank que
virtualmente dictó recursos a WCBs como una manera de volver a poner a 6
millones de alemanes desempleados a trabajar. Pero el principio del WCBs puede
ser aplicado a EE.UU. o China o a cualquier otro país hoy para combatir niveles
altos de desempleo inaceptables. Ay, este acercamiento del sentido común es
enfrentado con firme oposición racionalizada por teorías oscuras de inflación
en la mayoría de los países. La razón real es que el sector bancario puede cosechar
excesos de ganancia tratando al desempleo alto como externo a la economía que
traduce el alto desempleo y los sueldos bajos directamente en ganancias
corporativas. La ganancia del alto desempleo es mantenida en manos privadas,
mientras el costo del alto desempleo se estatifica como gasto gubernamental.
En 1933, Hitler buscó tranquilizar
la dirección de los negocios de Alemania, manteniendo que el gobierno nazi era
consistente con la preservación del sistema de libre-mercado, porque él
necesitó el apoyo de los industriales. Él podría comprar ese apoyo manteniendo los
sueldos bajos durante la recuperación, pero cualquier esfuerzo riguroso por
refrenar precios y ganancias alienaría la comunidad comercial y reduciría la
velocidad de la recuperación económica. En cambio, Hitler buscó restaurar la rentabilidad
a los negocios alemanes a través de la reducción de costos lograda por
incremento del rendimiento y el volumen de ventas, en lugar de a través de un
aumento general en precios (Mengenkonjunktur, nich Preiskonjunktur- el
estampido del rendimiento, no el estampido de precios). Adopción de
"sueldo de rendimiento" (Leistungslohn- pago sobre una base de
precio-proporción) aumentó productividad obrera, por consiguiente mantuvo los
costos bajos y las ganancias altas. Algunos movimientos precios ascendentes
fueron permitidos para ajustar relaciones entre el precio de la agricultura y
productos manufacturados y entre bienes con demandas elásticas e inelásticas,
también para prevenir guerra de precios y dumping por debajo de los costos. Estos
principios de "el estampido del rendimiento, no el estampido de los
precios " y "sueldo de rendimiento" también podrían ayudar a
combatir la inflación hoy en muchas economías y en China específicamente.
Hitler salvó a los granjeros
alemanes de la carga de su pesada deuda a través de programas de alivios y a de
precios de granja subvencionados. El ingreso estable de la granja vino a expensas
de instituciones de intermediarios, pero Hitler sostuvo el apoyo popular por la
provisión de ingresos dignos a los consumidores. Si
Los gerentes comerciales
generalmente toman decisiones de inversión y empleo basadas en su juicio de la
perspectiva de nuevas órdenes. La diferencia entre la recuperación económica
alemana bajo Hitler y el estancamiento económico norteamericano bajo Roosevelt en
los años treinta era el grado de incertidumbre para nuevas órdenes de bienes. Hitler
lo hizo claro a partir de 1936, un programa mayor de rearme haría una demanda
pesada de bienes durables alemanes e industrias de bienes de capital sin la
necesidad de exportar. Con esa convicción, la industria alemana podría planear la
expansión con confianza. Roosevelt fue
incapaz de proporcionar tal "confianza" a la industria y tenía que
contar con fuerzas de mercado anémicas hasta después del ataque japonés a Pearl
Harbor, Hawaii.
El Plan Marshall: Un caballo de Troya para la Conquista
Monetaria
El Plan Marshall creció a
través de la doctrina Truman, proclamada en 1947, enfatizando el deber moral de
los Estados Unidos para combatir mundialmente los regímenes comunistas. El Plan
Marshall gastó U$s 13 mil millones (cerca del PIB de 1947 de 244 mil millones o
5.4%, o 632 mil millones en dólares de 2004) para ayudar a Europa a recuperarse
económicamente de
El Plan Marshall ayudó al dólar
norteamericano a establecerse como la moneda de reserva mundial a tipos de
cambio fijos establecidos por el FMI, el cual había sido creado por
El Plan Marshall prestó a Europa
el equivalente a 632 mil millones de dólares de 2004. Las reservas de intercambio
extranjeras de Japón exclusivamente eran de 830 mil millones al final de septiembre
de 2004. En otras palabras, Japón estaba prestándole más a los Estados Unidos
en 2004 de lo que el Plan Marshall prestó a Europa en 1947. Y Japón no
consiguió ningún beneficio, porque el préstamo está denominado en dólares que
EEUU puede imprimir a voluntad, y los dólares son inútiles en Japón a menos que
se reconviertan al yen, que debido a hegemonía del dólar Japón no está en una
posición de hacer sin reducir el suministro de dinero de yen, causando a la
economía japonesa contraerse y el tipo de cambio del yen subir, hiriendo así la
competitividad de la exportación japonesa.
La economía de post guerra de
Alemania Occidental funcionó bien durante varias décadas y se convirtió en una
de las más fuertes en Europa. Mucho de su éxito fue debido a la tradición
alemana de fuerte bienestar social que fecha de los días de Otto von Bismarck un
siglo más temprano, y el sistema de co-determinación, que dio a los obreros en
fábricas una voz sobre el gerenciamiento y proveyó a las industrias de Alemania
Occidental con un largo período de paz laboral. La economía de
Desde el final de
Soberanía, Capitalismo de Finanzas y Democracia
Jean Bodin (1530-96), el
primer pensador en Occidente en desarrollar la teoría moderna de soberanía,
sostuvo que en cada sociedad debe haber un poder con autoridad legítima para dar
leyes a todos los otros.
El Decreto de Nantes emitido
por Enrique de Navarra, el jefe de los hugonotes (calvinistas franceses) que
reinó como Enrique IV en 1598, fue un decreto soberano que puso el cimiento del
absolutismo real francés del Estado soberano. El Decreto protegía a la minoría de
los hugonotes, compuesta principalmente de miembros de la aristocracia, contra
la oposición popular de los campesinos católicos con el apoyo del Papado. Enrique
IV eran un miembro de la política que
creyó que ninguna doctrina religiosa era lo suficiente importante para
justificar jamás la guerra duradera. Él abjuró a la fe calvinista en 1593 y se
sujetó a la absolución papal, y supuestamente comentó que París bien merecía la
pena de una Misa.
Él quiso reconstruir a
Francia desde una economía de guerra causada por disputas religiosas en una
nación próspera, con "un pollo en cada olla" para cada familia
francesa, una frase pedida prestada por Roosevelt dos siglos y medio después para
describir la meta de su Nuevo Trato.
El Decreto para proteger a
los aristócratas protestantes llevó al asesinato del rey católico cometido por
un católico fanático en 1610. La reina viuda, Maria de Medici, una católica
devota y vástago de la famosa familia banquera de Florencia, puso al mando de
Francia al Cardenal Richelieu que emprendió una política secular para reforzar
el interés económico del Estado con medidas mercantilistas, permitiendo a la
aristocracia comprometerse en el comercio marítimo sin perder su estatus de
noble, y haciendo lo posible para volverse comerciantes nobles través de los
pagos al fisco real. Esto proporcionó una unión política de la aristocracia y
la élite burguesa que unieron a la nación hasta
En 1627, el Duque de Rohan
lideró una rebelión hugonote en
Richelieu suprimió la
rebelión cruelmente y modificó el Decreto de Nantes con
Hoy, dado que la institución
de la democracia es suplantada por el control de la clase adinerada, la
democracia perderá su mandato popular. Lo que EEUU necesita no es desplegar la democracia
alrededor del mundo, sino restaurar la democracia económica en casa. Semejante,
cuando el Partido comunista chino permite el fundamentalismo del mercado
neo-liberal se distancia así mismo de su misión revolucionaria de proteger a las
masas de campesinos del abuso del mercado, este perderá su mandato como
defensor legítimo de la dictadura del proletariado.
Lo que China necesita no es una
reforma política para acomodarse a la democracia capitalista, sino una restauración
de su línea ideológica revolucionaria sobre sus instituciones políticas y una
renovación del compromiso popular por parte de sus líderes. Reforma política
manejada por una ideología agrietada es suicidio institucional.
Las nuevas monarquías en
Europa, quebrando las barreras de aranceles feudales dentro del reino,
contribuyeron al crecimiento de la revolución comercial y el desarrollo de
mercados extendidos más allá de las fronteras. En el crecimiento del
capitalismo, fue de importancia crítica la necesidad de un nuevo ejército no
dependiente de la aristocracia. Los ejércitos nacionales en pie de los nuevos
monarcas requirieron gastos repentinos en tiempos de guerra que las cuotas
feudales tradicionales y el flujo normal de rédito de impuestos no podrían
reunir. Los banqueros privados surgieron para financiar guerras prestándoles
dinero a los reyes y asegurándose el derecho a recaudar impuestos en el futuro en
las tierras conquistadas. La prohibición medieval del interés como usura,
denunciada como pecado de avaricia y prohibida por las leyes del canon, se
marchitó en la práctica aunque la prohibición fue mantenida por todas las
religiones. Lutero denunció el "Fruggerismo" en referencia a los
banqueros del Santo Imperio Romano (NdT: eran los Fugger).
Aunque sólo el calvinismo
hizo gradualmente concesiones al problema del interés.
Las nuevas monarquías, retenidas
entre el ingreso fijo y el crecimiento de los gastos, fueron forzadas a devaluar
su moneda diluyendo el volumen de su contenido de oro. Ellas comenzaron a pedir
prestado de los bancos privados para tratar con repetidas crisis monetarias.
Estas crisis monetarias
llevaron a crisis constitucionales que produjeron monarquías absolutas en
Europa y el triunfo de parlamentarismo burgués en Inglaterra. La necesidad de
encontrar nuevas tierras conquistadas para rembolsar la deuda soberana dio a
luz al imperialismo y el colonialismo con
El tercer punto declaró que "ellos [EE.UU. y Bretaña, y después los
miembros de las Naciones Unidas] respetan el derecho de todos los pueblos de
escoger la forma de gobierno bajo la cual ellos quieren vivir y ellos desean
ver los derechos soberanos y las autonomía restauradas a aquéllos que han sido
privados por al fuerza."
Rearme Alemán para defender el neo-imperialismo
A pesar de la retórica
altisonante de
El coronel Harry G Summers
Jr, retirado del Ejército norteamericano, en un artículo en la revista Historia
Militar titulado "
"Si un espía de
Truman, no preparado para el
liderazgo global, inseguro y paranoico, cayó bajo el hechizo de Winston
Churchill, quién, pidiendo prestado de Lenin, igualó al anti-imperialismo con
anti-capitalismo. Churchill apuntó a usar
* Primero, él decidió luchar
la guerra bajo los auspicios de las Naciones Unidas, un modelo seguido por el presidente
Lyndon B Johnson en la guerra de Vietnam en 1964, por el presidente George H W Bush
en
* Segundo, por primera vez en
la historia militar de EEUU, Truman decidió llevar a la nación a la guerra sin
pedir primero al Congreso una declaración de guerra.
Usando la resolución del
Consejo de Seguridad de
Otra consecuencia de
El coronel Summers señaló que,
en realidad, el compromiso de
Afirmando que su autoridad para
hacer la guerra descansó en su poder de Comandante en Jefe, Johnson y Nixon se
negaron de pedir al Congreso la aprobación para emprender la guerra en Vietnam,
un factor mayor que minó el apoyo popular a ese conflicto. En la historia
entera de los Estados Unidos, sólo siete guerras fueron declaradas por el Congreso,
siendo
Otras diez guerras no fueron
declaradas:
- Las Guerras Seminola de
Florida, 1817-58;
-
-
-
- la primera Guerra del
Golfo, 1991;
- la guerra a las drogas, 1980
al presente;
-
- la "guerra al terrorismo",
2001 al presente;
-
- la segunda guerra del Golfo
(Irak), 2003.
En lugar de declaraciones
formales de guerra, el Congreso norteamericano ha emitido autorizaciones de
fuerza. Tales autorizaciones han incluido la resolución del Golfo de Tonkin de
1964 que oficialmente comenzó la participación norteamericana en
Irónicamente, la República
Federal de Alemania cuyo propio imperio había sido dividido fuera de existencia
desde el final de la Primera Guerra Mundial, fue empujada para contribuir
financieramente a su propia defensa contra la amenaza soviética, para que sus
menos prósperos aliados pero imperialistas victoriosos, Bretaña y Francia, puedan
gastar sus recursos para defender sus desmoronados imperios fuera de Europa en
el nombre de la democracia.
Para Alemania Occidental,
cinco años después de haber perdido la más devastadora de todas las guerras,
esto significó formar un nuevo ejército, un paso inconcebible para muchos alemanes
que simplemente habían pasado de la des-nazificación y adoctrinamiento de des-militarización
durante la ocupación Aliada. Pero el boom mundial de la "Guerra Coreana"
de 1950 vino exactamente en el momento correcto para una Alemania adicta a la exportación,
ávida por capturar nuevos mercados extranjeros. Cuando Alemania Occidental prosperó
por las ganancias almacenadas de las nuevas guerras para defender el imperialismo
en Asia, EEUU estaba en una posición de empujar a Alemania al rearme, a pesar
del hecho que el rearme alemán no sólo era anatema para los ciudadanos
alemanes, sino también para todos sus aprehensivos vecinos, sobre todo Francia.
Sin embargo, cuando
Para contener a una Alemania
recientemente armada, los funcionarios franceses propusieron la creación de
Gran Bretaña se negó a ser
parte de él, viendo a sus fuerzas armadas ser más importante para
¿Surgieron los argumentos acerca
de quién tendría último control sobre el ejército - sería
Las negociaciones fallidas
que rodearon el planeado rearme de Alemania Occidental a través de la creación
del EDC provocaron no obstante contramedidas Soviéticas. Después de una segunda
propuesta de Alemania Oriental para las charlas de una posible unificación de
los dos estados alemanes, estas fallaron debido a que Alemania Occidental demandó
elecciones libres en
La oferta, dirigida a los
Aliados Occidentales en lugar de Alemania, la cual, privaba de soberanía, no
tenía autoridad para negociar su propio destino, no obstante despertó una viva discusión
pública en Alemania Occidental acerca del futuro político del país. Adenauer tenía
miedo que la neutralidad significase la exclusión de Alemania de Europa
Occidental dominada por EEUU y que sin apoyo de los EEUU, él y sus
democristianos conservadores no podrían quedarse en poder, en vista de la
fuerza tradicional de los Social Demócratas o peor, de los comunistas. Animado
por los Estados Unidos, Adenauer exigió elecciones libres en toda
La decisión de Adenauer de
bajar la propuesta soviética dejó a Alemania dividida para el entonces
previsible futuro. Se esperaba entonces que Alemania Occidental permaneciera
firmemente anclada en la comunidad de defensa Occidental. Todavía la duda
permanecía en Washington de si alemanes matarían a otros alemanes para proteger
intereses norteamericanos en Europa.
Después que los planes para
el EDC fallasen debido al veto francés, las negociaciones concluyeron
satisfactoriamente en el Tratado de París en mayo de 1954, los cuales
finalizaban el Estatuto de Ocupación y hacían a Alemania miembro de
Los soldados alemanes occidentales
podrían contarse de ahora en adelante para combatir contra los soldados
alemanes orientales para proteger a Europa Occidental del comunismo. El
militarismo era el precio que los Estados Unidos extrajeron por concederle una
fachada de soberanía independiente a Alemania, pero no todavía la independencia
total de la política de seguridad extranjera, ya que
La construcción del
Bundeswehr reunió considerable oposición popular dentro de Alemania Occidental.
Para evitar aislar al ejército de los civiles y de la vida política del país,
como fue históricamente el caso de la caída de
Para 1955,
Como el brillante director de
cine alemán Rainer Werner Fassbinder mostró en muchas de sus películas,
La propuesta Hallstein estaba
basada en la demanda de Alemania Occidental de ser un estado democrático, esta debería
ser aceptada como la única representante legítima del pueblo alemán. Por
contraste, Alemania Oriental reclamó ser el estado legítimo del pueblo alemán
porque era una dictadura del proletariado. Se usó la democracia como una justificación
para legitimidad en el Oeste.
Israel aprendería del anterior
perseguidor de su pueblo a usar la democracia para negociar la aceptación norteamericana
de su legitimidad en la región árabe y usaría el anti-comunismo como moneda
para afianzar el apoyo norteamericano, purgando totalmente a la izquierda de la
política doméstica israelí.
Desgraciadamente, mientras que
el militarismo bajo el capitalismo de mercado estimula la expansión económica proporcionando
ganancias a la empresa privada, este operó para escurrir la prosperidad bajo el
comunismo, el cual no podría encontrar un vehículo para reciclar la energía
financiera consumida por la carrera armamentista. El militarismo fue co-optado
entonces por el capitalismo financiero como un arma eficaz contra el comunismo,
el cual era un sistema económico que podría ser sólo operativo en la paz. La
razón por la cual la guerra no ha terminado incluso después de que la guerra global
contra el comunismo haya terminado con la disolución de
Tradicionalmente, la
integración europea y las relaciones trans-atlánticas han sido los dos
componentes claves de la política extranjera alemana de post-guerra. Las
relaciones trans-atlánticas alemanas son un eufemismo de la aceptación alemana
de la dominación norteamericana. Ambos componentes fueron necesidades
estratégicas de
Hoy, mientras EE.UU. y
Alemania continúan compartiendo vistas similares en un rango de problemas
globales como el terrorismo, WMD (armas de destrucción masivas) la
proliferación y los conflictos regionales, allí están aumentando las divergencias
en lo que constituye respuestas políticas apropiadas a estas nuevas amenazas y
desafíos. Alemania subscribe al multilateralismo como un componente fundamental
de su política extranjera en un mundo multipolar. Las diferencias en los temas
tales como Irak, Irán,
Durante
Desde entonces, las
relaciones trans-atlánticas han enfrentado nuevos desafíos desprovistas de un
hilo común.
Habiendo contenido el terrorismo
doméstico en su propia tierra, Alemania, como muchas otras naciones, es
presionada por los Estados Unidos para unirse a la "guerra global al terrorismo" como un reemplazo de la amenaza
de comunismo global. Terrorismo internacional que también puso una nueva
dimensión en el problema de proliferación de WMD, creó una demanda de los EEUU
para la proyección del ejército alemán más allá de las fronteras alemanas, junto
con conflictos regionales que según se alega tienen efectos desestabilizadores
supra-regionales, ej: los Balcanes, el Medio Este, Congo, Afganistán,
India-Pakistán.
Esta definición de
estabilidad supra-regional puede involucrar a Alemania en conflictos distantes
alrededor del globo, desde que ningún conflicto regional puede permanecer
aislado en una red de seguridad global interconectada. El proceso de gran integración
de Europa se ha derramado más allá de las históricas fronteras europeas a Crimea
y los Balcanes, el Medio Oriente, Africa y Asia. Todavía las amenazas
domésticas del terrorismo internacional pueden ser intensificadas por el compromiso
del ejército de un país más allá de sus fronteras, como que demostrado por el
bombardeo terrorista de trenes en España en respuesta al despliegue de tropas
españolas en Irak.
Ya en los tempranos 1990,
Hay también un legado
histórico que distingue las relaciones alemanas con naciones islámicas aparte
del legado anglo-norteamericano. La competencia por los corazones y mentes de los
pueblos islámicos ha sido un foco de competencia entre Alemania y los Aliados
Occidentales en las dos Guerras Mundiales.
Con EEUU yendo a la deriva
hacia una política de confiar en su super-poder para imponer una geopolítica
global, arquitectura económica y financiera a su gusto, ha surgido una
divergencia crítica entre los EEUU y sus aliados de
Con el final de la amenaza Soviética
a Europa Occidental, los planificadores norteamericanos comenzaron a preguntar
si los Estados Unidos tendrían que desplegar siempre tropas y equipo para
ordenar los problemas de Europa. Por consiguiente, EEUU estaba viendo a Europa
Occidental para tomar más responsabilidad por su propia defensa y seguridad.
También se ha vuelto más duro para los hacedores de política norteamericanos
justificar el gasto de cantidades considerables de dinero en despliegues en el extranjero.
Igualmente, los Estados Unido
se mantienen vacilantes acerca de los despliegues en el extranjero debido a las
experiencias y lecciones de la guerra de Vietnam. A pesar de ser el
contribuyente principal de
Para los Estados Unidos,
guerra moderna u operaciones militares tienen que ser dirigidas con riesgo
mínimo a las vidas de EEUU. Cuando EE.UU. se negó a desplegar peacekeepers (mantenedores
de paz) a las operaciones de
¿Por qué una Europa
Occidental económica y políticamente poderosa no toma más responsabilidad por
su propia seguridad, sobre todo dado que ya no existe la amenaza de
Como resultado, Europa
Occidental había comenzado a desarrollar una Seguridad Europea e Identidad de
La fuerza de
Alemania va por su propio camino
Los funcionarios alemanes
señalan que la iniciativa de su país respecto a Irán es un avance, desde que por
primera vez en la reciente memoria los poderes europeos principales están
unidos y pro-activos, así como independientes de Washington, en un problema
mayor que amenaza la paz. Hay preocupación seria acerca del juego de Irán de EEUU
contra Europa. Los funcionarios alemanes ven su papel como demostrativo de que hay
alternativas diplomáticas para repetir la política de EEUU en Irak sobre Irán.
Si los enfoques de
Diplomáticamente,
Desde el final de
Washington al principio reaccionó
negativamente a estas dos iniciativas. El compromiso europeo en asuntos
mundiales más allá de las fronteras continentales sólo ha sido bienvenido por
Washington cuando Europa sirvió como un socio menor dócil a los planes
geopolíticos norteamericanos. En Irak, la mayoría de Europa se negó a aceptar
este papel subordinado. La guerra de Irak es inmensamente impopular en Europa,
semejante a otras regiones alrededor del globo, incluso en Gran Bretaña, que ha
aceptado felizmente el papel de aguatero geopolítico de la política extranjera norteamericana
desde el final de
La re-elección de Schroeder como
canciller de Alemania con la ayuda del Partido Verde en septiembre de 2002
simbolizó el final de una era en cierre, aunque las relaciones de posguerra
entre EEUU y Alemania sean desiguales. Schroeder se mantuvo en el poder después
que su SPD (Sozial-demokratische Partei Deutschlands, o el Partido Social Demócrata),
hiciera una intensa campaña anti-EEUU
basada en la oposición a la política norteamericana en Irak. El SPD empató con
el conservador pro-EEUU CDU-CSU (democristianos), cada uno consiguiendo el
38.5% de los votos en una elección en la que 80% de los electores votantes
tomaron parte. Pero con el apoyo del 8.6% del voto del Partido Verde, Schroeder
derrotó a Edmond Stoiber, el candidato del CDU, por menos de 9,000 votos sobre
la unión conservadora, que le da a la coalición SPD-Verde 306 asientos de los 603
asientos del parlamento. La prensa alemana generalmente conservadora se refirió
despectivamente a la coalición ganadora como la coalición Roja-Verde.
Los Verdes alemanes son un
partido ecologista y solían ser un partido pacifista hasta que su presidente,
Joschka Fischer, ganó una batalla entre los realistas y los fundamentalistas y
consiguió el retroceso de las tropas alemanas que iban a Kosovo.
La re-elección de Schroeder ha
dañado tremendamente a la cuidadosamente nutrida alianza EEUU-Alemania de cinco
décadas. Después de la victoria de Schroeder, una seca declaración de
Políticamente, la
administración Bush al momento de liderar la invasión de Irak, quiso que Alemania
se uniese a su coalición internacional para apoyar su desastrosa política en
Irak, con apoyo diplomático en
Con la creación de
Alemania, por otro lado, se
ve meramente como una nación independiente actuando con plena soberanía
sensible a su herencia social-democrática. La nueva Alemania independiente
apoyará políticas norteamericanas que converjan con intereses nacionales y
valores alemanes y estará en oposición a aquéllos que divergen. De este punto
en adelante, ningún político alemán puede permitirse el lujo de jugar el papel
de colaborador con la ocupación norteamericana en la racionalización de
Adenauer que compraría mejor trato del ocupante. Los alemanes han sido
ocupantes y ellos saben por experiencia de primera mano que los colaboradores
no disfrutan de ningún respeto, menos de los ocupantes.
Schroeder ha declarado
inequívocamente que Alemania no participaría en la acción militar liderada por EEUU
en Irak. En su primera exitosa campaña de elecciones en septiembre de 1998, él
declaró que "este país bajo mi dirección
no está disponible para aventuras”. En referencia a la contribución de
Alemania de 9 mil millones para financiar la primera Guerra del Golfo,
Schroeder advirtió que "el tiempo de
diplomacia del talonario de cheques ha terminado por última vez." Durante
Para comprar su precaria seguridad,
los sauditas han sido obligados a pagar en todos los lados en la compleja política
del Medio-Oriente.
Los primeros meses de la
cancillería de Schroeder estuvieron marcados por disputas políticas con su más fuerte
ministro socialista de finanzas (y presidente del partido Democrático Social)
Oskar Lafontaine que fue presidente regional del SPD en 1977 y primer ministro
del Saar en 1985. Como líder de "la facción de paz" de su partido en
los tempranos 1980, Lafontaine denunció la política nuclear del canciller
Helmut Schmidt, llamando al retiro Alemán de
Schroeder sucedió a Lafontaine
como presidente del partido. Sin embargo, después de la serie subsecuente de derrotas
electorales a nivel estatal de los social demócratas, Schroeder se movió para
apuntalar su lugar con la izquierda. Pero los problemas económicos lo forzaron
en el
Los retrocesos electorales de
los Social Demócratas en las elecciones de 2002 llevaron inicialmente a Schroeder
a avanzar más modestamente con reformas en su segundo término, a pesar de la débil
economía de Alemania, y tarde en 2003 él afianzó los cortes de impuestos del
lado de los suministros y leyes de anti-trabajo con la intención de reavivar la
economía. La infelicidad con su programa de reformas le obligó a Schroeder a renunciar
como presidente del partido en 2004.
Schroeder es un firme creyente
de una política extranjera alemana más independiente. Por primera vez desde
"Independientemente de lo que
Reflexivo del crecimiento de los
sentimientos anti-EEUU en Alemania, la polémica de la campaña invocó la crítica
áspera de la política norteamericana en Irak. El canciller mismo se ha burlado
del presidente norteamericano en los rallies electorales, diciendo a las muchedumbres
que él no habría de hacer "clic
sobre sus talones" y decir automáticamente "ja" a demandas u ordenes de política extranjera
norteamericana.
Ludwig Stiegler, el líder
parlamentario Social Demócrata durante la elección, acusó a Bush de actuar como
un dictador romano, "como si él
fuera César Augustus y Alemania fuese su provincia Germania." Stiegler
también comparó al embajador norteamericano en Berlín a Pyotr Abrassimow, el
impopular embajador soviético de Alemania del Este previo a la caída del muro
de Berlín.
La ministra de justicia de
Schroeder, Herta Daeubler-Gmelin, comparó a las políticas de la administración
Bush hacia Irak con la estrategia de Hitler antes de
"Bush quiere desviar la atención de sus
problemas domésticos. Es una táctica clásica. Es una que Hitler también usaba”
Daeubler-Gmelin también
comentó que los Estados Unidos "tiene
un sistema legal piojoso" y que "Bush debería estar hoy sentado en prisión" si la nuevas leyes de
comercio interno se hubiesen aplicado cuando el presidente ha trabajado como
ejecutivo del petróleo.
Condoleezza Rice, entonces
consejera de seguridad nacional norteamericana, condenó los comentarios como "forma más allá de empalidecer" y
según
El entonces ministro de
defensa Rudolf Scharping, una figura principal en el SPD, acusó a Bush de
desear remover a Saddam Hussein para aplacar "un poderoso - quizás demasiado poderoso – el Lobby Judío."
Predeciblemente, esto levantó
imputaciones vocales de antisemitismo en Washington.
Desgraciadamente para los
Estados Unidos, la oposición alemana a la política extranjera norteamericana tiende
a ser validada por la marcha de los eventos. Hay poca perspectiva que Berlín
este deseoso de tener voluntad de comprometerse con la cuestión Irak.
Inmediatamente después de su re-elección, Schroeder declaró que "nosotros no tenemos nada que cambiar de
lo que nosotros dijimos antes de la elección y nosotros no cambiaremos
nada", una vista sostenida por el secretario general del Partido Verde
Reinhard Buetikofer.
La oposición a la guerra de
Irak forma parte de una amplia estrategia de la -política exterior alemana -
activamente seguida por el Ministro de Exterior Joschka Fischer - de elementos claves
de oposición a la agenda y pensamiento de la administración Bush. Como Schroeder,
las raíces de Fischer descansan en una radical política izquierdista.
Un auto profesado activista marxista
en los finales 1960 y tempranos años setenta con un registro de protestas violentas
en las calles, Fischer lidera un partido que está en la extrema izquierda del
espectro político y eso es rechazado como una fuerza política respetable en
mucho de Europa hasta sus recientes éxitos en las votaciones. El Partido Verde
se opone fundamentalmente al sistema de defensa de proyectiles norteamericano y
es altamente crítico del unilateralismo norteamericano en el Protocolo de
Kyoto. Con solo 11 asientos de los 601 asientos del parlamento alemán, el
Partido Verde sostiene el equilibrio de poder y con él mucha influencia en la
gobernante unión Rojo-Verde.
Fischer también estaba claro
en su crítica del Estado de
En una entrevista con Die
Welt, él criticó lo que él percibió es unilateralismo norteamericano sobre una
posible guerra con Irak:
"Sin evidencia poderosa, no será
una idea buena lanzar algo que significará ir solo. La unión internacional
contra el terror no provee una base para hacer cualquier cosa contra cualquiera
y ciertamente no para ir solo. Ésta es la vista de cada ministro extranjero
europeo. Por esta razón, hablar de “eje del mal” no nos consigue nada adicional. ¿Amontonar a Irán, Corea del Norte e
Irak todos juntos, cual es el punto de esto? ... Por todas las diferencias en
tamaño y peso, alianza con socios entre democracias libres no puede ser
reducida a la obediencia, los socios de
la alianza no son satélites."
Fischer es furiosamente
crítico de la política de Norteamérica de usar poder militar para tratar con la
amenaza de terrorismo global. La solución, según su vista, descansa en la
reducción de desigualdades globales entre ricos y pobres:
"Caos, pobreza e inestabilidad
social forman el caldo de cultivo en el que crecen fundamentalismo, odio y
terror. Para hacer frente a los nuevos desafíos, nosotros necesitamos más que
policía y misiones militares. Nosotros necesitamos una estrategia política y
económica a largo plazo que trate sobre todo los conflictos olvidados, los
estados fallidos, los agujeros negros de falta de leyes en nuestro
planeta."
Fischer se ha opuesto a la
mayoría de las iniciativas de política extranjera bajo la administración Bush,
con la notable excepción de la guerra contra el Taliban en Afganistán. En
desafío al discurso del "eje de mal" de Bush, Fischer cortejó
abiertamente lazos cercanos con Irán y Corea del Norte, y ha sido un partidario
perspicaz de la política de
Alemania está urgiendo a EEUU
que remueva sus 150 armas nucleares basadas en tierra desplegadas en suelo
Alemán. "Las armas nucleares todavía
alojadas en Alemania son una reliquia de
China atractiva
Washington ha objetado
fuertemente cualquier levantamiento del embargo de armas. Detrás de la oposición
norteamericana descansan amplias preocupaciones de una China más fuerte
militarmente, junto con las relaciones estratégicas más cercanas entre
Japón, un aliado norteamericano
mayor en Asia Oriental, también instó a
Lo mejor que EE.UU. puede
hacer es retardar la convergencia de
Las consideraciones políticas
y estratégicas están cercanamente atadas a las oportunidades de las corporaciones
europeas en China. En 1980, China estaba número 25 entre los socios comerciales
de
El papel central de Alemania de
empujar el final al embargo de armas se relaciona al hecho que las
corporaciones alemanas han sido las mayores beneficiarias del desarrollo de los
lazos Unión Europea-China. Alemania es por lejos el exportador más grande de
Según un papel de
investigación emitido por el Banco Alemán, el 80% de inversores alemanes en
China son corporaciones mayores de automotores, acero e industrias mecánicas y
químicas. BASF y Bayer, por ejemplo, son las empresas químicas más grandes en
China. Volkswagen controla casi el 30% del mercado automotriz chino, donde las
ventas se elevaron a cinco millones de unidades este año. En 2003, Volkswagen produjo
más automóviles en China que en Alemania y las ventas chinas contaron un-tercio
de la ganancia neta global de la compañía. La compañía ha quitado el velo a los
planes de invertir otros 6.5 mil millones en China para aumentar su producción
anual a 1.6 millones de vehículos para 2008. La inversión alemana en China
desde
Las esperanzas alemanas en
China fueron claramente mostradas durante la visita de tres días de Schroeder en
la víspera de la cúspide de Haya en diciembre. Acompañado por 44 líderes
comerciales de las mayores corporaciones como DaimlerChrysler, Siemens y el Banco
Alemán, el canciller Alemán firmó 22 acuerdos con el gobierno chino. Éstos
incluyeron la venta de jets comerciales Airbus por valor de 1.3 mil millones,
así como 480 millones en locomotoras de vía férrea y 280 millones en equipos de
generación de energía.
Schroeder declaró que el
rápido crecimiento de la industria automotriz China - ahora dominada por
compañías alemanas - podría ser el "motor" del crecimiento económico
de China. Él puso la piedra angular para una nueva planta de DaimlerChrysler en
Beijing y asistió a la ceremonia de la apertura de la segunda fábrica de joint-venture
entre Volkswagen y First Auto Works, el productor de vehículos más grande de
China, en Changchun, en China nororiental. Él les dijo a los funcionarios chinos
que las corporaciones alemanas estaban muy interesadas a ayudar a
"reestructurar" las industrias pesadas nororientales de China.
Las provincias nororientales,
o Manchuria, son un foco clave de la atención alemana. La región ha sido el
centro de la industria pesada poseída por el estado de China.
El anti-americanismo ha sido
probado como una útil ideología para la definición de una nueva identidad europea.
Este fue el intento de defender al colonialismo Europeo en el Tercer Mundo,
particularmente en Asia y el Medio Oriente, que le habían obligado a Europa a
que aceptara la dominación norteamericana. Una nueva definición de identidad
europea buscará la fuerza del anti-americanismo en la forma de
anti-neo-imperialismo en Asia y el Medio Oriente. El anti-americanismo europeo
no es solamente una discordancia amistosa con su mayor ex aliado, es una amplia
quiebra para reforzar una Europa independiente. Aunque en los ex estados
comunistas de Europa Oriental, las políticas anti-comunistas norteamericanas
durante
Las democracias sociales en
Europa parecen más conectadas con el neo-comunismo en China que el suministro
de fundamentalismo de mercado neo-liberal promovido por los Estados Unidos.
Henry C K Liu es presidente
de de un grupo de inversiones basado en New York.
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